«Если вы агитируете за Путина, милости просим»

Политолог Дмитрий Орешкин — о предложении Верховного суда РФ штрафовать граждан за нарушение правил агитации в соцсетях

Верховный суд России предложил распространить штрафы за нарушение правил агитации на «любых лиц», публикующих информацию в интернете по собственной инициативе, сообщил «Коммерсант».

Предполагается, что факт нарушения законодательства будут доказывать при помощи скриншотов экранов компьютера или мобильного телефона. При этом после обсуждения во вторник проект постановления Верховного суда отправили на доработку.

Политолог Дмитрий Орешкин в разговоре с «Новой газетой Европа» объясняет, по какому принципу будет работать это нововведение в случае принятия и зачем оно нужно действующей власти.

— Полюс активности из СМИ смещается в разного рода интернет-структуры, типа блогов, — говорит Орешкин. — Власть не могла оставить это вне своей сферы влияния, это предсказуемо. А что менее предсказуемо — это вопрос интерпретации того, что называется «правила агитации». Например, агитация голосовать против Путина может быть рассмотрена как противозаконная деятельность, потому что это можно назвать пропагандой экстремизма или разрушения государственной идеологии, которой не существует, или, например, призывами к распаду российской государственности. Потому что «есть Путин — есть Россия, а нет Путина — нет России». Как всегда, здесь очень широкое поле для административного произвола. И, конечно, будут преследовать и запугивать с помощью этого закона тех, кто, во-первых, ведет агитацию в сетях, а во-вторых, тех, кто будет по-прежнему заниматься контролем и наблюдением за избирательными процедурами.

• Орешкин напоминает, что сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц с августа находится под арестом по делу о «нежелательной» организации. В самом «Голосе» заявили, что реальная цель этого преследования — помешать общественному наблюдению накануне старта кампании по выборам президента России и на региональных выборах, прошедших в сентябре.

— Он не молчал, он организовывал наблюдение, высказывал свои соображения, — продолжает Орешкин. — Поэтому решили нейтрализовать; то есть нейтрализуют не только потенциальных противников Путина, типа Навального, но также тех, кто просто занимается вполне законной процедурой наблюдения за выборами. Выборы всё очевиднее превращаются в такую советскую имитационную процедуру, которую правильнее было бы назвать не выборами, а избирательным ритуалом. Система рассчитана на бесконечное воспроизводство власти одного и того же человека. Выборы — это, по сути, конкурентная процедура. Они [власть] сам принцип политической конкуренции устраняют. Соответственно, все слова, прописанные в Конституции или в законах о выборах, просто лишены смысла.

• Орешкин отмечает, что выборы при этом остаются важным обрядом, потому что ритуал, по его словам, — «основа такой средневековой султанской власти». Политолог поясняет, что чем примитивнее устроено общество, тем значимее становятся символические процедуры.

— Они должны провести этот обряд безукоризненно, а следовательно, не должно быть никого, кто этот обряд критикует или пользуется формально предоставленными правами в процессе выборов, если их считать выборами, — комментирует собеседник «Новой-Европа» проект Верховного суда. — На самом деле у тебя этих прав нет, потому что выборы — не выборы, а именно обряд.

* Говоря о формальных правах, можно вспомнить акцию ФБК: сторонники Навального объявили о запуске кампании «Россия без Путина», которая призывает граждан голосовать на президентских выборах за любого кандидата, кроме действующего президента. Узнать об этой инициативе можно было через баннеры с QR-кодами, развешенные в нескольких российских городах. Однако вскоре плакаты сняли, а в России перестал работать сайт проекта «Россия без Путина».

— Акция ФБК — одна из ярких, креативных находок, которые вполне вписываются в рамки действующего законодательства. Нигде не написано, что нельзя размещать QR-код на рекламных щитах. И если бы суды не были имитационными, то тут никаких претензий бы не было.

• Орешкин считает, что это не последняя подобная акция, потому что выборы — процесс конкурентный, и люди будут придумывать новые идеи, которые можно реализовать в рамках действующего законодательства.

— Поэтому [власти] надо выйти за рамки и войти в рамки того, что называлось «административным усмотрением» в царские времена, а на современном языке — административным произволом, когда важнее не законные рамки, а вот такие вот не обозначенные четко в праве размытые полномочия начальников, — поясняет политолог. — Главное правило такое: я — начальник, ты — дурак. Это формально нигде не прописано, но если ты обыгрываешь начальника, опираясь на предоставленные тебе рамки правового пространства, то ты нарушаешь главный неписаный закон, и тебя надо заткнуть.

Прелесть произвола в том, что начальник сам решает, где нарушение. Если вы агитируете за Путина, то «милости просим». Никто вас за это не осудит, потому что это правильная с точки зрения начальства агитация. А если вы агитируете за кого-то другого — неправильная. Мы с вами уже не в правовом пространстве, а в таком средневековом султанском, когда главный закон — воля руководства. Но они же не могут так написать в Конституции, правильно? Соответственно, приходится придумывать какие-то объездные слова, но цель прежняя: вернуть неограниченные полномочия руководства, которые важнее, чем любые прописанные на бумаге термины. В Советском Союзе так и было. В Конституции было всё очень грамотно написано, но ее никогда, нигде, никто не соблюдал. Соблюдались другие правила:

КГБ лучше знает, кто враг, кто друг, и так далее. Полицейский или милиционер лучше знает.

• По мнению Орешкина, скорее всего, публиковать в соцсетях информацию о выборах, например, от ФБК, — будет запрещено. «А распространять выдумки или даже откровенную ложь пропутинскую можно — и нужно, и это будет поддержано», — предполагает он.

Владимир Путин 8 декабря официально объявил о намерении участвовать в выборах президента РФ в 2024 году. Причем сказал он об этом, отвечая на «просьбу» спикера «парламента» самопровозглашенной «ДНР» Артёма Жоги.

«Я в лице всего нашего народа, всего Донбасса, наших воссоединенных земель, хотел бы попросить вас принять участие в этих выборах, потому что работы очень много. Благодаря вашим действиям, вашим решениям мы получили свободу и право выбора. […] Вы — наш президент. Вы — наш президент, мы — ваша команда. Вы нужны нам, нужны России», — сказал Жога Путину в ходе церемонии по случаю Дня Героев Отечества, проходившей в Кремле.

Ранее ЦИК утвердил даты выборов президента РФ в 2024 году. Они впервые будут проходить три дня — с 15 по 17 марта.

9 декабря инициативная группа по выдвижению Владимира Путина кандидатом на президентские выборы-2024 провела заседание в штаб-квартире Общероссийского народного фронта. В ее состав, в частности, вошли актер Владимир Машков, певица Полина Гагарина, спикер «парламента» «ДНР» Артём Жога и председатель Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

По закону для самовыдвижения кандидата в президенты должна быть создана группа избирателей из не менее чем 500 человек.

По данным источников РБК, в список доверенных лиц Путина на выборах войдут режиссер Никита Михалков, певец Shаman, представители провоенных организаций «Защитники Отечества» и Комитета семей воинов Отечества, «военкоры» Александр Коц, Александр Сладков и Семён Пегов (основатель телеграм-канала WarGonzo), а также представители волонтерского движения. Кроме того, в состав намерены включить актеров Михаила Боярского и Сергея Безрукова, гендиректора Мариинского и Большого театров Валерия Гергиева, ректора Театрального института им. Щукина Евгения Князева, гендиректора Эрмитажа Михаила Пиотровского, худрука и дирижера Государственного симфонического оркестра «Новая Россия» Юрия Башмета. Официально ни один из упомянутых людей пока не подтвердил, что получал предложение войти в состав доверенных лиц.

14 декабря, в среду, Путин проведет «Прямую линию» с жителями России. В прошлом году мероприятие впервые не проводилось.