Оригинал материала
Грузия вводит план «Комфортная крепость»
Миллиардер Иванишвили, ожидая скорого введения санкций, перекраивает местный закон «под себя». Выиграть от этого могут и российские олигархи
Лидер правящей партии «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили празднует результаты exit poll на митинге после окончания парламентских выборов в Тбилиси, Грузия, 31 октября 2020 года. Фото: Зураб Курцикидзе / EPA-EFE
Пока в Тбилиси каждый день люди выходят на протесты против «русского закона об иноагентах», а власти утверждают, что их цель — добиться большей прозрачности от неправительственных организаций, правящая партия в ускоренном порядке приняла беспрецедентный «закон об офшорах», который освобождает от налогов всех, кто переведет в страну деньги даже самого туманного происхождения. В оппозиции уверены, что закон появился по инициативе миллиардера Бидзины Иванишвили, который живет в ожидании западных санкций, но готов держать оборону.
Закон из ниоткуда
Парламент Грузии принял закон об офшорах очень быстро, за два дня. Всё произошло без предварительного обсуждения и было оформлено правящей партией «Грузинская мечта» как поправки в закон о налоговой амнистии. К удивлению оппозиции, оказалось, что амнистия касается активов, выведенных из офшоров.
То есть теперь правительство Грузии предоставляет льготы иностранным компаниям, оформленным в офшорных зонах, при условии, что они передадут грузинским компаниям права собственности на все свои активы, в том числе на недвижимость и ценные бумаги. При этом термин «грузинская компания» подразумевает и новую компанию, открытую в Грузии иностранцами.
Благодаря либеральным законам бизнес в Грузии можно оформить за считаные часы. Это значит, что после несложной процедуры в Доме юстиции владельцы компании в офшоре могут открыть новую компанию в Грузии и обеспечить перевод своих активов или товаров в грузинскую юрисдикцию безо всяких пошлин и уплаты налогов на импорт. Льготный режим для перехода из офшорных компаний в Грузию установлен до 2028 года.
«Плюшки» на этом не заканчиваются: после перехода в Грузию доход таких компаний и физлиц от активов, ранее зарегистрированных в офшорах, также освобождается от налогов на прибыль и подоходного налога на шесть лет — аж до 1 января 2030 года.
В правящей партии законопроект объяснили желанием привлечь иностранные инвестиции. Почему это надо делать так срочно, уточнять не стали. Что Грузия получит взамен? Эксперты говорят, что исключительно репутационный ущерб и никакой прибыли.
В пояснительной записке к законопроекту нет никаких цифр. То есть «Грузинская мечта» не обосновала, зачем звать к себе в страну бизнес, который не платит налоги и, скорее всего, из-за этого создаст нездоровую конкуренцию местным предпринимателям, которые налоги платят.
У оппозиции есть объяснение: Грузия превращается в личный офшор основателя «Грузинской мечты», сделавшего состояние в России миллиардера Бидзины Иванишвили, который уже давно и открыто беспокоится о том, чтобы не потерять свой капитал из-за международных санкций.
Суды и санкции «после Украины»
Иванишвили за последние два года не раз заявлял, что санкции против него «уже действуют». Его адвокаты подробно информировали общественность о нескольких судебных тяжбах со швейцарским банком Credit Suisse, который в марте 2022 года заморозил 2,7 млрд фунтов на счетах Иванишвили, объяснив это тем, что средства могут иметь российское происхождение. Адвокаты миллиардера назвали это «политическим давлением» и связали с событиями в Украине. Они также возмущались тем, что Иванишвили не может вывезти из США и Великобритании ни новый вертолет, ни картины из своей коллекции современного искусства.
Иванишвили явно надеялся, что махинации его частного банкира из Женевы Патриса Лескодрона, укравшего у него со счетов миллионы, грузины воспримут как свою личную потерю. Однажды Иванишвили даже объявил о намерении провести в регионах страны целую серию пресс-конференций на тему ненадежности швейцарских банков, но потом передумал: видимо, отговорили имиджмейкеры.
Общая сумма исков Иванишвили к Credit Suisse составляла около 800 млн долларов, которые он в итоге частично отсудил. Кроме того, состояние Иванишвили продолжало увеличиваться. К началу года Bloomberg оценивал активы Иванишвили в 6,55 млрд долларов — на 17% больше, чем в прошлом году.
Однако выигранные в суде полмиллиарда долларов не помешали Иванишвили продолжать подозревать Запад в намерении лишить его заработанного в России состояния.
В правящей партии Иванишвили тоже поддерживали, объясняя проблемы босса происками«партии глобальной войны»и войной в Украине.
Недавно успехи Иванишвили в суде закончились после того, как окончательно обанкротившийся Credit Suisse был выкуплен крупнейшим швейцарским банком UBS. В январе 2024 года финансовая прокуратура Женевы не поддержала иск Иванишвили, обвинявшего банк в отмывании денег.
«Я реально нахожусь под санкциями, со мной борются самыми грязными методами, обходя законы. Через месяц после начала войны в Украине были заморожены все мои активы и меня таскают по судам», — так Иванишвили напомнил о своих проблемах под Новый год, выступая на партийном съезде «Грузинской мечты», где он в очередной раз объявил о своем возвращении в политику после того, как три раза обещал этого не делать. Кстати, и тогда возвращение Иванишвили на должность председателя правящей партии связывали с желанием получить официальный статус, чтобы уменьшить риск попасть под западные санкции.
«Оппозиция зря радуется: со мной всё хорошо, у меня достаточно ресурсов, и я вернулся в политику», — заявил тогда Иванишвили.
Теперь ресурсов у Иванишвили в Грузии может стать еще больше.
Для себя и для друзей
Правозащитная неправительственная организация Transparency International Georgia (TI Georgia) опубликовала исследование, согласно которому Иванишвили в 2021 году владел 20 компаниями в офшорных зонах.
«Законодательная инициатива наглядно демонстрирует, что Иванишвили обладает огромным влиянием на исполнительную и законодательную власть и что желаемые для него законы принимаются в ускоренном порядке, без широкого обсуждения вопроса», — заявили в TI Georgia после принятия закона.
Бесо Намчавадзе, главный экономист TI Georgia,считает,чтоновыйзаконуказываетна«испуг Иванишвилииз-за приближающихся санкций»:
«Иванишвили собирается перенести свои активы из офшоров в Грузию, потому что если он попадет под санкции, сделать это будет трудно, если не невозможно.
Известно, что капиталы Иванишвили в основном размещены в офшорах, и он оперирует оттуда, и это тоже указывает на то, что именно ему нужно было такое изменение в законодательстве».
Кстати,TI Georgia — одно из тех «богатых НПО» (как называют такие организации власти Грузии), которых коснется уже принятый в первом чтении закон о прозрачности иностранного влияния. За ним в Грузии прочно укоренилось название «русского закона об иноагентах». Власти требуют от НПО, получающих финансирование от западных стран, проходить дополнительные бюрократические проверки и устанавливает крупные штрафы за нарушение отчетности. При этом уже сейчас депутаты от «Грузинской мечты» не стесняются публично называть сотрудников западных фондов «агентами» и обвиняют их в провоцировании беспорядков с целью насильственной смены власти.
Намчавадзе также указывает на связь закона об офшорах с «законом об иноагентах»:
«Дорога к евроинтеграции для Грузии закроется, ЕС и США будут объявлены врагами. А когда Запад назначит против них санкции, власти скажут, что это произошло из-за того, что они приняли «закон о прозрачности» и сократили влияние Запада, поэтому эти процессы идут параллельно.
Если не платить налоги, то никто не узнает, что именно переводят из-за границы, какие средства, в каком размере, какого происхождения. При этом в стране не останется никого, кто будет следить за ситуацией».
В TI Georgia предупреждают: новые налоговые поправки могут привлечь в страну капиталы криминального и российского происхождения.
Согласно закону, льготы распространяются и на предметы роскоши, в том числе произведения искусства. Это значит, что «припарковать» в Грузии бесплатно теперь можно будет практически всё, что любят богатые люди: яхты, вертолеты,деньги, золото,картины. Звучит как отличное предложение для российских миллионеров.
Экспертыподтверждают, чтоновыйзакон заинтересует тех, кто хочет перевести свои подозрительные активы из офшоров, где ситуация становится уже не такой надежной.Нафоневойны в Украине США и Великобритания уже стали требовать от офшоров большей прозрачности.
Как жить в оазисе для отмывания денег
«Если до сих пор в Грузии был только один русский миллиардер, то благодаря закону об офшорах Грузия может стать местом для спасения русских миллиардеров», — так оценили ситуацию в сюжете оппозиционнойтелекомпании «Мтавари».
Между тем для жителей Грузии это может превратиться в «экономическую оккупацию».
Георгий Кадагидзе, экономист, бывший президент Нацбанка Грузии, так отреагировал на «закон об офшорах» в соцсетях:
«Я приготовился прочитать «Закон об офшорах», посмотреть международный опыт, политический документ и другую аналитику о том, как привлечь инвесторов и т. д. Но оказалось, что это всего лишь два абзаца, втиснутых в Налоговый кодекс, но при этом утвержденных в ускоренном порядке.
В результате этих изменений олигарх и/или его друзья (в основном друзья с севера) переведут/переоформят активы из офшорной зоны в Грузию и не будут платить никаких налогов.
Мы будем платить подоходный доход, а олигарх — нет!
Мы будем платить налог на прибыль, а олигарх — нет!
Мы будем платить налог на добавленную стоимость и налог на импорт, а олигарх — нет!
Налог на недвижимость он вообще не будет платить до 2030 года!
Скажем немного и о банках.
Банковский сектор Грузии, а значит, и наш бизнес в целом, интегрирован в западную систему всего через два банка-корреспондента. То есть любой зарубежный перевод/вывод средств из грузинских банков осуществляется одним немецким и одним американским банком. Если они решат, что Грузия является юрисдикцией с высоким уровнем риска, то любой перевод будет занимать дни, если не недели, необходимо будет предоставить миллион дополнительных документов, и каждый третий перевод будет зависать и возвращаться.
Что это означает для физических лиц, предпринимателей, малого и среднего бизнеса, догадаться нетрудно. Хотя, с другой стороны, что тут особенного? Так уже происходит в России, Иране, Беларуси, и они как-то живут, хотя, скорее, существуют.
Короче говоря, нам нельзя проиграть эту битву!»
Моя страна — моя крепость
Оппозиция подозревает, что Иванишвили намерен закрыться в Грузии, как в собственной крепости, а закон использовать, когда почувствует, что против него будут введены санкции. Как глава правящей партии он, вероятно, рассчитывает на предупреждение.
Возможно, это совпадение, но факт, что за день до того, как парламент Грузии принял закон об офшорах, в Панаме начался судебный процесс против 27 сотрудников компании Mossack Fonseca, которых обвиняют в отмывании денег. Журналисты-расследователи в Грузии не исключают, что и это стало фактором, повлиявшим на желание Иванишвили срочно перевести свои активы из офшоров поближе к себе.
Обвинение считает компанию Юргена Моссака преступной организацией, которая прятала в офшорах подозрительные активы и счета со всего мира. В 2016 году произошла массовая утечка конфиденциальных документов Mossack Fonseca, вызвавшая знаменитый скандал Panama Papers. Американские и немецкие журналисты тогда выявили офшорные компании, которые принадлежали или были связаны с десятком руководителей из разных стран, в том числе с Бидзиной Иванишвили, который в 2012–2013 годах был премьер-министром Грузии. Mossack Fonseca обслуживала одну из офшорных компаний Иванишвили — Lynden Management LTD.
Еще один признак перехода на осадное положение: недавно Нацбанк Грузии приобрел семь тонн золота.
Оппозиционный депутат парламента Роман Гоциридзе, также экс-президент Нацбанка, обращает внимание на то, что «хранить деньги в Лондоне и получать процент было бы выгодней, чем переводить средства в золото, однако в Нацбанке Грузии, вероятно, готовятся к санкциям».
Он подчеркивает, что если в Грузию будут переводить деньги из офшоров, то они не останутся в стране как инвестиции, а получат возможность распространяться по всему миру, так как у них будет уже грузинское происхождение.
Гоциридзе напоминает, что компании в офшорных зонах не обязательно связаны с преступностью: в офшорах довольно много и серьезных компаний, которые не скрывают происхождение своих денег, их цель — избежать высоких налогов на родине.
Переводить активы в Грузию из офшоров можно было и раньше: существует список из почти семидесяти таких компаний, которые занесены в особый список и на которые распространяются особые правила мониторинга.
Однако теперь в Грузии создается ситуация, когда можно переводить деньги именно для того, чтобы «замести следы».
И если учесть, что из России в офшоры было выведено около 1 трлн долларов, то легко представить, что часть из них может оказаться в Грузии.
Благодаря льготам от перевода своих активов получит прибыль и Иванишвили, который часто говорит о том, что не занимается бизнесом в Грузии. Между тем Гоциридзе напоминает, что Иванишвили не просто занимается предпринимательством, но и не стесняется устанавливать для себя льготы. Например, один из бизнесов Иванишвили в Грузии — фабрика по майнингу биткоинов:
«Он говорит, что не получает никакого дохода в Грузии. Между тем он уже больше взял от Грузии, чем в свое время дал на благотворительность. Иванишвили бесплатно получил землю для строительства фабрики биткоинов в Глданском районе Тбилиси. Для этого там была специально построена подстанция. Он не платит налоги, а электроэнергия его фабрике обходится на 18% дешевле, чем рядовому потребителю. При этом фабрика для майнинга биткоинов Иванишвили использует больше электроэнергии, чем весь Тбилисский метрополитен».