«Как появляется возможность — уезжают»

Кремль убеждал чиновников, что работа на оккупированных территориях — это отличный «карьерный лифт». Многие поверили (а зря)

Глава самопровозглашенной и аннексированной ДНР Денис Пушилин уволил заместителя руководителя своей администрации Александра Костомарова — одного из самых заметных российских чиновников и политтехнологов, которых Кремль отправил на оккупированные территории.

В команде Пушилина Костомаров занимался политическими вопросами, главной его задачей было проведение «выборов». Близкие к администрации президента (АП) собеседники «Медузы» называли его «местным [главой политблока АП Сергеем] Кириенко». До приезда в ДНР Костомаров работал на аналогичных должностях в Ульяновской и Липецкой областях, а также в Подмосковье. Еще раньше он занимал статусные посты в региональных отделениях «Единой России» (ЕР).

Знакомый Костомарова говорит «Медузе», что тот рассчитывал поработать в Донбассе, а затем получить губернаторский пост в одном из регионов РФ:

Сначала провел «референдум» [о «присоединении» оккупированных украинских областей], затем — «выборы» главы и депутатов [в 2023-м], потом — президентские «выборы». Этого хотел не только он сам, но и АП — теперь, можно сказать, его миссия закончилась. Оставаться там Александр не собирался.

Двое близких к АП собеседников «Медузы» рассказывают, что свой пост в руководстве покинет еще один заметный чиновник, работающий на оккупированных территориях — политтехнолог Сергей Толмачев, вице-губернатор по политике подконтрольной РФ части Запорожской области. До этого он занимал аналогичную должность в аннексированном Севастополе и руководил кампаниями ЕР и кандидатов от власти в российских регионах.

В отличие от Костомарова, Толмачев, по словам одного из источников, близких к АП, был не против со временем стать губернатором одной из аннексированных территорий. Впрочем, после этого он, как и Костомаров, рассчитывал возглавить какой-нибудь регион в РФ.

Эти два случая не единичные. В первые месяцы полномасштабной войны АП начала активно призывать российских чиновников ехать на работу на аннексированных территориях — в Кремле не доверяли местным кадрам; кроме того, людей не хватало. Проверенных политиков привлекали быстрым карьерным ростом, большими выплатами и обещаниями, что те, кто поработает в Донбассе и оккупированных частях Запорожской и Херсонской областей, автоматически станут «новым президентским кадровым резервом». Это привлекло многих региональных чиновников, и они отправились на «новые территории».

Близкий к АП источник «Медузы» отмечает:

Наверное, в последнее время те, кто там работает, воспринимают поездку туда как вахту. Речь не о командированных чиновниках, а о тех, у кого официальные должности в администрациях территорий. Поначалу [в 2022 году] многие еще думали, что там можно остаться: война закончится, деньги туда польются рекой. Сейчас такого нет — война затягивается, люди застряли в креслах. Даже работа на постоянной должности воспринимается как вахта. Как появляется возможность — уезжают обратно. Для Костомарова возможность наступила после [президентских] выборов.

По словам источника, близкого к АП, Сергей Толмачев решил уйти, когда понял, что не станет губернатором Запорожской области, — это подтверждает и собеседник в ЕР. 27 апреля пророссийское «правительство» региона возглавила бывший вице-губернатор Челябинской области и экс-сенатор Ирина Гехт — по словам близкого к АП собеседника «Медузы», скоро она может стать руководителем региона.

После возвращения в РФ Александр Костомаров и Сергей Толмачев вряд ли получат высокие посты, ради которых они работали на оккупированных территориях.

Знакомый Костомарова говорит, что в этом году в Кремле не планируют серьезные кадровые перестановки в губернаторском корпусе. «Пока [в карьере Костомарова] все на паузе», — говорит он.

Не нашлось подходящей должности во власти и для Сергея Толмачева. Близкий к АП источник «Медузы» рассказывает, что, по планам Кремля, он будет формировать команды технологов для политблока АП — для работы на региональных выборах. «Толмачев, по замыслу властей, должен встать в один ряд с условной „ИМой“ и другими крупными игроками рынка», — объясняет он.

И этот, и другой близкий к Кремлю источник «Медузы» подчеркивают, что каких-либо замечаний к работе Костомарова и Толмачева не было. По их словам, власти остались довольны тем, как прошли «выборы» в аннексированных регионах Украины — и в целом местной внутренней политикой. По официальным данным, в аннексированной ДНР Владимир Путин набрал 95,23% голосов, в Запорожской области — 92,83%. По данным Центризбиркома, в целом по стране он получил 87,28%.

«На [президентские] выборы лично Кириенко приезжал, общался с Костомаровым и Толмачевым — он всем доволен. Но вот так, свободных кресел пока нет», — говорит один из собеседников.

Несмотря на то, как все сложилось у Костомарова и Толмачева, российские власти продолжают предлагать чиновникам вакансии в Донбассе, пытаясь убедить их, что это хороший карьерный лифт. Еще один «лифт» — участие в боевых действиях. Но, как правило, повышение после работы в аннексированных областях или возвращения с фронта все равно получают люди, которые давно были в кадровом резерве или уже работали в системе власти.

Региональный чиновник, знакомый и с Костомаровым, и с Толмачевым, уверен: «История Костомарова и Толмачева явно не мотивирует тех, кто следит за новостями, попытать счастья и построить карьеру там».

«Медуза» отправила запросы Александру Костомарову и в Министерство цифрового развития, массовых коммуникаций и связи Запорожской области, но на момент публикации этого материала не получила ответы.

Андрей Перцев