Как искать недвижимость чиновников в Европе

Засекречивание данных из Росреестра осложнило жизнь журналистам, специализирующимся на России. Поэтому все больше расследований теперь сосредоточено на поиске вилл и апартаментов российских чиновников за рубежом.

Такая задача — не самая сложная, но требует знаний того, где и как получать выписки по объектам недвижимости. Во-первых, каждая страна имеет свое собственное законодательство, регулирующее раскрытие информации о владельцах недвижимости. В ряде стран можно получить нужную информацию также просто, как некогда в России, причем всего за несколько евро, а в других странах частная жизнь защищена законом. Во-вторых, поскольку даже в Евросоюзе не существует какого-либо единого реестра недвижимости, то приходится иметь дело с множеством национальных реестров, каждый из которых имеет свои сложности в использовании или особенности. Поэтому мы решили составить гайд по поиску недвижимости в наиболее излюбленных российскими чиновниками странах.

Общий подход

В идеальной ситуации и с хорошим бюджетом, конечно, лучше искать интересующего человека во всех возможных реестрах, но, как правило, страна поиска зависит от имеющихся у журналиста зацепок. Если их нет, то однозначно стоит воспользоваться хотя бы поиском в Google по имени и фамилии человека, записанными не кириллическими, а латинскими буквами. Если повезет, то могут попасться различные судебные иски, либо связанные с человеком юридические лица. Именно с помощью такого поиска нам удалось, например, найти судебный иск одного спортивного функционера, связанный с землепользованием в итальянской Тоскане, а уже позже — другие связанные с ним объекты недвижимости.

Тут стоит сделать важное примечание: обычно, в официальных документах фигурирует имя, записанное в таком же виде, как в заграничном паспорте человека. К счастью, правила транслитерации для заграничных паспортов известны и довольно просты. Именно в таком варианте следует искать записи в реестрах, но в некоторых случаях могут пригодиться и другие варианты транслитерации. В отношении чиновников хорошая подборка различных вариантов записи имен имеется на сайте rupep.org.

1. Италия
2. Франция
3. Великобритания
4. Черногория
5. Испания

1. Италия

Одна из самых излюбленных состоятельными россиянами стран. Лишь за последний год здесь нашли виллы и апартаменты у олигархов, ведущих государственных телеканалов и звезд шоу-бизнеса.

Для поиска недвижимости в Италии нужно знать налоговый код человека. Сделать это просто. Для этого нужно зайти на сайт codicefiscale.com, ввести фамилию, имя, дату рождения (в данном случае ее мы взяли из Википедии) и место рождения (здесь нужно указать Russia). Если данные введены правильно, то сайт подскажет нам налоговый код.

После этого можно воспользоваться сайтом visureitalia.com, который извлекает данные из Земельного кадастра. К сожалению, помимо имени и налогового кода нужно также знать административную единицу, в которой находится недвижимость.

После оплаты услуги (7 евро) сервис вернет нам файл со списком объектов недвижимости, принадлежащих указанному человеку. Выписка содержит и адреса, но часто они неправильно отражаются в сервисах вроде Google Maps. Возьмем, например, такую выписку:

Строка Totali immobili означает общее количество недвижимости в выписке. В нашем случае лицу принадлежит 7 строений (fabbrica) и 41 участок (terreno), которые соответственно обозначаются знаками домика и дерева.

Раздел Dati identificativi содержит кадастровые данные об объекте. В частности, в нем указана коммуна, в которой находится объект. В нашем случае это Firenze (Флоренция), расположенная в одноименной провинции. Стоит также запомнить кодовое обозначение (D612) — оно нам пригодится позже.

Строка со словами Foglio (страница в кадастровом реестре) и Particella (участок, надел) отвечает за идентификацию объекта на кадастровой карте. Эти данные нам тоже понадобятся позже.

Indirizzo — это адрес объекта. В нашем случае «VIA BOLOGNESE n. 224 Piano T-1». Попробуем найти объект по адресу в Google Maps. Поиск дал такой результат.

Теперь переходим на кадастровый портал Италии https://geoportale.cartografia.agenziaentrate.gov.it/age-inspire/srv/ita/catalog.search (если не открывается, стоит попробовать зайти на него через VPN).

В левой боковой панели нужно указать:

Регион. Уточнить его в случае необходимости можно в Википедии, отталкиваясь от коммуны, указанной в выписке. В нашем случае это Тоскана.

Провинцию. У нас это Флоренция

Коммуну. Опять Флоренция.

После заполнения этих полей справа появится карта, как на скриншоте выше.

Далее после прохождения капчи в левой панели появятся дополнительные поля:

1. Foglio del Catasto Terreni. Сюда вставляем Foglio из выписки (15).

2. Particella della mappa. Здесь указываем Particella из выписки (1)

Жмем на значок лупы. Результат поиска подсвечен красным квадратом.

Далее остается найти нужный нам дом на картах Google. В нашем случае объект оказался чуть дальше, чем дал нам поиск по адресу. Но в некоторых случаях разница может быть довольно существенной.

2. Франция

Во время работы над расследованием про второго человека в Совете Федерации мы проверяли информацию о том, владеет ли он или его семья недвижимостью во Франции. Если вы не знаете адрес, но пытаетесь найти недвижимость какого-либо чиновника в этой стране, то вам понадобится любая зацепка, позволяющая сократить поиск до департамента. В этот департамент нужно будет отправить письмо с заполненным по определенной форме запросом. В нашем случае зацепкой стали геометки дочери чиновника в социальной сети ВКонтакте, благодаря которым мы нашли виллу, которая хоть и не оформлена на его семью прямо, но используется во время отпусков.

Для примера изучим ситуацию, когда вам известен адрес во Франции, но не известен владелец недвижимости. В такой ситуации вам понадобится кадастровый номер недвижимости. Чтобы его получить:

1. Заходим на сайт кадастровой карты Франции.

2. Находим нужный нам адрес. Для этого в поле «Ville, Commune» вводим название коммуны, в нашем случае это Nice (Ницца). Затем вводим номер дома и улицу. Обычно, если название улицы не совпадает с внутренним форматом сайта, то он предлагает выбрать ее из списка. В нашем случае вместо «Avenue de Flirey» нужно было ввести «Av de Flirey».

1. После нажатия кнопки «Rechercher» сайт выдаст нам результаты поиска, удовлетворяющие условиям, которые нам пригодятся для составления запроса. Можно посмотреть бесплатно найденные участки на карте, нажав на соответствующий значок лупы, но нам важнее запомнить номер участка (в данном случае 118) и номер кадастровой записи (000 HI 01).

Здесь же можно посмотреть, например, площадь участка (250 кв м) и его расположение.

Итак, мы узнали нужные нам кадастровые данные. Дальше приведем инструкцию для обеих ситуаций: когда вам известен только владелец недвижимости, либо, наоборот, когда вам известен только адрес.

Скачайте и заполните форму N° 3233-SD — Demande de renseignements pour la période à compter du 1er janvier 1956 («Сведения о правовом положении недвижимости и о недвижимом имуществе лиц после 1956 года»). Найти ее можно в интернете, например, здесь.

Заполнить нужно следующие разделы:

1. IDENTIFICATION ET SIGNATURE DU DEMANDEUR (Идентификация и подпись заявителя). В этом разделе в поле Identité нужно указать ваши имя и фамилию, либо название организации. Дальше заполняем адрес (Adresse), email (Courriel), телефон (Téléphone), а также место и дату заполнения (À, le). Не забудьте поставить подпись (Signature), которая является обязательной. К сожалению, мы не знаем, могут ли после 2022 года возникнуть проблемы у заявителей, которые укажут в этом разделе российский адрес. Рекомендуем при возможности заполнять из другой страны, но и это не гарантирует, что ваше обращение не проигнорируют, что случалось на практике моих коллег и в относительно нормальные времена (проблема решается проявлением настойчивости).

1. IDENTIFICATION DES PERSONNES (Идентификация лиц). В этом разделе нужно привести данные героев вашего расследования. В столбце «Personnes physiques: Nom (en majuscules)» указать фамилию человека, а в столбце «Prénom (s) dans l’ordre de l’état civil» — его имя. В столбце «Date et lieu de naissance» — дату и место рождения. Если речь идет о юридическом лице, то в первом столбце указывается его наименование, во втором — юридический адрес, в третьем — номер SIREN.

В одном запросе можно указать до 10 человек, чью недвижимость вы ищете: на первой странице до 3 человек и на последней еще дополнительно до 7 человек.

1. Если вы, наоборот, ищете не недвижимость, а владельца определенной виллы, то вам вместо предыдущего раздела нужно заполнить раздел DESIGNATION DES IMMEUBLES (описание недвижимости). В столбце Commune указываем коммуну и, если применимо, — район, улицу и номер дома. В столбце «Références cadastrales» (кадастровые данные) указываем техническую информацию, полученную из кадастровой карты. В столбце «Numéro de lot de copropriété» пишем номер участка.

1. Наконец, когда вы заполнили информацию о лицах, либо об объекте недвижимости, нужно заполнить финансовые данные. К примеру, мы искали информацию о трех персонах. После заполнения поля «Nombre de personnes ou d’immeubles» («Количество лиц или объектов недвижимости») расчет производится автоматически.

В графе «MODE DE PAIEMENT» (Способ оплаты) выбираем «virement» (банковский перевод) или «carte bancaire» (банковская карта) в зависимости от доступных способов оплаты.

Теперь, когда форма у нас заполнена, нужно понять, куда ее отправлять, а также как оплатить услугу. Для этого нужно воспользоваться справочником по французским услугам, выбрав соответствующий департамент на виртуальной карте или из списка. Нас в данном случае интересуют Приморские Альпы, административным центром которых является Ницца.

После выбора департамента сайт выдаст контактные данные, в том числе его электронную почту и телефон. Именно на эту почту вам следует написать письмо с вопросом, на какой номер банковского счета следует перевести оплату, а позже прислать письмо с заполненной формой N° 3233-SD и квитанцией, подтверждающей оплату. Переписку нужно вести на французском языке. Если вы им не владеете, то воспользуйтесь автоматическими переводчиками.

Если первый запрос принес вам нужный результат, то на этот же адрес электронной почты вы можете отправить второй, но заполненный по форме 3236-SD. Скачать ее можно, например, здесь. Заполняется она похожим образом. В ответ вы получите копии документов, связанных с приобретением недвижимости. В этих документах, помимо стоимости недвижимости, может содержаться много другой неожиданной информации: от стоимости мебели и коммунальных услуг до каких-то особых условий сделки.

3. Великобритания

Лондон — тоже традиционно один из популярнейших городов, в которых любят жить олигархи и российские чиновники. К счастью для расследователей, это одна из самых открытых юрисдикций. Во-первых, здесь есть открытый, бесплатный и очень информативный реестр юрлиц. Он интересен тем, что в нем можно искать зацепки, которые приведут к недвижимости.

Например, недавно мы опубликовали расследование о россиянах, купивших золотой паспорт Доминики. Один из героев этого расследования — дагестанский бизнесмен — имеет компании, зарегистрированные в Британии. Найти их можно в прямом смысле за минуту, вбив его имя в реестр юрлиц.

Нажав на нужную фамилию мы обнаружим, что наш герой владеет компанией, а внутри карточки этой компании во вкладке Filling history можно найти документ Incorporation.

В документах такого типа почти всегда содержится подробная информация о бенефициарах, включая гражданство и адрес. В данном случае бизнесмен указал в качестве адреса Red Lodge, 51 Palace Court, London.

Теперь нам потребуется еще около 5 минут, чтобы проверить, действительно ли он владеет этим домом, а также, чтобы узнать его стоимость. Для этого мы идем в реестр недвижимости. Указываем почтовый код (W2 4LS из документа выше) и в полученном списке находим нужный нам адрес.

В самом низу находим кнопку View available documents. Выбираем Title register.

После быстрой регистрации и оплаты банковской картой мы получим желанный документ, из которого следует, что домом владеет сын бизнесмена, а стоимость купленной им в 2020 году недвижимости составляет 23 миллиона фунтов или около 2,5 миллиарда рублей.

4. Черногория

Еще одна очень популярная среди россиян страна. Например, в прошлом году команда расследователей обнаружила в Черногории дом, оформленный на родственников главы одной госкорпорации. На этом примере покажем, как искать недвижимость в черногорском реестре. Его главный плюс — выписки можно получить совершенно бесплатно. Минус — сайт выглядит старым и не всегда корректно работает.

Bойдем на сайт реестра. Авторизуемся, введя в качестве логина и пароля слово «KORISNIK», которое переводится как «пользователь», а также выберем нужный административный центр — в нашем случае это Тиват. Сайт может выдать ошибку «Pogrešan par korisničko ime lozinka» (неправильное имя или пароль), в таких случаях нужно нажать на неприметную ссылку в фразе «Prijava eksternih korisnika je na sledećem linku» и повторить попытку.

Далее во вкладке «Pretraga po broju» (поиск по номеру) выбираем «Pretraga katastra nepokretnosti» (поиск по кадастровому номеру недвижимости). В меню слева выбираем нужную нам территорию (Đuraševići)

После ввода в поле «list nepokretnosti» номера (в случае с искомым нами объектом недвижимости это 176) и нажатия на кнопку «поиск» мы получим результат.

Если же мы выделим имя владельца недвижимости и нажмем кнопку «Izvod» или «Prepis», то получим информацию в форме документа, пригодного для публикации.

Также реестр позволяет осуществлять поиск по правообладателю, но для этого нужно знать JMBG (уникальный идентификационный номер гражданина), Matični Broj (регистрационный номер), Broj Lične Karte (номер удостоверения личности гражданина) или Broj Pasoša (номер заграничного паспорта).

Найти такой номер, как и всю информацию об объектах недвижимости, можно в спарсенном черногорском реестре, который имеется в Aleph (нужно предварительно запросить у OCCRP доступ к этому реестру).

Найти расположение конкретного дома по адресу можно с помощью кадастровой карты.

5. Испания

Получив какую-либо зацепку, указывающую на конкретный дом, мы можем без особых проблем узнать собственника недвижимости в Испании. Для этого мы должны воспользоваться геопорталом.

Здесь можно ввести адрес как в Google Maps и найти нужный дом. Для удобства можно нажать на кнопку слоев и выбрать пункты «Ortofotografía Aérea» (спутниковые снимки) и «Catastro», чтобы видеть кадастровые границы. После этого нажать на нужный объект правой клавишей мыши и выбрать «Solicitar Nota Simple».

В меню справа вновь жмем «Solicitar Nota Simple» и подтверждаем, что не являемся роботом.

На следующем экране выбираем пункт, что действуем от своего имени («en nombre propio»), а также указываем причину заказа выписки. Я выбрал «Investigación jurídica sobre el objeto, su titularidad o limitaciones» (юридический анализ объекта, правообладателей и ограничений).

Далее, после заполнения данных о себе и оплате выписки банковской картой, вы получите на почту выписку с указанием владельца недвижимости.

Этот материал подготовлен и переведен «Глобальной сетью журналистов-расследователей» (GIJN) при финансовой поддержке Европейского Союза.