УФАС уличила администрацию Пыталовского округа в закупке для котельных угля не по ГОСТу
В УФАС России по Псковской области поступила жалоба ООО «Уголь торг» на действия администрации Пыталовского муниципального округа при проведении электронного аукциона на поставку каменного угля: как сообщили в антимонопольной службе, заявитель считает, его его права и законные интересы нарушены, потому что в описании объекта закупки были указаны размеры кусков угля не по ГОСТу.
Администрация обосновала это тем, что подача угля в котёл является весьма трудоёмким процессом и осуществляется вручную кочегаром при помощи лопаты (уголь закидывается в топку котла). Таким образом, «практическим опытом выведено, что размеры кусков угля с фракцией не менее 60 мм и не более 130 мм являются оптимальным размером». При этом, пояснить каким образом фракция угля (разница куска в 3 см) влияет на качественные характеристики каменного угля, в том числе его потребительские свойства (теплоёмкость), заказчик не смог.
Комиссия УФАС сочла, что обстоятельства, указанные заказчиком в качестве обоснования использования этой характеристики, не могут быть признаны надлежащими, поскольку носят предположительный характер и не доказывают реальную потребность. Кроме того, изменение фракции угля с 50-100 мм до 60-130 мм не изменяет назначения каменного угля, отсутствие удобства кочегара не означает его непригодность для целей заказчика.
Комиссия Псковского УФАС признала жалобу ООО «Уголь торг» обоснованной. Кроме того, в рамках внеплановой проверки установила в действиях администрации Пыталовского округа нарушение закона о контрактной системе. Выдано предписание о внесении изменений в извещение о закупке.