30 сентября стало известно, что правительство Литвы официально направило в Офис прокурора Международного уголовного суда (МУС) в Гааге материалы, касающиеся преступлений, совершенных режимом Александра Лукашенко против граждан Беларуси. На следующий день прокурор МУС Карим Хан сообщил, что его управление «проведет предварительную экспертизу для рассмотрения запроса в пределах юрисдикции МУС — для того чтобы определить, есть ли разумные основания для начала расследования».
«Литва была первым государством, которое обратилось в МУС в связи с ситуацией в Украине, и в конце концов был выдан ордер на арест Путина. Теперь мы просим МУС расследовать ситуацию в Беларуси, и мы ожидаем ордера на арест Лукашенко», — заявила министр юстиции Литвы Эвелина Добровольская.
Литва, в отличие от Беларуси, является участницей Римского статута. Как говорится в заявлении литовского Минюста, преступления белорусского режима против белорусов были отчасти совершены на территории Литвы, что дает ей основания для запроса в Гаагу. Как пояснил на пресс-конференции, посвященной обращению в МУС, замглавыОбъединенного переходного кабинета Беларуси Павел Латушко, бежавшие от репрессий белорусы оказались на территории Литвы, Польши и других стран — участниц Римского статута.
Сбором материалов, переданных литовскими властями в МУС, занимались эксперты объединения «Народное антикризисное управление» (НАУ). Как рассказал The Insider глава НАУ Павел Латушко, работа по сбору улик началась почти полтора года назад.
«В апреле 2023 года Народное антикризисное управление начало работу по сбору, анализу, документированию доказательств преступлений против человечности, а также определению механизмов, с помощью которых можно будет добиваться правосудия. В сентябре 2023 года я впервые вместе с моими коллегами из НАУ встретился с заместителем министра юстиции Литвы, мы представили отчет, который был подготовлен при содействии нашего партнера, литовского Центра права и демократии Justice Hub.
Литовская сторона изучала вопрос, а также инициировала международную экспертизу по возможностям использования юрисдикции МУС для расследования преступлений против человечности, совершаемых на территории Беларуси: убийства, пытки, изнасилования, насильственные исчезновения, незаконное лишение свободы и другие тяжкие преступления. В стране принята целая политика, направленная на репрессии в отношении нелояльного населения. В результате созданной атмосферы страха и террора сотни тысяч белорусов вынужденны были бежать из страны, не имея реального выбора остаться. Фактически они стали жертвами депортации. Согласно отчетам спецдокладчика Совета Европы по Беларуси в 2023 году и отчету Управления Верховного комиссара по правам человека ООН, в 2024 году из Беларуси вынужденно бежало около 300 тысяч человек.
Теперь Офис прокурора МУС, установив, что есть достаточные основания полагать, что преступления против человечности совершены, может начать непосредственно расследование данной ситуации и в дальнейшем обращаться к палате предварительного производства с запросом на выдачу ордера на арест, если будет установлено, что конкретное лицо совершило преступления».
Как рассказал The Insider белорусский политический аналитик Александр Класковский, арест Александра Лукашенко практически невозможен, однако выдача ордера может помешать его политическим планам:
«Перспектива преследования со стороны МУС, безусловно, волнует Лукашенко. Недавно у него была встреча в Минске с главой так называемой ДНР Денисом Пушилиным, и во время разговора он пожаловался, что „беглые“ (как он называет оппозицию) хотят привлечь его к ответственности в Гааге и таким образом не допустить к переговорам по Украине. Он публично пожаловался, значит, его этот вопрос беспокоит.
Лукашенко уже думает о завершении войны в Украине и хочет втиснуться за стол переговоров, чтобы про него не забыли, чтобы он не оказался в проигрыше. С Россией, ядерной державой, так или иначе будут считаться, а вот Беларусь может оказаться за бортом при достижении каких-то договоренностей. Поэтому с точки зрения практической политики гипотетическая выдача ордера сужает внешнеполитические возможности режима вообще и Лукашенко в частности.
Разумеется, дело не в том, что его вытянут завтра из резиденции в Дроздах и потащат в Гаагу, это невозможно. В этом смысле Лукашенко себя уверенно чувствует, потому что находится под защитой Москвы. К тому же ездит он преимущественно в те страны, где заседают его братья по разуму, такие же авторитарные правители и диктаторы, которые его, конечно, не сдадут».
По словам Класковского, продолжительность предварительного расследования МУС не регламентирована и оно может продолжаться долго, а на решение влияют в том числе политические факторы.
«С одной стороны, МУС — это независимая организация, с другой — политический контекст все равно влияет на его работу. Некоторые полагают, что даже Киев может тормозить решение о выдачи ордера на арест Лукашенко, потому что политика украинских властей заключается в том, чтобы не злить и не раздражать лишний раз официальный Минск, чтобы тот не усилил свою помощь Москве в агрессии против Украины. Возможно, и на Западе есть политические игроки, которые не хотят ставить Путина и Лукашенко в один ряд, чтобы не связать Лукашенко с Кремлем еще больше.
Сейчас Лукашенко пытается заинтересовать Запад, закидывает удочку для возможного диалога. Я имею в виду освобождение некоторых политзаключенных и уменьшение давления нелегальных мигрантов на польскую границу. В своих публичных выступлениях Лукашенко дал понять, что может влиять на этот процесс и регулировать его. Мол, пусть Запад возвращается к конструктивному диалогу в этом вопросе. Более того, глава МИД Беларуси Максим Рыженков объявил, что в ноябре пройдет конференция на эту тему с участием каких-то европейских политиков.
Но если будет получен ордер, то желания наводить мосты с Западом у официального Минска станет меньше и Лукашенко останется только еще больше ориентироваться на Россию. Это очень плохой процесс, который может постепенно привести к утрате белорусской независимости».
Если ордер на арест Лукашенко будет выдан, это может косвенно улучшить положение политических эмигрантов, отметил Класковский:
«Что касается положения белорусских эмигрантов, то я не вижу, как на них напрямую может повлиять выдача ордера на арест Лукашенко. Но, возможно, это косвенно поможет штабам белорусской политической эмиграции, офису Светланы Тихановской, Объединенному переходному кабинету бороться за права белорусов, которые оказались за границей по политическим причинам. Если мы говорим про легализацию, борьбу с дискриминацией, то это может быть аргументом: вот, мол, суд признал, что произошла депортация, то есть принудительное перемещение».
Пресс-секретарь Светланы Тихановской Анна Красулина рассказала в беседе с The Insider, что в офисе главы белорусской оппозиции оценивают шансы на положительное решение МУС как высокие:
«На наш взгляд, вероятность того, что МУС примет решение расследовать преступления режима Лукашенко, достаточно высока, учитывая серьезность и масштаб представленных доказательств. Дело в МУС — это долгосрочная процедура, но наличие большого количества свидетельств и фактов о преступлениях увеличивает шансы на выдачу международных ордеров. Также мы ожидаем, что и другие страны присоединятся к этому процессу.
Выдача международных ордеров на арест в отношении виновных даст очень сильный сигнал для стран, куда бегут белорусы от преследований, относиться к их потребностям серьезнее и рассматривать их как потенциальных жертв преступлений против человечности».
«Преследование МУС беспокоит Лукашенко, он хочет участвовать в мирных переговорах по Украине» — политаналитик • The Insider • RIMA — архив российских независимых медиа
