Оригинал материала
Коррупция, война, нерешенные проблемы: чем запомнится ростовский губернатор Голубев
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подал в отставку после 14 лет управления регионом. Сайт Кавказ.Реалии выяснял, чем он запомнится жителям региона.
"Принял решение уйти в отставку – в связи с переходом на другую работу", – написал Василий Голубев 4 ноября. Эта публикация стала самой обсуждаемой в ленте официального губернаторского телеграм-канала: за несколько часов она собрала более тысячи комментариев местных жителей, многие из которых радовались уходу чиновника.
Голубев – один из немногих остававшихся губернаторов "медведевской поры"
Газета "Ведомости" еще 28 октября сообщила о планируемой отставке Голубева. Источник издания назвал причиной "длительное пребывание" на посту. Об инертности управления и усталости населения от губернатора писали и ростовские СМИ. Вскоре после заявления чиновника об отставке СМИ сообщили, что сотрудники ФСБ из Москвы провели обыск в его кабинете; пресс-служба уже бывшего губернатора это отрицает.
Вечером 4 ноября Путин объявил, кто как минимум временно будет исполнять обязанности руководителя Ростовской области – это глава Объединенной авиастроительной компании Юрий Слюсарь.
Как и Голубев, он родился в Ростовской области, но многие годы работал вне региона. Отец Слюсаря был гендиректором и председателем совета директоров Ростовского вертолетного производственного комплекса, который носит его имя. После окончания МГУ и РАНХиГС нынешний врио губернатора работал в коммерческих структурах, в том числе в комплексе своего отца, затем – в Минпроме и Минпромторге, а в 2015 году возглавил уже упомянутую Объединенную авиастроительную компанию.
Коррупционные скандалы
Василию Голубеву 67 лет. Он родился в станице Ермаковская Тацинского района Ростовской области, но вскоре его семья переехала в поселок Шолоховский. Там родители работали на шахте "Восточная", где в 1994 году в результате аварии погиб младший брат Василия, Виктор. После неудачной попытки поступить в Харьковский авиационный институт юноша проработал год водителем на той же шахте. В 1975 году будущий губернатор поступил в Московский институт управления.
Карьера Голубева началась в Московской области. Сначала он работал на автотранспортном предприятии, затем перешел в отдел КПСС в городе Видное. В 1991 году его назначили главой администрации Ленинского района, в 1999 году он перешел в правительство Подмосковья на должность вице-губернатора, но спустя еще четыре года вернулся к работе в Ленинском районе. Именно с этого поста в 2010 году Голубев был выдвинут в губернаторы Ростовской области – его кандидатуру представил Законодательному собранию региона тогдашний президент Дмитрий Медведев. Впоследствии Голубев дважды переизбирался: в 2015 и 2020 годах, в обоих случаях явка на выборах не превышала 50%.
После 14 лет на посту губернатора он уходит как минимум значительно богаче
Все годы губернаторства Василия Голубева сопровождали коррупционные скандалы и уголовные дела против его доверенных лиц. В 2020 году за превышение полномочий и нанесение ущерба бюджету в 46 миллионов рублей арестовали министра ЖКХ Андрея Майера – впоследствии суд приговорил его к лишению свободы. В 2019 году задержали главу Минздрава Татьяну Быковскую и ее заместителя Станислава Беседовского – их осудили за создании особых условий для победы в крупных тендерах коммерческой компании.
В 2019 году также задержали вице-губернатора Сергея Сидаша. Следствие утверждало, что он поручил министру строительства Николаю Безуглову провести торги на возведение инфраструктуры стадиона "Ростов-Арена" для чемпионата мира без необходимых корректировок проекта. В процессе использовали мелкий песок вместо положенного крупного, что привело к завышению стоимости на 223 миллиона рублей. Позднее оценку ущерба бюджету снизили до 80 миллионов.
Кроме того, фигурантами уголовных дел становились главный архитектор Ростовской области Алексей Полянский, бывший депутат Госдумы от региона и крупный бизнесмен Вадим Варшавский, с которым Голубев подписывал инвестиционные проекты. В городе Шахты обвинения предъявили двум бывшим мэрам – Денису Станиславову и Игорю Медведеву. На скамье подсудимых оказывались также главы Новочеркасска, Гуково, Таганрога, Азова, Аксайского, Целинского, Кагальницкого, Цимлянского и других районов.
Или повышение, или СИЗО
"Помню первое выступление Василия Голубева на расширенной коллегии при вступлении в должность – оно проходило в Музыкальном театре. Тогда он увлекательно рассказывал о планах, управленческом опыте и инициативах. Я даже написал об этом оптимистичный материал. Однако годы его губернаторства стали поводом для оптимизма разве что для ближайшего окружения, добившегося положительных финансовых результатов", – говорит занимавшийся антикоррупционными расследованиями ростовский журналист Сергей Резник.
Он согласен с версией, что глава региона покинул пост из-за длительного пребывания на своей должности и появления новых заинтересованных лиц, претендующих на его место.
"Голубев – один из немногих остававшихся губернаторов "медведевской поры", который на протяжении всех лет у власти демонстрировал исполнительность и абсолютную лояльность Кремлю, избегая инициатив и самостоятельности. В этом и заключается секрет его политического долголетия. Однако теперь он стал неинтересен "новым элитам", и его заменят на такого же исполнительного, но более "подросшего" технократа", – считает Резник.
Журналист предлагает бывшему губернатору "заранее ознакомиться с условиями содержания в СИЗО" – в связи с массовыми арестами по "делу судей"; формально оно не связано с исполнительной властью региона, но обвиняемые в коррупции председатель Ростовского областного суда Елена Золотарева, ее заместитель Татьяна Юрова и ряд председателей районных судов могут дать показания на высокопоставленных чиновников.
У губернаторов, как правило, два пути – либо тюрьма, либо повышение. Хотя и после повышения вероятность лишения свободы для чиновников остается вполне реальной, говорит бывшая координатор ростовского отделения "Открытой России" Анастасия Шевченко.
"Думаю, отставке рад и сам Василий Юрьевич, и жители региона. После 14 лет на посту губернатора он уходит как минимум значительно богаче. Напомню, его жена Ольга входила в топ-3 самых состоятельных супруг губернаторов (с 2023 года главы субъектов РФ больше не публикуют декларации о доходах по указу президента Путина. – Прим.). Регион "отработан", Голубев может двигаться дальше", – отмечает собеседница.
Запланированная ротация
Живущий в России политолог, попросивший не указывать его имя из-за репрессивного законодательства, назвал отставку Василия Голубева ожидаемой: в 2025 году истекал срок его полномочий, и на фоне военных действий на соседней территории юго-востока Украины логичным стало решение назначить в Ростовскую область нового управленца.
"Чтобы новый глава региона вошел в курс дела, чтобы его смогли достаточно попиарить, как раз нужно около года. Поэтому уход Голубева можно назвать запланированной ротацией", – говорит собеседник.
Жители Дона недолюбливали губернатора за отсутствие диалога с властью
Ростовская область испытывает массу сложностей в связи с войной: это практически ежедневные атаки беспилотников, перемещение через регион больших потоков военной техники и личного состава – все это создает множество неудобств. Голубев был вполне обычным "технократом", четко выполняющим поступающие сверху директивы, продолжает политолог, но в новых реалиях "потребовалось другое лицо".
За 14-летнюю политическую карьеру бывшего ростовского губернатора накопилось немало событий, которые сформировали его образ: помимо коррупционных дел, это поддержка пенсионной реформы, странные прогулки в костюме по пляжу, отсутствие расследования по пожарам на Театральной площади, скандалы с застройкой и даже его отстраненность во время "марша" руководителя ЧВК "Вагнер" Евгения Пригожина и его наемников, перечисляет Михаил Несват, член Либертарианской партии из Новочеркасска.
Среди недавних событий собеседник отметил отключения электричества и усиливающееся ощущение прифронтового статуса Ростовской области.
"Жители Дона недолюбливали губернатора за отсутствие диалога с властью: в критические моменты его телеграм-каналы и другие официальные медиа закрывали комментарии и лишали людей возможности высказаться. К этому добавлялось накопление бытовых и региональных проблем, обострявшихся из-за приграничного положения области и близости войны", – заключил активист.
- В день отставки Василия Голубева стало известно, что президент Владимир Путин назначил врио губернатора Тамбовской области бывшего мэра Краснодара Евгения Первышова. С 2022 года он участвовал в полномасштабной войне против Украины.
- Среди губернаторов-долгожителей на юге России и Северном Кавказе остаются глава Чечни Рамзан Кадыров (вступил в должность в 2007 году), глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов (занимает пост с 2011 года), губернаторы Волгоградской области и Ставропольского края Андрей Бочаров и Владимир Владимиров (оба у власти с 2014 года), а также их кубанский коллега Вениамин Кондратьев (он впервые стал губернатором в 2015 году).
- В Ростовской области в сентябре арестовали двух судей, массовые обыски прошли еще у нескольких фигурантов. В деле, которое тянется с апреля прошлого года, уже более десятка подозреваемых: следствие считает, что судьи брали взятки за "нужные" приговоры, а руководила всей системой председатель областного суда Елена Золотарева. Опрошенные сайтом Кавказ.Реалии эксперты рассказали, с чем может быть связано так называемое дело ростовских судей.
- В июле несколько миллионов жителей Кубани, Калмыкии, Ставрополья, Дагестана и оккупированных территорий Украины остались без света. Причиной стало отключение оборудования на Ростовской атомной электростанции – крупнейшем предприятии энергетики на юге России. В августе поломка повторилась, но без масштабных последствий. Как считает эксперт по ядерной безопасности Александр Никитин, из-за войны риски нештатной ситуации на атомной станции резко возросли.
Кавказ.Реалии в Телеграме Читать 
Приложение Кавказ.Реалии для вашего смартфона Установить