Оригинал материала
В Мюнхене началась конференция по безопасности, где обсудят завершение войны в Украине
Вести переговоры со стороны США будут ветеран войны в Афганистане, партнер Трампа по гольфу и бизнесмен, который договорился о перемирии в Газе
Президент США Дональд Трамп 12 февраля объявил, что начинает переговоры о завершении войны между Россией и Украиной. Позже Трамп анонсировал, что на конференции по безопасности в Мюнхене, которая пройдет с 14 по 16 февраля, американская делегация встретится с представителями России и Украины. Возглавить урегулирование конфликта со стороны Соединенных Штатов Трамп поручил госсекретарю Марко Рубио, директору ЦРУ Джону Рэтклиффу, советнику по национальной безопасности Майклу Уолтцу и специальному посланнику на Ближнем Востоке Стиву Уиткоффу. «Медуза» рассказывает о каждом из них и их взглядах на войну в Украине.
Переговоры начались с визита в Россию миллиардера и давнего приятеля Трампа Стива Уиткоффа. Именно он помог организовать перемирие между Израилем и ХАМАС. И действует он совсем не как дипломат
«Мы не бросим ни одного американца», — сказал спецпосланник Трампа по Ближнему Востоку Стив Уиткофф 12 февраля, вернувшись из России вместе с освобожденным из заключения американским гражданином Марком Фогелем. Уиткофф стал первым высокопоставленным дипломатом из США, посетившим Россию, с ноября 2021-го. По данным ведущего Fox News Шона Хэннити, в ходе своего визита он не только встретил Фогеля, но и провел переговоры с Путиным, которые продлились три с половиной часа.
Уиткофф родился в еврейской семье в Нью-Йорке в 1957 году и получил диплом юриста в Университете Хофстра. Он никогда не учился на дипломата. С будущим президентом Уиткофф подружился еще в 1980-х. Тогда он работал в юридической фирме, специализирующейся на сделках с недвижимостью. С тех пор они с Трампом поддерживают постоянное общение и часто играют в гольф.
Во второй половине 1990-х Уиткофф основал строительную и инвестиционную компанию Witkoff Group. По оценкам Forbes, состояние 67-летнего бизнесмена на ноябрь 2024 года составляло как минимум один миллиард долларов.
Расследовательской организации ProPublica удалось узнать, что Уиткофф пожертвовал на предвыборные кампании Трампа больше двух миллионов долларов. В 2024-м бизнесмен помог давнему приятелю привлечь избирателей еврейского происхождения. «Мне лично удалось обеспечить поддержку крупных еврейских спонсоров, — рассказал Уиткофф. — И я говорю не о четырехзначных пожертвованиях, а о шестизначных и семизначных».
Параллельно Уиткофф начал политическую и дипломатическую карьеру: в 2020 году Трамп пригласил его в группу по восстановлению экономики от последствий пандемии коронавируса, а в ноябре 2024-го избранный президент объявил, что Стив станет его спецпосланником по Ближнему Востоку. По данным ProPublica, Уиткофф также выполнял обязанности неформального советника Трампа по целому ряду вопросов: от налогообложения до опиоидных препаратов.
В начале 2025 года Уиткофф сыграл ключевую роль в переговорах о перемирии между Израилем и ХАМАС. По данным The Wall Street Journal, именно он надавил на израильского премьер-министра Биньямина Нетаниягу, чтобы тот согласился отпустить палестинских заключенных. «Президент был отличным другом для Израиля, — приводит издание слова Уиткоффа. — Теперь и вам пора дружить в ответ». Арабских переговорщиков бизнесмен убедил, что Израиль не возобновит боевые действия, как только получит часть заложников.
Один из участников переговоров на правах анонимности рассказал, что Уиткофф привнес «новую динамику» и оставался «вовлечен» в процесс. А высокопоставленный представитель Израиля охарактеризовал посланника Трампа так: «Он не дипломат. Он не разговаривает как дипломат, ему не интересны манеры и протоколы. Он бизнесмен, который хочет поскорее достичь соглашения и готов действовать агрессивно».
Вероятно, Уиткофф повлиял и на решение Трампа выделить на военную помощь Израилю 7,4 миллиарда долларов. Многие медиа сообщили, что перед встречей с Нетаниягу в Вашингтоне в феврале 2025-го американский президент по рекомендации своего спецпосланника посмотрел компиляцию кадров о вторжении ХАМАС в Израиль 7 октября 2023 года.
Формально полномочия Уиткоффа ограничиваются Ближним Востоком. В отличие от других членов переговорной команды США он никогда публично не высказывался о российско-украинском конфликте и внешней политике США. Однако, по данным NYT, именно его Трамп считает ключевым участником предстоящих переговоров.
Марко Рубио и Дональд Трамп раньше конкурировали и обменивались колкостями. Теперь Рубио один из главных «ястребов» в окружении президента. Он хочет «решить проблему России» за пять лет
На дебатах Республиканской партии в феврале 2016 года Дональд Трамп высмеял своего оппонента, сенатора от штата Флорида Марко Рубио за то, что тот накладывал грим за кулисами (по версии Трампа, чтобы замаскировать чрезмерную потливость) и часто прерывал выступления, чтобы выпить воды. На следующий день миллиардер даже передразнил Рубио, сделав вид, что ему не хватает воздуха.
Рубио в ответ раскритиковал Трампа за грамматические ошибки в соцсетях и пошутил, что перед дебатами тот попросил зеркало в полный рост, чтобы проверить, сухие ли у него штаны. Также он заявил, что не считает Трампа «жестким парнем», поскольку тот «унаследовал 200 миллионов долларов и ему никогда не приходилось за что-то бороться».
Спустя почти девять лет после обмена колкостями Трамп, который тогда готовился к возвращению в Белый дом в качестве 47-го президента, выдвинул кандидатуру Рубио на должность государственного секретаря США в своей новой администрации. Сближение бывших противников во многом объясняется тем, как изменилась за это время риторика Рубио: в середине 2010-х он, сын кубинских иммигрантов, позиционировал себя как воплощение «американской мечты», молодого и оптимистичного политика.
Однако в ходе праймериз-2016 имидж флоридского сенатора претерпел заметные изменения. Вероятно, стремясь не отставать от своего однопартийца и конкурента, Рубио занял жесткую позицию по вопросам иммиграции и начал рассуждать о несправедливостях, выпавших на долю простых американских патриотов.
После победы Трампа на выборах в 2016-м Рубио остался сенатором от Флориды. Он начал активно высказываться по вопросам внешней политики, причем в основном отстаивал «ястребиную» позицию — например, призывал к ужесточению санкций против людей из окружения венесуэльского президента Николаса Мадуро и даже рассуждал о вводе войск на территорию южноамериканского государства. Также Рубио называл «террористическим» правящий режим в Иране и призывал Израиль к «непропорциональному ответу» на ракетный удар со стороны Ирана в октябре 2024 года. Еще раньше сенатор заявил, что «коммунистический Китай не является и никогда не будет дружеской державой для демократических наций».
Агрессивная риторика Рубио помогала ему сблизиться с Трампом. Взаимные нападки Рубио сравнил с боксерским матчем, в котором «ты бьешь парня, но это не значит, что ты его ненавидишь».
После полномасштабного вторжения России в Украину Рубио призывал к санкциям против марионеточных правительств на оккупированных украинских территориях, но скептически оценивал шансы украинцев на безоговорочную победу. По словам нового госсекретаря США, было бы «бесчестно» верить, что Украина способна «не только победить Россию, но и заставить Путина вернуться к тому, каким мир был до 2014-го».
В мае 2022 года Рубио проголосовал за выделение помощи для Украины, но уже в апреле 2024-го отказался поддержать пакет помощи для Украины в размере 95 миллиардов долларов. В том же ноябре он заявил, что война «зашла в тупик», и призвал к «здравому смыслу», то есть к завершению конфликта путем переговоров.
«Рубио разделяет мнение Трампа о том, что российско-украинская война должна закончиться мирными переговорами, а не продолжаться за счет оказания масштабной военной поддержки Украине западными государствами», — констатируют сотрудники Центра российских и евразийских исследований при Гарвардском университете Симон Сараджян и Анджелина Флуд.
Такая позиция частично объясняется тем, что госсекретарь США считает Китай более серьезным геополитическим противником, чем Россию. Весной 2022-го он сказал, что Россия — это «проблема, которую можно решить за пять или 10 лет», а для решения «китайской проблемы» потребуется целое столетие.
Новый глава ЦРУ Джон Рэтклифф построил карьеру на преданности Трампу. Он считает, что войны в Украине можно было избежать, если бы у США был «сильный лидер»
Консервативный республиканец из Техаса, бывший федеральный прокурор Джон Рэтклифф впервые был избран в палату представителей в 2014 году, когда ему было 49 лет, однако заметной фигурой в американской политике стал лишь в 2019-м. Тогда он проявил себя как один из самых ярых защитников Дональда Трампа в ходе первого импичмента против президента. «Это самый быстрый и слабый импичмент, который когда-либо проводился в нашей стране», — заявил Рэтклифф.
Еще до начала импичмента, в июле 2019-го, Трамп выдвинул Рэтклиффа на место директора Национальной разведки страны. Однако Рэтклиффу пришлось отозвать свою кандидатуру из-за бурных возражений в сенате: против назначения не имеющего опыта в спецслужбах законодателя высказались даже некоторые однопартийцы. Опасения вызывала не только нехватка опыта, но и преданность Рэтклиффа Трампу, которая могла помешать ему непредвзято руководить разведкой.
«Мистер Рэтклифф кажется человеком, который больше всего заинтересован в том, чтобы угодить Трампу», — сказал в 2019 году бывший директор ЦРУ Джон Бреннан.
Еще одна претензия критиков Рэтклиффа касалась его репутации: конгрессмена неоднократно уличали в преувеличении своих заслуг. После избрания в палату представителей Рэтклифф утверждал, что в качестве прокурора помог привлечь к ответственности мусульманский благотворительный фонд Holy Land Foundation, тайно передававший средства ХАМАС. Однако журналисты выяснили, что обвинитель не участвовал напрямую в процессе.
Несмотря на небезупречную репутацию Рэтклиффа, в феврале 2020 года Трамп снова выдвинул его на должность директора Национальной разведки. На этот раз сенат одобрил назначение. Во главе разведки Рэтклифф активно опровергал информацию о контактах между предвыборным штабом Трампа и российскими спецслужбами. В октябре 2020-го (за несколько недель до президентских выборов) он со ссылкой на непроверенные данные заявил, что в 2016-м соперница Трампа Хиллари Клинтон пыталась испортить репутацию оппонента, распуская слухи о его связях с Россией.
После президентских выборов в 2020-м Рэтклифф покинул должность главы разведки. Однако осенью 2024-го он стал одним из первых, кому Трамп предложил ключевую позицию в новой администрации — директора ЦРУ.
Кроме преданности президенту, назначению Рэтклиффа могла помочь его позиция по вопросам внешней политики. Например, он предупреждал о стремлении Китая «установить экономическое, военное и технологическое господство над США и всем миром». По данным The New York Times, чтобы справиться с этой угрозой, Рэтклифф планирует сделать ЦРУ «агрессивнее».
По вопросу российско-украинской войны Рэтклифф почти дословно повторяет риторику Трампа: он тоже утверждает, что к прямому столкновению привела провальная политика Джо Байдена и что при «сильном лидере» конфликта удалось бы избежать. Поддержку Украины при Байдене новый глава ЦРУ называл «медленной и нерешительной».
При этом критиковал Рэтклифф и само решение предыдущей администрации оказывать помощь Украине: по его словам Байден придерживался политики «Украина в первую очередь, а Огайо в последнюю». В январе 2025-го соратник Трампа заявил, что война в Украине повышает риск вступления США в конфликт с крупной ядерной державой. Ситуацию с национальной безопасностью на этом фоне Рэтклифф охарактеризовал как «самую сложную за всю историю страны».
Еще один переговорщик Трампа — ветеран войны в Афганистане и бывший советник в администрации Буша. Конфликт в Украине он считает помехой на пути к противостоянию с главным геополитическим противником США — Китаем
Другой ставленник Трампа после возвращения в Белый дом — член палаты представителей от Флориды и ветеран войны в Афганистане Майкл Уолтц. В январе 2025-го он сменил в качестве советника президента США по национальной безопасности демократа Джейка Салливана. До этого Уолтц занимал должность помощника вице-президента Дика Чейни и министров обороны Дональда Рамсфелда и Роберта Гейтса — все при Джордже Буше — младшем. А в 2010-х он регулярно выступал в качестве эксперта по военным вопросам на американском телевидении.
Многие англоязычные медиа называют Уолтца, как и других участников переговорной команды Трампа по Украине, «ястребом». Он тоже считает главной геополитической угрозой для США Китай: в своей книге «Трудные истины. Думай и веди за собой словно ты „зеленый берет“» (Hard Truths: Think and Lead Like a Green Beret) он предложил программу из пяти пунктов по предотвращению войны с КНР.
Среди прочего Уолтц заявил о необходимости быстрее вооружать Тайвань, предоставить гарантии безопасности союзникам в Тихоокеанском регионе, модернизировать флот и авиацию. «Я точно буду бороться за то, чтобы США и свободному миру не пришлось однажды столкнуться с китайской компартией», — написал Уолтц в 2021 году.
Других членов НАТО Уолтц критикует за неготовность к участию в реальных боевых действиях, а Джо Байдена — за вывод американских войск из Афганистана в 2019-м и за позицию по России. Уолтц напомнил, что изначально администрация Байдена обещала стабилизировать отношения с Кремлем, чтобы сосредоточиться на КНР, но вместо этого оказалась втянута в войну.
В палате представителей Уолтц также резко высказывался о Китае, Иране, Мексике и Афганистане — все эти страны, по его мнению, так или иначе представляют угрозу для США. В 2023-м Уолтц предложил разрешить президенту использовать армию против мексиканских наркокартелей. А в январе 2025-го Трамп приравнял картели к террористическим организациям.
Однако представлять Уолтца как фанатика-милитариста неправильно. Редакция Economist характеризует нового советника Трампа как «вдумчивого и беспристрастного идеолога, который не боится трудностей». Эксперты также называют Уолтца типичным «трамповским» политиком: он не учился в престижном университете, зато поднялся с самых низов и у него много опыта.
Несмотря на призывы к наращиванию военной мощи, во внешней политике Уолтц проявляет себя прагматиком. Рассуждая, как подтолкнуть Путина к переговорам об окончании войны в Украине, он выделил два пути: пообещать частичное снятие санкций или пригрозить более активной поддержкой Киева. Вместе с тем Уолтц заявил, что Украина должна «пойти ва-банк» ради демократии и понизить призывной возраст с 26 до 18 лет.
«Америка может использовать экономические рычаги, — отметил Уолтц в ноябре прошлого года. — Например, приостановить запрет на экспорт сжиженного природного газа и принять суровые меры против подпольного экспорта российской нефти. Если Путин откажется разговаривать, Вашингтон может предоставить Украине больше оружия и снять часть ограничений на его использование. Столкнувшись с таким давлением, Путин наверняка воспользуется возможностью свернуть конфликт».
Как и остальные переговорщики Трампа, Уолтц пользуется полным доверием президента. В начале 2020-го, после санкционированного Трампом убийства иранского генерал-лейтенанта Касема Сулеймани, Уолтц стал одним из республиканцев, которых глава государства посвятил в детали операции.
Уолтц не сомневается, что Трамп может завершить войну в Украине. А после этого, по словам «зеленого берета», ответственность за поддержание мира в регионе ляжет на плечи европейцев.
Это не вся команда Трампа на переговорах — есть еще два важных участника
Американскую делегацию на Мюнхенской конференции по безопасности вместе с Марко Рубио возглавит вице-президент Джей Ди Вэнс.
Сразу после вторжения России в Украину в феврале 2022 года Вэнс, который тогда вел избирательную кампанию в сенат от штата Огайо, сказал, что ему «нет особого дела до того, что будет с Украиной». Редакция издания Politico назвала Вэнса изоляционистом — именно такие взгляды, по мнению журналистов, сближают его с Трампом и отличают от более умеренных и либеральных республиканских политиков.
За последние три года Вэнс неоднократно скептически отзывался о шансах Украины на победу в войне и обвинял Киев в недобросовестном использовании помощи от США. «Мы с легкостью сливаем полтриллиона долларов на украинский конфликт, — рассуждал Вэнс в 2023 году. — Для чего? Чтобы один из министров Зеленского смог купить себе яхту побольше?»
В сентябре 2024-го Вэнс озвучил план прекращения войны в Украине, который подразумевал, что Россия получит от Киева «гарантии нейтралитета». Американец объяснил, что Украина должна отказаться от намерения вступить в НАТО или «в какие-либо другие союзнические образования». Бывший заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд раскритиковала такую риторику Вэнса и сказала, что его мирный план фактически подразумевает победу Путина.
Тем не менее 13 февраля, уже после того как Трамп рассказал о телефонных разговорах с Путиным и Зеленским, Вэнс заявил о решительных мерах, на которые готовы пойти США, если российский президент откажется завершить конфликт. Вэнс допустил вариант с отправкой американского контингента в Украину в случае срыва переговоров. «Нам важно, чтобы Украина осталась суверенной и независимой», — добавил он.
Вдобавок в переговорах о прекращении войны в Украине может принять участие и не упомянутый американским президентом отставной генерал-лейтенант Кит Келлог. В первый срок Трампа он занимал пост исполнительного секретаря Совета национальной безопасности, а в январе 2025-го вступил в должность специального посланника США по вопросам России и Украины.
Несмотря на то, что Трамп не упомянул Келлога в числе переговорщиков, пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт подтвердила, что он «остается важной частью команды». Ранее сообщалось, что Келлог «готовит варианты» мирного урегулирования конфликта. А 13 февраля спецпосланник Трампа отправился в командировку, в рамках которой он посетит Украину, Бельгию и Германию.
«Медуза»