США и Украина подписали соглашение о сотрудничестве в сфере добычи полезных ископаемых. Об этом сообщил министр финансов США Скотт Бессент. Ключевым элементом сделки станет создание совместного фонда, который будет управлять доходами от разработки природных ресурсов и других активов на украинской территории.
Министр экономики Украины Юлия Свириденко, участвовавшая в церемонии подписания, сообщила в соцсетях, что управление фондом будет осуществляться на паритетных началах. Она также заверила, что украинские недра останутся в собственности государства, и опубликовала детали соглашения.
Основные положения соглашения
Все ресурсы на территории Украины и в ее территориальных водах принадлежат Украине. Именно украинское государство определяет, где и что добывать. Недра остаются в украинской собственности.
Паритетное управление 50/50. Ни одна из сторон не будет иметь преобладающего голоса, и это будет отражать равноправное партнерство между Украиной и Соединенными Штатами.
Соглашение не предусматривает изменений в процессах приватизации или управлении государственными компаниями — они и дальше будут принадлежать Украине. Компании вроде «Укрнафты» или «Энергоатома» остаются в собственности государства.
Соглашение не содержит упоминаний о каких-либо долговых обязательствах Украины перед США. Реализация соглашения позволит обеим странам увеличить свой экономический потенциал благодаря равноправному сотрудничеству и инвестициям.
Соглашение не меняет евроинтеграционный курс Украины.
Фонд будет наполняться доходами исключительно с новых лицензий. Речь идет о 50% средств от новых лицензий на проекты в сфере критических важных сырьевых ресурсов (уран, титан, литий, графит, бериллий и т.д.), нефти и газа, которые будут поступать в бюджет после создания Фонда. Доходы от уже начатых проектов или запланированные в бюджете поступления не включаются в Фонд. В соглашении говорится о дальнейшем стратегическом сотрудничестве.
Для функционирования Фонда предусмотрено лишь внесение изменений в бюджетный кодекс. Само же Соглашение должна ратифицировать Верховная Рада.
США помогут привлекать дополнительные инвестиции и технологии. Фонд поддерживается правительством США через агентство DFC, которое будет помогать Украине привлекать инвестиции и технологии от фондов и компаний как в США, так и в ЕС и других странах, «поддерживающих нашу борьбу против российского врага», пишет Свириденко.
Доходы и взносы Фонда не облагаются налогом ни в США, ни в Украине, чтобы инвестирование дало наибольшие результаты.
Как будет работать Фонд
США делают вклад в Фонд. Кроме непосредственно средств, они могут осуществить вклад и новой помощью, например, системами ПВО для Украины, пишет Свириденко. Украина вносит 50% доходов государственного бюджета от новой ренты на новые лицензии на новые участки добычи. Украина также может делать дополнительные взносы, кроме этого, базового, если посчитает необходимым.
Далее Фонд инвестирует в проекты по добыче полезных ископаемых, нефти и газа, а также в сопутствующую инфраструктуру или переработку. Конкретные инвестиционные проекты, на которые будут направлены средства, Украина и США будут определять совместно. Фонд может инвестировать исключительно в Украину.
«Мы ожидаем, что первые 10 лет прибыли и поступления Фонда не распределяются, а могут только инвестироваться в Украину — в новые проекты или восстановление, — сообщила Свириденко. — Эти условия будут обсуждаться дополнительно.
Мы сформировали версию соглашения, предусматривающего взаимовыгодные условия для обоих государств. Это Соглашение, в котором США отмечают свое стремление способствовать достижению долгосрочного мира в Украине и признают вклад, который Украина сделала в глобальную безопасность, отказавшись от ядерного арсенала. Соглашение, в котором США отмечают свою приверженность вопросам украинской безопасности, восстановления и реконструкции».
