О чем должны договориться Зеленский и Трамп

Рассказываем о позициях России, Украины и США по главным вопросам — о территориях, гарантиях безопасности и санкциях

Вечером в понедельник Владимир Зеленский обсудит с Дональдом Трампом условия окончания войны с Россией. После этого президенты встретятся с европейскими лидерами.

В пятницу Трамп не договорился о прекращении огня с Владимиром Путиным, но назвал переговоры с ним очень успешными. Теперь американский лидер говорит, что окончание войны зависит в первую очередь от Зеленского, которому надо пойти на сделку с Россией. Однако есть несколько вопросов, договориться по которым воюющим сторонам до сих пор не удалось.

Территории

Позиция России. Официально Владимир Путин не отказывался от выдвинутых в июне 2024 года условий. Украина должна вывести войска из четырех регионов, которые Россия считает своими, — Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. «Эти условия, безусловно, остались прежними», — сказал Путин 1 августа.

Однако, судя по утечкам в СМИ и заявлениям американских политиков, после встречи с Трампом на Аляске Путин готов пойти на некоторые уступки. Теперь его главное условие — вывод украинских войск из Донбасса, то есть из Донецкой и Луганской областей. Луганскую область российская армия оккупировала почти полностью, в Донецкой под контролем ВСУ остается около 6500 кв. км, в том числе города Славянск, Краматорск, Константиновка, Покровск. По оценкам украинских властей, на этой территории сейчас живут около 200 тыс. человек.

Источники Reuters говорят, что в обмен на Донбасс Путин готов заморозить линию фронта в Запорожской и Херсонской областях, а также вывести войска из Харьковской и Сумской областей, где Россия контролирует относительно небольшие участки. Высокопоставленные европейские чиновники подтвердили New York Times предложение России о заморозке фронта в Запорожье и Херсонщине. Также, по их словам, Путин готов дать письменное обещание, что в будущем не нападет на Украину или европейские страны.

Спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф при этом утверждает, что Россия предложила уступки по пяти украинским регионам. О чем именно идет речь, непонятно.

Позиция Украины. Зеленский последовательно отвергает условие вывести войска из Донецкой области. По данным Reuters, он заявил об этом Трампу в разговоре, состоявшемся сразу после встречи американского лидера с Путиным. В воскресенье Зеленский сказал, что украинская Конституция «делает невозможной сдачу территорий или торговлю землей».

Президент Украины готов к «удобоваримому компромиссу» — заморозке военных действий по всей линии фронта, в том числе и в Донбассе, говорит высокопоставленный украинский чиновник.

Позиция США. Сразу после встречи с Путиным Трамп сказал, что они в основном договорились по вопросу территорий и теперь с этим должна согласиться Украина. 17 августа он репостнул сообщение о том, что Украине следует отказаться от части территории, а чем дольше будет идти война, тем больше земли она потеряет. Европейский дипломат подтвердил Fox News, что Трамп поддерживает предложение Путина о передаче России всего Донбасса. На уступки должны пойти обе стороны, считает госсекретарь Марко Рубио.

Признание оккупированных территорий

Помогите «Важным историям» Поддержать

Позиция России. Официально Москва требует международного признания российскими пяти регионов Украины — Крыма и четырех областей, аннексированных в 2022 году. В частности, об этом говорится в меморандуме, переданном украинской стороне на недавних переговорах в Стамбуле. Однако на встрече на Аляске Путин говорил только о признании Крыма, утверждают источники Reuters. При этом непонятно, шла ли речь о признании полуострова только США или также европейскими странами и Украиной.

Позиция Украины. Зеленский последовательно говорит, что Киев никогда не признает оккупированные территории российскими. По его словам, Украина будет стремиться вернуть захваченные земли дипломатическим путем, чтобы сохранить жизни людей.

Позиция США. Дональд Трамп еще в апреле критиковал Зеленского за заявления о том, что Украина никогда не признает Крым российским. По словам американца, это вредит мирным переговорам. В ночь на понедельник Трамп написал, что Зеленский может закончить войну «практически немедленно», и назвал одним из условий отказ от Крыма.

Гарантии безопасности и НАТО

Позиция России. Максималистские требования Москвы — отказ Украины от любых военных союзов, запрет на военную деятельность в Украине других стран и ограничения ВСУ по численности и вооружениям. Однако, судя по заявлениям американских политиков, в реальности Россия готова к компромиссам.

Позиция Украины. Зеленский еще в феврале признавал, что вступить в НАТО Украине будет сложно, поскольку против этого выступают США и другие союзники. Альтернативой он называл «НАТО на своей территории» — то есть создание армии, сопоставимой с российской. По словам президента, это можно сделать с помощью европейских денег и американского оружия.

Перед отъездом на встречу с Трампом Зеленский вернулся к этой мысли: «Гарантия безопасности — это сильная армия. Это может дать только Украина. Финансирование этой армии — это может дать только, я считаю, Европа. Оружие для этой армии — это может дать наше внутреннее производство, европейское производство, но есть дефицитные вещи, которые есть только в США. Вот это, я считаю, гарантия безопасности».

Таким образом, ключевой в этом вопросе становится позиция союзников.

Позиция США. Трамп считает, что Украина должна отказаться от вступления в НАТО — именно это он назвал вторым условием для быстрого завершения войны.

После встречи на Аляске Трамп сообщил европейским лидерам, что Путин согласен на гарантии безопасности Украине, если они будут идти не от НАТО, рассказали источники Bloomberg. По словам президента США, гарантами могут выступить и США, и Европа. Позднее спецпредставитель Трампа Уиткофф заявил, что гарантии безопасности Украине могут действовать по принципу пятой статьи НАТО — когда вторжение в одну страну считается нападением на весь альянс. Возможно, речь идет о двусторонних договорах Украины с разными странами. Источники Reuters подтверждают, что в разговоре с Путиным Трамп упоминал принцип пятой статьи.

На какую военную поддержку может рассчитывать Украина после прекращения огня, пока непонятно. В воскресенье «Коалиция желающих» выпустила заявление о том, что ее члены рассматривают размещение в Украине своих военных, обеспечение безопасности в воздухе и на море, а также восстановление ВСУ.

Санкции

Позиция России. Официальное требование — снятие всех действующих санкций и отказ от новых. Источники Reuters говорят, что после встречи с Трампом Путин ожидает снятия некоторых ограничений, причем непонятно — то ли только американских, то ли в том числе и европейских.

Позиция Украины. Зеленский регулярно говорит, что санкции против России надо ужесточить. В последний раз он призвал к этому Трампа 16 августа — в случае, если Путин откажется от трехсторонней встречи.

Подпишитесь на нашу рассылкуМы присылаем только важные истории

Позиция США. Перед встречей на Аляске Трамп грозил, что, если Россия не пойдет на прекращение огня, он введет новые санкции, в том числе для покупателей российской нефти. В итоге боевые действия продолжаются, а санкций нет. Трамп поддержал позицию Путина о том, что прекращение огня должно быть итогом подписания мирного договора. По словам президента США, с учетом того, как прошли переговоры, он не считает нужным вводить новые санкции сейчас, но может вернуться к этому вопросу через две-три недели.

Новые ограничения могут привести к полной остановке мирных переговоров, считает госсекретарь Марко Рубио.