В Госдуму внесли законопроект о передаче «пустующих квартир» в муниципальную собственность. Это что, угроза уехавшим россиянам с антивоенными взглядами?

Четыре российских сенатора и один депутат Госдумы внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Они предложили:

разрешить властям на уровне муниципалитетов во внесудебном порядке признавать квартиры в многоквартирных домах пустующими;
передавать в муниципальную собственность те пустующие помещения, «от права собственности на которое собственник отказался»;
расселять дома, где большинство квартир оказалось пустующими, — если они принадлежат властям, а люди там живут по договорам социального найма («с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма»).

Нет.

Во-первых, законопроект лишь позволяет признавать квартиры пустующими, но не дает новых прав муниципалитетам по изъятию их у собственника. Это подтвердил и один из соавторов законопроекта.
Во-вторых, не любое жилье, в котором длительно не живут люди, можно будет признать пустующим. Оно должно соответствовать хотя бы двум критериям из четырех предложенных авторами законопроекта.

Все критерии

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, образовавшейся за один год и более;
Наличие задолженности по уплате имущественного налога и пеней за два налоговых периода и более;
Отсутствие изменения показателей приборов учета потребления электрической энергии и водоснабжения за период более одного года;
Наличие признаков, указывающих на длительное отсутствие проживающих в соответствующих жилых помещениях, а именно отсутствие или неисправность входной двери в жилое помещение, отсутствие остекления окон, отсутствие отопительных приборов вследствие хищения.
В-третьих, закон должен применяться не по всей стране, а лишь в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Правда, в комментарии изданию «Агентство» юристка правозащитного проекта «ОВД-Инфо» Валерия Ветошкина предположила, что механизм власти могут в будущем расширить на всю страну. Но даже в таком случае муниципалитеты смогут расселять людей лишь из жилья, предоставленного по договорам социального найма. И обязаны будут заменить его другим.

Сложно сказать. С одной стороны, все авторы законопроекта представляют правящую партию «Единая Россия».

С другой — эксперты уже указали на возможное противоречие предложенного внесудебного механизма передачи муниципалитету пустующего помещения, «от права собственности на которое собственник отказался», и Гражданского кодекса. Сейчас подобные пустующие квартиры могут перейти в собственность муниципалитета только по решению суда — через год после признания их «бесхозяйными недвижимыми вещами» (статья 255 ГК). Непонятно, как и кем должен фиксироваться отказ собственника от пустующих помещений по новому механизму.

Денис Дмитриев