Как вооружается Европа

Страны ЕС планируют создать мощную армию, которая не будет зависеть от США

На пленарной сессии клуба «Валдай» Путин заявил, что Россия внимательно следит за усилением милитаризации Европы. Если опираться на европейские источники, он прав. Но о причинах данного явления российский лидер не сказал. А это очень существенная деталь.

В Европе в чистом виде оружейный бум. Financial Times — лишь один источник из множества, констатирующий этот факт. Известно, что считать в фунтах, евро или штуках по самым разным поводам в этой редакции любят и умеют. Если довериться ее исследованию, то придется признать, что за 2024–2025 годы одни только лишь крупнейшие военные концерны Старого Света, без учета стартапов и инноваторов, построили более семи миллионов квадратных метров новых производственных площадей. Во главе идет Rheinmetall — его акции подорожали за годы СВО в 11 раз, портфель заказов перевалил за 60 млрд евро.

Это гонка вооружений без всяких скидок. Военные расходы ЕС выросли за этот период на 31%. Интересно, что общественность может в наши дни считать площадь новых цехов (150 объектов 37 компаний в конкретном исследовании) просто с помощью снимков с орбиты, купленных по доступной любому гражданину ЕС подписке крупных провайдеров космических услуг вроде Maxar. И ровно так же журналисты фиксируют рост производственных площадей в России. Сравнение совсем не в пользу Кремля, и это ожидаемо: общий экономический потенциал ЕС превышает российский во много раз.

Можно просто указать, что производство снарядов увеличилось за столь короткий срок в шесть раз. Но без осознания причин это будет неполное знание — впереди еще более масштабные изменения на карте европейского ВПК. Все это — результат двух тенденций.

Первоначальный толчок был дан началом украинско-российского вооруженного конфликта. Тогда стало понятно, что своими силами Европа предоставить адекватную фронтовым расходам помощь Киеву не в состоянии. Но ЕС тогда буквально утонул в препирательствах по поводу участия отдельных членов и их вкладе в расширение производств. Без государственных гарантий никто стройки начинать не хотел.

В конце концов эти вопросы были решены, но европейская неторопливая бюрократия сильно опоздала.

Я полагал, что бурное строительство начнется в конце 2022-го или зимой 2023-го. А реально Евросоюз затянул на два года. В результате если на ВСУ и прольется дождь вооружений, то не ранее конца следующего года, и то не по всем видам.

Не было бы счастья, да несчастье помогло: сама картина весьма скромных возможностей военной промышленности и национальных армий членов ЕС получилась на фоне СВО такой яркой, что дискуссия о срочном исправлении положения очень быстро перекинулась из газет в правительства. Европейские члены НАТО согласились увеличить оборонные расходы до 5% от ВВП к 2035 году. Это огромные суммы, и под них началось развитие ВПК.

А через два с половиной года прилетел рыжий лебедь и развилась вторая тенденция, спровоцировавшая оружейный бум. Непоследовательность Трампа, метавшегося между противоположными решениями, всех шокировала. Но главное было не это.

Европейские лидеры остро осознали зависимость от США в вопросах новых, особенно высокотехнологичных вооружений. Одновременно они сейчас опасаются усиления этой зависимости. Идея укрепления сотрудничества между европейскими странами находит все большую поддержку у избирателей.

Европейцы, против обыкновения, теперь куда более скептически относятся к традиционно тесным связям с США в сфере обороны. Их лидеры выступают за опору на европейских производителей оружия. Трамп добился того, что в полный голос заговорили об идее отцов-основателей объединенной Европы. Старый Свет начал движение к созданию собственной мощной армии, опирающейся на сверхсовременный ВПК, вполне адекватный своему экономическому весу.

На этом пути стоят препятствия почти непреодолимые. Потому что это политические преграды в союзе, управляемом консенсусом. Современная армия — в первую очередь инструмент внешней политики, США ни на минуту не дают миру об этом забыть. Так что в пару мощной европейской армии нужен столь же мощный и высокопрофессиональный европейский МИД. А как его создать в конфедерации?

Поэтому процесс милитаризации Европы я рассматриваю как строительство основания пирамиды, или, если угодно, айсберга, на вершине которого потом может возникнуть ее армия. Воссозданный европейский ВПК, сравнимый с эпохой холодной войны, поначалу будет насыщать вооружениями европейские национальные армии и самим фактом своего существования заставит политиков размышлять о военной и технологической независимости. Союз с США сохранится, но рядом с Пентагоном может встать равный ему соратник. А будет нужно — и соперник.

Предстоит ограничить внутреннюю конкуренцию концернов, развивать вооружения на продажу. Это обязательно приведет к столкновению с оружейными концернами США. Программы вооружений Европы, раз уж от них отказаться невозможно (таково требование Трампа), по расчетам экономистов, можно превратить в новый драйвер роста. Ранее в этой роли видели зеленую энергетику.

Для развития событий по такому сценарию необходимы упорные совокупные усилия на много лет вперед. А горизонт финансового и политического планирования в Европе сегодня очень короткий. Да и лидеры, которые ответственно и в интересах именно всего ЕС смогут в будущем использовать такой невиданный инструмент, должны быть совершенно другого масштаба. Таких мощных политиков я среди нынешних не вижу.

Оружейный бум в Европе был спровоцирован событиями на Украине после 2022 года. Изоляционизм США усилил его политическую мотивацию, Трамп чуть ли не силком выталкивает ЕС в самостоятельное плавание.

Но если Кремль и Киев остановят сражения, а в Белом доме сядет человек с другой политической программой, то и в Европе многие спросят: зачем нам теперь такой ВПК?

И все же мне кажется, что в основе милитаризации Европы лежат более основательные и долгосрочные причины, чем просто решение помочь Киеву оружием или алармистское ожидание будущих сражений с российской армией. В марте опубликована «Белая книга» о европейской обороне «Готовность-2030», где перечислены основные меры реагирования на изменения международной ситуации. Члены ЕС выделят 650 млрд евро ежегодно на наращивание военного производства. Для этого планируется повышение максимально допустимого дефицита бюджетов и льготы инвесторам в ВПК с целым выводком инструментов: Европейский фонд обороны, Внутренний фонд безопасности, Балтийская инициатива по безопасности, общеевропейская система ПВО «Небесный щит» и другие.

А если Европа станет военной силой, равной США? Ведь никто не знает, каким будет этот новый центр мирового военного баланса. Аппетит приходит во время еды, это и к политикам относится. Климат, гендерное равенство и государство всеобщего благоденствия в повестке отступают перед вооружениями.