Дровосеки

Кто и зачем лоббирует сплошные рубки леса на главном озере мира — Байкале

9 декабря Госдума приняла сразу в двух чтениях законопроект, разрешающий сплошные рубки леса на Байкале. Уже на следующий день его одобрил Совет Федерации.

Документ начали рассматривать еще в 2023 году, но «заморозили» из-за волны критики: против выступили не только экологические организации, но и ученые, включая представителей МГУ и Российской академии наук. Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин тогда заявил: «Мы видим, что большое нарекание вызывает такое понятие, как сплошные рубки. Эта норма требует корректировки, нам надо проработать этот вопрос и найти иное решение».

Спустя два года решение нашли.

• Во-первых, признали нежелательными крупнейшие экологические организации.

• Во-вторых, придумали другое название для сплошных рубок, предложив именовать их «проведением мероприятий природоохранного характера, направленных на лесовосстановление».

На голосование документ подали как настоящий прорыв в сфере охраны природы, особенно подчеркивая норму, согласно которой любая рубка на Байкале должна быть согласована с РАН. «Вдумайтесь, какое решение мы сегодня выносим на рассмотрение. Любые решения — подвести воду, сделать кладбище — только через РАН. У нас нет других экспертов, обладающих большей экспертностью», — заявил Володин.

Кладбища и воду он упомянул не случайно. Рубить байкальский лес обещают с двумя целями: чтобы убрать погибшие деревья и чтобы обеспечить местное население инфраструктурой. И то, и то — сомнительно:

• Во-первых, сотрудники РАН обследовали 4 тысячи гектаров леса, на которых планируется провести восстановление. И пришли к выводу, что никаких работ проводить не нужно: даже если где-то деревья погибли, природа восстановится сама.

• Во-вторых, потребности местного населения в инфраструктуре авторы законопроекта сильно преувеличили. «Новая» уже писала о ситуации с кладбищами: поселок Шида, 28 жителей — кладбище хотят увеличить на 6 тысяч могил. Для этого придется рубить лес. Город Слюдянка — 18 тысяч жителей, кладбище планируется расширить на 62 тысячи могил. А в поселке Шумиха вообще никто не живет, но и там собираются вырубить лес и организовать тысячу захоронений. Некоторые провластные издания в Бурятии и Иркутской области уже пишут, что нехватка мест на кладбищах есть во всех 160 населенных пунктах на Байкале. Рубить можно без памяти.

После голосования в Госдуме руководитель Иркутского отделения Всероссийской общества охраны природы Вера Шленова заявила: «Этот закон совсем не об охране: в нем нет ни одного слова про оздоровление озера, про его сохранение. Этот законопроект о бизнесе».

Очень точное замечание. С самого начала экологи опасались, что, говоря о строительстве дорог, прокладке коммунальных сетей и других необходимых людям благах цивилизации, авторы законопроекта имели в виду не жителей населенных пунктов на Байкале, а туристов. То есть не реконструкцию уже существующей инфраструктуры (для этого сплошные рубки не нужны), а массовое строительство новой — в тех байкальских уголках, которые еще не тронуты человеком. Это приведет к:

• уничтожению мест обитания животных и растений;

• загрязнению самого озера — из-за смыва в Байкал мелкозема в результате передвижения техники, а следовательно — к росту вредоносной водоросли спирогиры;

• увеличению риска лесных пожаров. Возгорания в 90% случаев происходят по вине человека, а теперь людей в лесах станет больше.

Выгодоприобретатели этого есть как среди самих авторов законопроекта, так и среди крупных российских бизнесменов. «Новая» называет тех, чьи интересы в рубках байкальских лесов вполне вероятны или даже могут быть подтверждены документально.

Сергей Брилка

Сенатор от Иркутской области — один из авторов законопроекта. Он же вынес документ на обсуждение Совфеда сразу после его принятия Госдумой. При этом сам Брилка о необходимости рубок не высказывается, предпочитая держаться в тени. Вероятно, причины этого можно найти в бизнес-интересах его семьи.

В 2023 году партия «Яблоко» опубликовала расследование, в котором рассказала, что одна из компаний в окружении сенатора якобы попалась на сомнительных рубках байкальского леса. Брилка в 2009 году стал совладельцем половины АО «Сибаквапром», которая добывает минеральную воду на Краснояровском месторождении в Бурятии. Владельцем второй половины «Сибаквапрома» выступает компания «СигмаТЭК». Обе фирмы располагаются по одному адресу.

«СигмаТЭК» была связана с историей о вырубке леса в центральной экологической зоне Байкала. В 2010 году компания получила в аренду на 49 лет участок прибайкальских земель площадью 21,6 га, покрытый защитными лесами. После того как «СигмаТЭК» вырубила там 1382 куб. м леса, на бывшего руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства Алексея Щепина было возбуждено уголовное дело за выдачу незаконного разрешения», — сообщили в «Яблоке».

До этого, говорится в расследовании,

Брилка якобы также пытался ослабить законодательство об охране Байкала, чтобы снять ограничения на оборот земельных участков на прибайкальских территориях.

И рубки леса, и упрощение оборота земель могут быть связаны с бизнес-интересами сенаторской семьи. Так, сын Сергея Брилки Иван владеет строительной компанией, которая, в частности, управляет элитным коттеджным поселком недалеко от Иркутска. Иван прочно вхож в государственные проекты: вплоть до того, что сдает помещения министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области. А дочь сенатора Марина — «энергопрактик», она организует элитные туры на Байкал, где проводит вместе с участниками медитации и «раскрывает» им «шишковидную железу».

Строительство и туризм — главные драйверы рубок байкальских лесов. Это видно и по другим интересантам.

Сергей Тен

49-летний депутат Госдумы от «Единой России» — один из наиболее активных лоббистов рубок. Как и Сергей Брилка, с особым охранным статусом Байкала он борется давно: например, в 2016 году Тен предлагал изменить правила государственной экологической экспертизы для прилегающих к озеру территорий. По его мнению, согласовывать строительство на Байкале могло бы правительство Иркутской области, а не федеральные ведомства.

«Байкал невозможно сохранить из Москвы — из столицы нашего государства могут поступать указания по охране озера, но выполняться эти указания будут нами, людьми, которые живут на берегу Байкала. Поэтому для жителей нужны школы, дороги, больницы — вся необходимая инфраструктура для полноценной и комфортной жизни», — говорил он.

Возводить если не «всю необходимую инфраструктуру», то как минимум дороги, вероятно, может и семья самого Сергея Тена, ведь его родственники владеют компанией «Труд». Фирма строит дороги в Сибири с нулевых годов и только увеличила обороты после того, как Тен сел в депутатское кресло. Совсем недавно ей достался очередной полуторамиллиардный контракт — на строительство клеверной развязки на федеральной трассе «Сибирь» в Иркутской области.

Александр Якубовский

Еще один соавтор законопроекта о рубках прославился в 2023 году. Именно с его подачи в России сначала признали «иностранным агентом», а затем и полностью запретили Greenpeace*. Связано это тоже было с Байкалом: заявления депутата в Минюст и Генпрокуратуру с требованием наказать экологическую организацию последовали сразу после того, как Greenpeace раскритиковал законопроект о рубках. Якубовский в своих заявлениях указал, что, по его мнению, экологи «действуют не в интересах России и ее жителей». Тот факт, что экологи не должны работать в чьих-либо интересах, кроме интересов природы, депутата не смутил.

При этом у самого парламентария в рубках, вероятно, может быть своя заинтересованность. Его супруга Ольга владеет «Байкальской строительной и девелоперской группой», которая возводит жилые и нежилые здания.

Формально же депутат беспокоится об экономике государства — в частности, об упрощении товарооборота с Китаем. «Нужно увеличивать количество ж/д путей, улучшая пропускную способность, развивать инфраструктуру ж/д станций. Действительно, для этого потребуется вырубить некоторое количество леса. Какое? Ровно то, которое будет указано в проектной документации. Но вряд ли это может привести к каким-либо последствиям для экосистемы озера Байкал», — говорит он.

По расширенным железнодорожным путям в Китай, вероятно, вывезут и срубленную байкальскую древесину.

Роль лесопромышленников

При обсуждении вопроса о рубках неизбежно встает вопрос о выгоде тех, кто получит саму древесину. «Новая» ранее обнаружила, что у 1863 гектаров пока еще защищенного законом леса уже есть арендаторы. Это ЗАО «Байкальская лесная компания» (БЛК) и некий индивидуальный предприниматель Евгений Погребняк.

«БЛК» — часть бизнес-империи бурятской семьи лесопромышленников Пруидзе. В нее также входят ООО «Байл», ООО «Бойл» и Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат. Суммарный доход этих предприятий за 2023 год — 6 млрд рублей. Собеседники «Новой» характеризуют семью Пруидзе как предпринимателей, особо не лезущих в политику. И сомневаются, что они сами каким-либо образом лоббировали законопроект о рубках.

Что касается Евгения Погребняка, то видеть его в списке арендаторов странно, ведь в 2021 году он умер.

В любом случае, экологи отмечают, что спрос на древесину в Китае падает: в прошлом году поставки снизились примерно на 13%. Эта тенденция может сохраниться надолго, и тогда коммерческий интерес к сплошным санитарным рубкам на Байкале для добычи древесины вполне может иссякнуть.

Олег Дерипаска

У депутатов Якубовского и Тена, как и у сенатора Брилки, пока нет конкретных проектов на Байкале, связанных с рубками. А вот у некоторых представителей крупного бизнеса они уже есть.

В 2023 году эколог Евгений Симонов** обнаружил, что 553 гектара байкальского леса, на которых Госдума в первом чтении одобрила проведение сплошных рубок, прилегают к курорту «Гора Соболиная», принадлежащему структурам миллиардера Олега Дерипаски. Это самый крупный участок из всех, что указаны в проекте закона.

Убрать лес предлагается у подножия горы Соболиной между базами и строениями горнолыжного курорта. Кроме того, предполагается рубка между жилыми массивами города Байкальска, а также по берегам Байкала и впадающих в него рек, в том числе — 9 гектаров в водоохранной зоне реки Харлахта.

«Живописный ландшафт побережья, являющийся одной из выдающихся ценностей, охраняемых здесь под эгидой Всемирного наследия ЮНЕСКО, будет масштабно изуродован. Помимо эстетического ущерба это спровоцирует эрозию склонов горы Соболиной», — объяснял Симонов экологическому изданию «Кедр»**.

Рубки, очевидно, нужны для расширения курорта. Но в администрации «Горы Соболиной» от комментариев по этой теме отказываются: по словам управляющего курорта Игоря Тремасова, говорить об этом он не уполномочен.

АФК «Система»

Еще один проект освоения байкальских лесов представила в прошлом году Cosmos Hotel Group, входящая в АФК «Система». Основатель «Системы» — миллиардер Владимир Евтушенков.

Компания предложила построить на берегу бухты Безымянной «природно-оздоровительный» комплекс. В проект входят гостиница на 100 номеров, 14 дуплексов и 12 коттеджей, VIP-дома с лаунж-зоной, глэмпинг, конгресс-холл, геотермальный СПА и банный комплекс. Но, согласно материалам оценки воздействия на окружающую среду, стройка будет даже масштабнее — на берегу Байкала возведут две гостиницы, больше 30 коттеджей и дуплексов, семейный коттедж для гендиректора, рестораны, конференц-зал, складские и иные подсобные помещения. Между ними проложат не менее 10 км дорог.

Всего объекты комплекса займут 382 гектара. Более чем на 85% участок, где планируется развернуть строительство, покрыт лесом.

И другие

За несколько дней до принятия законопроекта, выступая на круглом столе в Госдуме, эколог и доктор юридических наук Тамара Злотникова заявила собравшимся депутатам: «Если президент не ветирует этот закон, то мы будем судиться. В последние годы Конституционный суд в спорных моментах двадцать раз принял решение в пользу природы. Будет организована массовая кампания по поводу каждого, кто за это проголосует. Мы вам это обещаем».

За принятие законопроекта проголосовали 323 депутата — полные списки на сайте Госдумы. Но отдельно хочется назвать всех авторов законопроекта.

Сенаторы: Сергей Брилка, Александр Варфоломеев, Баир Жамсуев, Сергей Михайлов, Вячеслав Наговицын, Андрей Чернышев и Александр Ярошук.

Депутаты Госдумы: Сергей Тен, Александр Якубовский, Георгий Арапов, Николай Будуев, Мария Василькова, Вячеслав Дамдицурунов, Антон Красноштанов, Андрей Луговой, Виктор Пинский, Валерий Селезнев, Владимир Самокиш, Александр Скачков, Сергей Сокол, Михаил Щапов.

Надежд, что Владимир Путин не подпишет законопроект, немного — в конце концов, в феврале этого года он оставил положительную резолюцию на письме главы Бурятии Алексея Цыденова, который просил разрешения доработать документ и принять его.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал состояние экосистемы Байкала «плачевным». Экологи с такой оценкой не согласны. Но можно предположить, что вскоре озеру станет гораздо хуже.

* Власти РФ объявили «иноагентом» и нежелательной организацией, запретив деятельность на территории России.

** Минюст считает «иностранным агентом».