Наказание вместо лечения. Почему репрессивные меры Трампа лишь усугубляют проблему бездомных в США

Раздача еды, одежды, организация передвижных кухонь, бесплатных прачечных, временных пунктов обогрева или ночлежек — самые распространенные стратегии помощи бездомным людям в большинстве стран. Такие меры помогают человеку пережить кризисную ситуацию, но не выйти из нее.

В последние два десятилетия гуманным и действенным результатом помощи бездомным людям признали метод Housing First («Жилье прежде всего» или «Дом в первую очередь»). Суть этого подхода заключается в перевороте взгляда на бездомность: анализировать не ее причины, а пути выхода из нее.

Чтобы справиться с ментальными заболеваниями и наладить социальную жизнь, человеку необходимо сначала «осесть» и почувствовать себя в безопасности. В новом статусе человека сопровождают субсидиями на оплату жилья и помощью специалистов. Предполагается, что жилье по этой программе предоставляется без каких-либо предварительных условий, включая отсутствие зависимостей.

Указ Трампа сворачивает программу Housing First в США, несмотря на доказанную эффективность этой меры: участники программы сохраняли стабильность с жильем, хозяйством и недвижимостью на протяжении долгих лет, часто обращались за лечением от зависимостей и реже — в экстренные службы и за госпитализацией. Программа помогала людям, оказавшимся на улице, встроиться в социум и свести к минимуму возвращение на улицу: девять из десяти участников оставались в жилье спустя год после получения первичной помощи.

Жилье для бездомных выгодно государству

Сокращение программ Housing First и снижения вреда не только делает жизнь тысяч людей невыносимой, но и оборачивается прямыми финансовыми потерями. Исследования RAND и Национального альянса по борьбе с бездомностью показывают, что каждый доллар, вложенный в Housing First, экономит до двух долларов государственных расходов на госпитализации, тюрьмы и экстренные службы. Принудительная госпитализация и полицейские рейды, напротив, создают «карусель бедности»: людей помещают в клиники или тюрьмы, а после выписки они снова оказываются на улице. Эти циклы не решают проблему, а воспроизводят ее, закрепляя бездомность как социальный статус.