Российские власти разрешат «экстремистам» и «террористам» сдавать квартиру в аренду и продавать выращенный на даче урожай. Но разбогатеть не позволят

Да, другой «оттепели» у нас для вас нет

Росфинмониторинг разработал проект постановления правительства РФ с перечислением видов «иного дохода» людей из ведомственного списка «экстремистов» и «террористов».

Им разрешат зарабатывать:

• на продаже овощей с огорода или меда с пасеки своего личного подсобного или фермерского хозяйства;
• индивидуальном предпринимательстве (за исключением частного извоза);
• сдаче квартиры в аренду (при оформлении статуса самозанятого).

Официальные формулировки

• доход, полученный индивидуальным предпринимателем;
• доход физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, применяющего специальный налоговой режим «Налог на профессиональный доход»;
• доход, полученный физическим лицом в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
• доход, полученный от продажи выращенной в личном подсобном хозяйстве, находящегося на территории Российской Федерации, продукции животноводства и растениеводства.

Эта категория появится в федеральном законе «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» только 16 марта. Вступление в силу постановления правительства запланировано на то же число.

Текст из документа

Статья 6. Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю

2.4. Физическое лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4 и 5 пункта 2.1 настоящей статьи, в целях обеспечения своей жизнедеятельности, а также жизнедеятельности совместно проживающих с ним членов его семьи, не имеющих самостоятельных источников дохода, вправе:

1) осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на получение заработной платы или иного дохода, а ~~также на расходование заработной платы,~~ в пределах размеров, установленных Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, также операции, направленные на расходование заработной платы или иного дохода;

3) осуществлять в порядке, установленном пунктом 10 статьи 7 настоящего Федерального закона, операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на расходование заработной платы или иного дохода, в размерах, превышающих размеры, определяемые в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, а также на осуществление выплаты по обязательствам, возникшим у него до включения его в указанный перечень.

Сейчас людям из списка «экстремистов и террористов», осужденным, подозреваемым или обвиняемым в совершении соответствующих преступлений, разрешено получать и тратить на свои нужды пенсию, стипендию, пособия и прочие социальные выплаты (без каких-либо ограничений). Последний указанный в законе и официально разрешенный источник дохода — зарплата, но тратить ее можно в сильно ограниченном размере.

Теперь власти решили расширить возможные источники доходов, и Росфинмониторинг составил их конкретный перечень. Для них будут действовать те же ограничения, что и для зарплаты.

Текст из документа

Статья 6. Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю

2.4. Физическое лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4 и 5 пункта 2.1 настоящей статьи, в целях обеспечения своей жизнедеятельности, а также жизнедеятельности совместно проживающих с ним членов его семьи, не имеющих самостоятельных источников дохода, вправе:

1) осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на получение заработной платы или иного дохода, а ~~также на расходование заработной платы,~~ в пределах размеров, установленных Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, также операции, направленные на расходование заработной платы или иного дохода;

3) осуществлять в порядке, установленном пунктом 10 статьи 7 настоящего Федерального закона, операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на расходование заработной платы или иного дохода, в размерах, превышающих размеры, определяемые в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, а также на осуществление выплаты по обязательствам, возникшим у него до включения его в указанный перечень.

Это минимальный размер оплаты труда на каждого совместно проживающего с «экстремистом» или «террористом» члена семьи, у которого нет своих источников дохода. С 1 января 2026 года МРОТ составляет 27 093 рубля в месяц.

Стоит отметить, что до мая 2025 года в законе не было привязки к МРОТ, и «экстремисту» или «террористу» каждый месяц разрешалось тратить не более 10 тысяч рублей на одного человека. Эта фиксированная сумма была прописана прямо в законе и не менялась с декабря 2013 года. Но 1 июня 2025 года вступили в силу поправки в закон о борьбе с финансированием терроризма — и теперь этот лимит устанавливает правительство.

Мы не знаем наверняка. Увеличение лимита дозволенных расходов действительно можно счесть такой уступкой. Получается, что власти впервые за десятилетие провели своеобразную индексацию максимальных доходов «экстремистов» и «террористов», чтобы они не были ниже прожиточного минимума. Привязка к МРОТ позволяет это сделать.

Но на регламентацию продажи овощей со своего огорода на рынке можно посмотреть и с другой стороны — как на попытку контролировать те доходы «экстремистов» и «террористов», что раньше могли властями игнорироваться.

Тем более что в феврале 2027 года для «экстремистов» и «террористов» введут дополнительные ограничения на получение и расходования средств.

По умолчанию все денежные операции должны будут идти через банки (в обход банковского счета — только в виде мотивированного исключения). Лица, признанные «экстремистами» и «террористами», должны будут предварительно получать разрешение Росфинмониторинга на использование конкретного счета. В своей заявке они должны будут явно перечислить все операции, которые собираются с его помощью осуществлять (вроде покупок в магазине или зачисления пенсии и доходов от сдачи в аренду квартиры).

Представитель Росфинмониторинга объяснял РБК, что ограничения позволят «более эффективно осуществлять контроль за расходованием этих средств, не допуская их получения, например, по доверенностям в случаях, когда лица из указанного перечня находятся в розыске». В пояснительной записке к законопроекту указывалось, что на осень 2024 года в розыске находилось почти пять тысяч человек, попавших в список Росфинмониторинга.

Денис Дмитриев