«Налог на мясо» может снизить экологический ущерб от его производства — исследование

Полный НДС на мясо на территории стран Европы может оказать влияние на экологический след от производства мясных продуктов, которое составляет существенную долю углеродного следа ЕС. Как говорится в исследовании Потсдамского института изучения климатических изменений, опубликованном в журнале Nature Food, домохозяйствам это может обойтись в дополнительные 26 евро в год.

Производство продуктов животного происхождения — в частности мяса — составляет наибольшую долю экологического следа ЕС, связанного с рационом домохозяйств. На его долю приходится почти четверть выбросов парниковых газов, оно влияет на сокращение биоразнообразия и загрязнение окружающей среды. С этой точки зрения глобальный экологический след от производства и потребления мяса гораздо существеннее, чем от производства и потребления растительной пищи. Исключение составляет лишь объем потребления воды — в производстве растительной пищи он выше.

В то же время, как отмечает газета The Guardian, 22 из 27 государств — членов ЕС взимают сниженную ставку налога с мясных продуктов по сравнению с общим уровнем НДС в стране. Наибольшие налоговые льготы — в Ирландии. Там мясо облагается нулевым налогом по сравнению с общей ставкой НДС в 23%.

Исследователи Потсдамского института смоделировали два возможных пути: отмену льготного НДС на мясную продукцию или надбавка к цене, пропорциональная углеродному следу от производства. Изменение НДС авторы исследования при этом называют самым реалистичным сценарием в краткосрочной перспективе, поскольку надбавка за углеродные выбросы производств потребует более сложных экономических расчетов и решений на уровне правительств стран.

Согласно результатам исследования, если бы правительства стран ЕС отменили эти налоговые льготы, ущерб окружающей среде сократился бы на 3,5–5,7%. Отмена налоговых льгот повысила бы цены на мясо примерно на 10,6%, что в среднем бы снизило спрос на него на 8%–11,3% по всем странам — членам ЕС. Как отмечают авторы исследования, именно изменения в структуре потребления, вызванные отменой льготного НДС, и привели бы к снижению углеродного следа.

Влияние на покупателей при этом будет зависеть от того, как распределятся дополнительные налоговые поступления. Средние годовые расходы на продукты питания на одно домохозяйство в ЕС просто при отмене льготного НДС на мясо увеличились бы на 109 евро. Исследователи, однако, отмечают, что если эти доходы распределят на выплаты гражданам, то общие затраты домохозяйств вырастут лишь на 26 евро.