Не сгорим, так полетаем

В Приморье взяли 3-миллиардный кредит на покрытие дефицита бюджета и урезали расходы на социалку и пожарную безопасность. Дроны — в приоритете

Приморье экономит. Денег перестало хватать на установку видеонаблюдения в школах, на ремонт детских лагерей, на капремонты и модернизацию больниц, субсидии в сельское хозяйство, на оснащение библиотек и так далее. На текущей сессии Заксобрание края «порезало» 2,9 миллиарда расходных статей, чтобы сократить дефицит бюджета. Судя по докладам аналитиков, край стал одним из первых в череде российских регионов, которым в ближайшее время предстоит затянуть пояса.

Доходы на 2026 год увеличены на 169 миллионов рублей и составляют теперь 256 миллиардов, расходы уменьшены на 2,9 миллиарда (290,2 миллиарда). Дефицит бюджета на этот год в итоге составляет 34,2 миллиарда рублей. Он сокращен на 3,05 миллиарда.

Небольшую часть дефицита, 210 миллионов, покроют целевыми остатками с прошлого года. Из этих денег 163 миллиона получит «РусГидро» (на выравнивание тарифа), остальное — на досрочное гашение бюджетных целевых кредитов.

Самое же интересное — на чем край собирается экономить. Школы, больницы, культура и социалка. 200,5 млн рублей недополучит здравоохранение. 105 из них — на проектирование и проведение капремонтов, приобретение оборудования, пожарную безопасность. 101 — на компенсацию аренды жилья для медиков.

Два миллиона — на компенсацию расходов на гостиницы онкобольным жителям региона, которые едут во Владивосток лечиться или обследоваться, и сопровождающих их лиц. Последние два пункта — в связи с уточнением числа получателей такой помощи, объяснили в крае. Зато 8 миллионов добавят на ремонт медицинского оборудования.

809 млн сняли с образования. Из них большая часть, 191,6 млн, должна была пойти на капитальный ремонт муниципальных оздоровительных лагерей. 247,5 млн — субсидии школам на оснащение учебных кабинетов, обеспечение видеонаблюдения, покупку расходников и т.д. 288,5 млн — траты средних специальных учебных заведений на «приобретение основных средств, капитальный ремонт, мероприятия и другие». 50 млн — с губернаторских грантов победителям конкурсов на обновление школьных пространств и столовых. 12,3 млн недополучит даже провластное «Движение первых».

«По мелочи» списали с мероприятий для детей и молодежи, с субсидий частным детским садам, вузам и ДВО РАН «на реализацию научных проектов, являющихся победителями конкурсного отбора на получение грантов Российского научного фонда», на выплаты победителям и призерам чемпионатов по профессиональному мастерству (компетенций, участвующих в соревнованиях, стало меньше).

71,8 млн спишут со строительства школы в поселке Зима Южная «в соответствии с соглашением с Минпросвещения РФ и концессионным соглашением». Напомним, что прошлого концессионера, «Восточно-Арктическую нефтегазовую корпорацию (ВАНК)», которая должна была построить школу до 2024 года, в 2023-м лишили права на строительство. А генерального директора ВАНК Станислава Неверова арестовали за мошенничество в мае 2024-го. Но строительство образовательных учреждений в Приморье — это отдельный вид издевательства. Даже во Владивостоке за 12 лет не построили ни одной новой школы (хотя новостройки и микрорайоны растут как на дрожжах), встала стройка в Уссурийске, там ищут нового подрядчика.

Зато расформировывают, закрывают или объединяют малокомплектные школы. Недавно ликвидировали одну такую в селе Тайга на севере Приморья, не помогло и видеообращение родителей на прямую линию Владимира Путина.

По госпрограмме соцподдержки траты на 2026 год уменьшены в целом на 297 млн. 283,3 млн край не потратит на создание в учреждениях соцобслуживания системы долговременного ухода за стариками и инвалидами. Но эту функцию передали некоммерческим организациям и юрлицам (им как раз 163 млн добавят субсидиями). 110 млн сэкономят на социальных сертификатах, уменьшилась их средняя стоимость. 66,5 млн спишут с капремонтов учреждений соцобслуживания. По паре миллионов сэкономят на субсидиях бизнесу за организацию занятий адаптивной физкультурой и спортом для инвалидов. Добавят 2,8 млн на субсидии по коммуналке коммерческим предприятиям, у которых больше половины штата — инвалиды. И 1,8 млн — на приобретение жилья пострадавшим от августовских тайфунов 2023 года (по решению суда). 40 млн спишут с мероприятий по содействию занятости населения.

166,7 млн снимут с культуры. 20,5 из них — экономия на аренде помещений (часть просто выкупили в прошлом году). 4,8 млн сэкономят в этом году на обеспечении видеонаблюдения и мероприятиях по безопасности краевых объектов культуры — но обещают эти работы перенести на 2027 год. 15 млн не потратят на приобретение «особо ценного и другого движимого имущества», 23,5 млн — на ремонты и сметы по работам (они затягиваются), 4 млн — на стипендии («творческих» студентов стало меньше).

Сэкономят 58,2 млн на краевых культурных мероприятиях в связи с их переносом и «изменением концепции», еще 7 — на совместных проектах с федеральными учреждениями. 10,5 млн — на гастролях.

Ради экономии край отказывается от модернизации муниципальных библиотек (6 млн) и поддержки домов культуры (7,35 млн). 11,9 млн спишут с охраны объектов культурного наследия.

В этом году край не будет проводить сплошной учет амурского тигра. Вообще, на охрану окружающей среды урежут 22,1 млн рублей.

406,5 млн недополучит спорт. И кроме того — 14,5 млн недовложат в развитие муниципальной спортивной инфраструктуры, 12,3 млн — в мероприятия по лыжному спорту (но его особо поддерживает губернатор, так что тут же 9,9 млн краевым учреждениям на лыжный спорт добавят), 6 млн — в содержание «Фетисов-Арены» (тут, кстати, вопрос один: зачем край ее вообще содержит?). По чуть-чуть, от 1,2 до 5,2 млн, «откусили» от субсидий муниципалитетам на подготовку спортсменов по федеральным стандартам, а также краевым учреждениям — на мероприятия по развитию международных спортивных связей; с выплат тренерам краевых учреждений — победителям Олимпийских игр, а также с выплат за высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях; с обустройства в большом селе Чугуевка крытого катка; с ремонта спортклуба ЦСКА во Владивостоке; со спортивных мероприятий во время ВЭФ; с капремонта, с обустройства и оснащения гребной базы «Олимпийская» в Партизанске (напомним, что Приморье гордится нашим спортсменом-олимпийцем Иваном Штылём, который, впрочем, в последние годы даже в крае не тренировался).

457,5 млн не дадут «Корпорации развития Приморского края» на проекты по созданию туристической инфраструктуры (да и правильно, китайцам и так всего хватает, а остальных туристов особо-то и нет).

Но 39,4 млн добавят в «Туристско-информационный центр Приморского края», 48 — в обустройство и мероприятия открытого в сентябре прошлого года филиала Национального центра «Россия» и еще 1,7 — на ее постоянную экспозицию (оно и понятно — патриотизм в почете).

76,5 млн решено не тратить на услуги связи в малочисленных и таежных селах. 69,5 млн забрали с развития беспроводного широкополосного интернета. 175 млн недовложат в субсидии за подключение к электричеству вышек связи (жаль, потому что не на всех участках трассы в Приморье ловит интернет и даже телефон). Но, допустим, 23 млн вложат в интернет в школах и ссузах.

Фермеры, которые берут в лизинг скот, сельхозтехнику, оборудование, «недосчитаются» субсидий на 180,3 млн.

Еще субсидию получают те, кто выращивает гречиху и рис и производит приоритетные сельскохозяйственные культуры (соя, кукуруза — им урежут помощь, по 50 млн. Также из субсидий и грантов — 10 млн лишатся животноводческие хозяйства («на организацию мероприятий по оздоровлению от вируса лейкоза»), 19 — хлебопеки («возмещение части затрат, связанных с производством социальных сортов хлеба»), 30 — семейные животноводческие фермы, 40 — проекты по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий. Зато 35,3 млн получит АНО «Агентство по развитию пчеловодства Приморского края». Губернатор приморский мед очень любит, даже настоял на его включении в школьное питание. В прошлом году летом с пятачка на одной из центральных улиц Владивостока даже выгнали «улицу мастеров» (ярмарку товаров собственного производства), чтобы разместить «Дом меда», и вот как-то все никак.

Каждый год в Приморье горят леса. Буквально сейчас начинается сезон природных пожаров. Тушит их в основном КГБУ «Приморская авиабаза». Которой в этом году уменьшили расходы на 31 млн.

Кроме того, на 115,6 млн урезали непрограммные расходы — в том числе на резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. А жаль, тайфуны у нас почти гарантированы в конце лета, а пожары — весной и осенью.

Также недополучит субсидии и гранты на приобретение оборудования и аренду малый и средний бизнес (в общей сложности 25 млн). Хорошая была программа, многим помогла открыть свое дело.

Сильно урежут расходы Центру поддержки предпринимательства (48 млн в общей сложности) и краевым учреждениям по программе экономического развития (86,8 млн).

99 млн субсидий не выделяют микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства и промышленности Приморского края» — он давал займы промышленным предприятиям. 25,7 млн решено не выделять бизнесу на уплату процентов по банковским кредитам.

Но если кто-то и полетает, то это беспилотники. Увеличены расходы на:

12,8 млн — по субсидии АНО «Центр беспилотных систем Приморского края»;

30 млн — по субсидии промышленным предприятиям «на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением исследования, разработкой технологий для усовершенствования беспилотных летательных аппаратов и средств радиоэлектронной борьбы».

Кроме того, в конце февраля правительство Приморья провело аукцион с тем, чтобы взять у банка кредит на 3 миллиарда рублей под плавающий процент: «Ключевая ставка +3%» (18,5% на данный момент). Максимальная сумма процентов, по материалам аукциона, — без малого 1,2 миллиарда.

По итогам прошлого года дефицит бюджетов региона составил «рекордные» 1,5 триллиона рублей против примерно 400 миллиардов в 2024 году.

…И в заключение — «промежуточные» итоги. «Дефицитные бюджеты сложились более чем в 70 регионах. Долговые обязательства регионов приросли на 10,6% год к году и составили 3,5 трлн рублей. В структуре долга существенный рост показал коммерческий долг: банковские кредиты приросли в 3,0 раза г/г, облигационные займы — на 6,4% г/г. Случился резкий разворот тренда в сторону коммерциализации регионального долга вследствие необходимости оперативного привлечения ликвидности. На фоне все еще высокой ключевой ставки регионы старались не привлекать облигационных заимствований, чтобы не фиксировать высоких ставок долго. Тем не менее на облигационный рынок в 2025 году вышло 11 регионов против шести в 2024-м. Вместе с тем сформированный запас прочности (остатки на счетах региональных бюджетов на начало года составляли 2,9 трлн рублей) поддержал бюджеты регионов, воспрепятствовав еще большему увеличению долга. За повышением долга последовало увеличение долговой нагрузки — она приросла на 1,1 п.п. и составила 18,9%. Несмотря на рост, долговая нагрузка одна из самых низких за последние 10 лет», — говорится в докладе «Рост регионального долга и дефицита бюджетов: итоги 2025 года» аналитического центра «Эксперт РА».

Приморье