В Госдуму внесли новую версию законопроекта о преследовании эмигрировавших россиян; в него добавили перечень статей КоАП и право ареста имущества до вынесения штрафа

В Госдуму спустя год внесли на рассмотрение во втором чтении законопроект парламента Татарстана и татарстанского депутата Госдумы Айрата Фаррахова, который дает властям право административно преследовать российских эмигрантов за действия «против интересов РФ».

Ко второму чтению документ оказался значительно переработан. В нем перечислен подробный список статей КоАП, по которым допускается преследование за действия за рубежом:

• Для юридических лиц: статьи 15.27.3 (сделки с имуществом, полученным преступным путем) и 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юрлица).
• Для физических лиц: статьи 13.14.1 и 13.15 (распространение «фейков» и злоупотребление свободой СМИ); статьи 13.36, 13.37 и 13.48 (нарушения в сфере ИТ и связи); статья 17.13 (распространение сведений о защищаемых лицах); статья 19.34 (неисполнение требований к «иноагентам»); части 3-5 статьи 20.1 (неуважение к власти и обществу); статья 20.29 (распространение экстремистских материалов); статья 20.33 (участие в деятельности «нежелательной» организации); статьи 20.3.1, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4 (разжигание ненависти, призывы к нарушению целостности России и введению санкций, а также «дискредитация» армии).

Российские власти и раньше могли выносить заочные штрафы по протоколам о «дискредитации» армии, связи с «нежелательной» организацией или неисполнении требований к «иноагентам».

Однако местом нарушения обычно признавали место его обнаружения (например, рабочий кабинет сотрудника полиции), а само нарушение называли «длящимся».

Теперь законопроект прямо прописывает: если действие совершено за границей, но по списку этих статей — это официальный повод для начала производства.

Так как потенциальный нарушитель находится за границей, то законодатели решили исключить из списка наказаний по делам в отношении эмигрантов административный арест и обязательные работы, оставив только штрафы.

Кроме того, депутаты предлагают обязательное участие адвоката, услуги которого будут оплачиваться государством (адвокат по назначению). Назначать защитника будут судья или орган, ведущий административное дело. Расходы за назначенного адвоката, включая его проезд и проживание, признаются издержками, которые возлагаются на привлекаемое лицо.

Если производство по делу будет прекращено по реабилитирующим основаниям (например, из-за отсутствия события или состава нарушения), то эти издержки компенсируются за счет государства.

Также законопроект предлагает пересмотреть статью 27.20 КоАП об аресте имущества юрлиц в целях обеспечения наказания — теперь ее хотят применять и на физических лиц, в том числе за неуплату штрафа в установленный срок — и статью 27.10 об изъятии вещей и документов — больше не будет нужна личная подпись привлекаемого, так как в протокол об изъятии поставят отметку, что владелец имущества находится за границей.

Таким образом, если раньше имущество человека, получившего заочный штраф по протоколу, могло быть арестовано после начала исполнительного производства судебными приставами, то по новому законопроекту силовики смогут арестовывать активы при составлении протокола — как обеспечительную меру.