Тарифный «план Б»

Госрегулирование рынка электроэнергии — плохо, но манипулирование им — еще хуже

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС сразу показала возможность манипулирвания ценами на электроэнергию в Сибири. По некоторым данным, в регионе на непродолжительное время успел внезапно подорожать бензин. Сначала на эту проблему свое внимание...

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС сразу показала возможность манипулирвания ценами на электроэнергию в Сибири. По некоторым данным, в регионе на непродолжительное время успел внезапно подорожать бензин. Сначала на эту проблему свое внимание обратила Федеральная антимонопольная служба, которая усилила контроль на оптовом рынке электроэнергии, а также на рынке поставок топлива для производителей электроэнергии. Но премьер-министр Владимир Путин посчитал, что бдительности ФАС в данном вопросе будет недостаточно и что поучаствовать в регулировании сибирских тарифов самое время государству. Эксперты, кстати, полагают, что эта мера, если она будет локальной и временной, окажется эффективной.

Павел Попиков,аналитик по электроэнергетике брокерского дома «Открытие»:

— В целом, решение премьер-министра, конечно, направлено на борьбу с резким ростом цен. Будут применены такие механизмы, чтобы обеспечить плавное изменение свободной цены на электроэнергию, в первую очередь в ценовой зоне «Сибирь» оптового рынка электроэнергии. Но все же фундаментальная основа ценообразования определяется средними издержками компаний на производство электроэнергии. Если смотреть в долгосрочной перспективе, то данный принцип должен остаться. А если Саяно-Шушенскую ГЭС не запустят в ближайшее время, то энергию придется продолжать вырабатывать более дорогими угольными станциями. Поэтому свободная цена электроэнергии в сибирской энергосистеме должна постепенно подняться на 10—15%. Единственный выход сейчас, чтобы предотвратить возможность спекуляции на данной обстановке, это ввести подобное регулирование со стороны государства. Дело в том, что в Сибирском регионе цены в принципе сами по себе довольно волатильны. Поскольку где-то 40% электроэнергии вырабатывается гидростанциями, а на них сильно влияют погодные факторы, к тому же летом начинается время ремонтов. После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС мы уже видели рост свободной цены на 24%, а на следующий день падение на 22%. Даже сейчас, видимо, следуя рекомендациям по снижению колебаний, цены уже начали меняться более плавно. Так что если будет официальный механизм, то это будет более эффективно.

Александр Григорьев,эксперт-аналитик Института проблем естественных монополий

— Наш рынок разделен на две ценовые зоны — европейская часть (1-я зона) и Сибирь (2-я зона), перетоки электроэнергии между которыми ограничены по технологическим причинам. И выход из строя СШ ГЭС для 2-й ценовой зоны становится серьезным испытанием: возможностей заменить выбывшую ГЭС крайне мало. Частные энергокомпании из создавшейся ситуации постарались бы извлечь максимум возможной прибыли: за счет роста цен, за счет потребителей. Единственная эффективная мера в сложившихся условиях, — введение элементов госрегулирования, в первую очередь ограничений на предельную цену на электроэнергию. Предполагаемый срок действия этих мер — 12 месяцев — вполне достаточен и для стабилизации положения, и для того, чтобы показать всем на рынке, что намерения государства не допустить спекуляций на рынке более чем серьезны.