Original Material
Гибель Империи
1991: как распался Варшавский договор
Будапештские соглашения положили начало массовому выводу советских войск из Восточной Европы. 1 марта 1991 года. Погрузка военной техники в Ростокском порту (бывш. ГДР)Гибель империи. К концу марта 1991 года — всего лишь через месяц после подписания в Будапеште соответствующих соглашений — были распущены основные структуры Организации Варшавского договора (ОВД) и вовсю шел вывод советских войск из Восточной Европы. Ничто теперь не могло сдержать распад соцлагеря — «большой» империи социализма Парадокс: история Варшавского договора до сего дня не написана и, в общем, малоизвестна, хотя участники событий живы и охотно (а порою и с ностальгией) вспоминают былое. Но история невозможна без работы в архивах. Штаб-квартира ОВД находилась в Москве, и ключевые документы организации остаются тайной за семью печатями, в отличие от США и других стран, где секреты пунктуально рассекречиваются в установленном порядке и в установленные сроки. Такая асимметричная информация способствует сохранению мифа о миролюбивой политике СССР и его союзников по Варшавскому договору, противостоявших «агрессивному блоку НАТО».
Какие-то второстепенные документы ОВД перестали быть тайной с 1990 года, после объединения Германии. За пределами СССР самый большой корпус документов хранился в Варшаве, однако лишь в конце 2005 года тогдашний вице-маршал Сейма Польши Бронислав Коморовский передал Институту национальной памяти более 1700 рассекреченных листов: устав Договора, протоколы совещаний министров обороны, планы операции «Дунай» (вторжение в Чехословакию в 1968 году) и т.п. Детальных стратегических планов в Варшаве не держали. Но и такая публикация вызвала недовольство в Москве. Варшавские документы говорят о том, что блок не был монолитом, в протоколах заседаний немало свидетельств о противоречиях между Москвой и ее союзниками по вопросу о главенстве СССР в Варшавском договоре, размере военных расходов стран, дисбалансе рисков в будущей войне. Армии и население восточноевропейских государств становились заложниками Москвы: будучи буфером между Западной Европой и СССР, они приняли бы на себя первый наземный удар «потенциального противника». По плану на начало возможной Третьей мировой войны войска ОВД за первую неделю могли потерять до половины солдат, в наступательной операции предполагалось использовать ядерное оружие, а счет возможных потерь мирного населения шел на миллионы.
Как заметил в 1987 году на одном из заседаний польский лидер генерал Ярузельский, «не следует думать, что в ядерной войне можно насладиться чашечкой кофе в Париже через пять-шесть дней».
К счастью, история не позволила этому сценарию осуществиться. Договор, первоначально подписанный на 30 лет, 26 апреля 1985 года был продлен еще на 20 лет. Но уже через 6 лет прекратил существование.
Дмитрий Тренин, директор московского отделения Карнеги-центра:
«Бархатные революции де-факто разрушили Варшавский договор»Социалистическая система стала стремительно распадаться в 1989 году, когда в соцстранах прошли «бархатные» революции и в течение нескольких недель, по сути дела, были ликвидированы коммунистические правительства. В широком смысле слова — система власти в странах, входивших в Варшавский договор. После этого Договор утратил свою основную функцию: быть инструментом контроля со стороны Советского Союза над Восточной Европой. Другая функция состояла в том, чтобы быть прокладкой между Советским Союзом и странами НАТО, буфером и площадкой для контрудара в случае нападения с Запада. К концу 1989 года, как только стало ясно, что процесс германского объединения запущен и двигается с нарастающей скоростью, дальнейшее существование ОВД в геополитическом отношении утратило смысл, а со сменой власти в странах Восточной Европы утрачены и контрольные функции. После этого Договор перестал существовать де-факто. Чтобы он распался де-юре, потребовалось еще какое-то время.
Была попытка в последний момент переформатировать ОВД и сделать из нее политическое объединение. Этим занимался тогдашний заместитель министра иностранных дел СССР Юлий Квицинский. Из этого ничего не вышло, потому что Советский Союз сам начинал трещать по швам. Многие считали, что в СССР произойдут серьезные потрясения, и связывать с ним свою судьбу мало кто хотел. Тем более что после объединения Германии, которое произошло к октябрю 1990 года, появилась западная альтернатива и у наших восточных соседей возникло непреодолимое желание вернуться в Европу, стать частью будущего расширенного Запада. В этом направлении стали не только мыслить, но и действовать элиты бывших стран Варшавского договора. Поэтому сама по себе ликвидация Организации Варшавского договора стала делом в значительной степени формальным.
Можно ли было затормозить процесс распада? Думаю, что по большому счету ничего нельзя было сделать. Добиться от стран Варшавского договора обещания никогда не вступать в НАТО было невозможно. Да и ничего другого, думаю, тоже. Разграбление имущества Западной группы войск после вывода из Германии — история, в которой главную роль играли, к большому стыду, советские генералы и офицеры, те, кто еще недавно присягал на верность государству. Государство распадалось, и люди считали, что ничего нет зазорного в том, чтобы украсть кусочек этого государства…
«О применении силы приходится забыть»
Из книги Егора Гайдара «Гибель империи»…Лишь зная остроту экономических проблем, с которыми столкнулся Советский Союз к 1988 году, можно понять инициативу президента Горбачева о сокращении вооружений, сформулированную им в декабре 1988 года на выступлении в Организации Объединенных Наций, согласие советского руководства на несимметричное сокращение войск в Европе, на заключение соглашения по ракетам промежуточной дальности на условиях, практически идентичных тем, которые предлагало НАТО.
Изменение ситуации хорошо видно в ходе переговоров М. Горбачева и Дж. Буша на Мальте (ноябрь 1989-го). Дружелюбие и уступчивость Горбачева в вопросах сокращения вооружений связана не столько с желанием снизить бремя военных расходов… Критическое значение для советских властей имеет другое: содействие США и их союзников в предоставлении СССР государственных кредитных ресурсов, займов МВФ, Мирового банка… Чтобы повысить шансы на получение денег, можно дать неформальные заверения в том, что СССР не будет применять силу для сохранения своего политического контроля в Восточной Европе… Любые шаги в этом направлении ставят крест на надеждах получить масштабную экономическую помощь. <…>
С конца 1988-го — начала 1989-го, когда общество и политическая элита восточноевропейских стран поняли, что применение военной силы Советским Союзом в условиях экономической зависимости СССР от западных государств невозможно, крушение восточноевропейской части империи было лишь вопросом формы и времени. В апреле 1989 года в Польше начались переговоры между правительством и «Солидарностью» об условиях проведения свободных парламентских выборов. Через два месяца «Солидарность» нанесла сокрушительное поражение просоветскому режиму, получила полный контроль над нижней и верхней палатами парламента… Еще в сентябре 1989 года в ЦК КПСС были уверены в том, что польское руководство в ближайшее время не поставит вопрос о выходе из Варшавского договора. Вскоре этот вопрос ставить было бессмысленно — Варшавского договора не стало.
Варшавский договор был подписан 14 мая 1955 года семью странами: Албанией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией — и вступил в силу 5 июня 1955 года. Германская Демократическая Республика вступила в Организацию Варшавского договора в 1956-м. Албания прекратила сотрудничество в 1962-м и вышла из Договора в 1968 году. В 1990-м, после объединения Германии, из ОВД вышла ГДР.