Original Material
Попытка вразумления
Чем для России обернутся новые санкции США
В ночь на 17 июля министерство финансов США опубликовало новый список санкций для российских физических и юридических лиц. На сей раз в список попали чиновники, силовики, депутаты и ряд крупных компаний: например, «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Роснефть», «Калашников» и «Уралвагонзавод», а также премьер-министр самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Бородай
Барак Обама после брифинга, посвященного ситуации на Украине. 16 июля 2014 г., Вашингтон/ Фото: REUTERS/Larry Downing
В обновленный список попали крупнейшие представители российского военно-промышленного комплекса: «Алмаз-Антей», «Калашников», «Созвездие» и «Радиоэлектронные технологии — КРЭТ», научно-производственное объединение «Базальт», военно-промышленная корпорация «НПО машиностроения», «Конструкторское бюро приборостроения» и «Уралвагонзавод». Активы компаний на территории США при наличии таковых будут заморожены, а сделки с американскими компаниями станут невозможны.
В перечень лиц, которым запрещен въезд на территорию США, попали вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, помощник президента РФ Игорь Щеголев, генерал-полковник ФСБ Сергей Беседа, министр по делам Крыма Олег Савельев и один из лидеров самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Бородай. Если у них есть активы на территории США, они будут заморожены.
„
«Роснефть» не сможет привлечь капитал через займы и облигации, но сможет привлечь через размещение новых акций или фактически через снижение государственного над ней контроля. Здесь есть некоторая ирония»
”
Особого рода санкции коснулись ряда банков («Газпромбанк», «Внешэкономбанк») и энергетических компаний («Роснефть», НОВАТЭК). Эти компании больше не смогут делать заимствования на американском рынке на срок более 90 дней. «Фактически это запрет на привлечение какого-либо капитала из США и резкое удорожание заимствований в Европе. В этот список попали ВЭБ и «Газпромбанк», у них есть облигации, размещенные за рубежом. Вероятнее всего, новых размещений не будет, и заимствования придется делать из бюджета», — уверен аналитик Фонда борьбы с коррупцией Никита Кулаченков. — «Роснефть» не сможет привлечь капитал через займы и облигации, но сможет привлечь через размещение новых акций или фактически через снижение государственного над ней контроля. Здесь есть некоторая ирония».
«Глава «Роснефти» Игорь Сечин сегодня заявил, что у компании нет потребностей в срочном кредитовании и, в частности, в кредитовании на американском рынке, — говорит генеральный директор компании «Исследовательская группа Петромаркет», эксперт по нефтяному рынку Яков Рудерман. — Я уверен, что это действительно так и санкции в отношении энергетических компаний - это символический жест, который принципиально не затронет их бизнес. Однако в действительности мало кто знает, насколько та же «Роснефть» нуждается в кредитах сегодня и будет ли нуждаться завтра».
„
«В действительности мало кто знает, насколько та же «Роснефть» нуждается в кредитах сегодня и будет ли нуждаться завтра»
” Эксперты, с которыми поговорил The New Times не уверены, что новые санкции США можно назвать жесткими. «Рубль не обвалился, только снизился к полудню по московскому времени на 1,4%, индекс РТС упал на 4,1% - это не катастрофично, — отметил начальник аналитического управления Банка Корпоративного Финансирования Максим Осадчий. - США пытаются вводить санкции так, чтобы не повредить себе и своим партнерам. Хотя некоторые из этих санкций и называются секторальными, но они по-прежнему носят точечный характер, так как направлены не против всего сектора в целом, а против отдельных компаний. Да и похожи они, как и предыдущие, по-прежнему на попытку вразумления». Осадчий уверен, что санкции США не вынудят Visa и MasterCard заблокировать карты Газпромбанка, как это было в случае с банком «Россия» и СМП Банком, а Россия в свою очередь может ответить демонстративными санкциями, как это уже было раньше — по нескольким чиновникам из администрации Обамы. Российские же санкции против американских банков вряд ли возможны, отмечает эксперт, так как их введение чревато тяжелыми последствиями.
„
«Рубль не обвалился, только снизился к 12:45 (мск) на 1,4%, индекс РТС упал на 4,1% - это не катастрофично»
”
«Российская экономика слишком мала, в 5-6 раз меньше американской и европейской. Наш ответ может состоять в точечном нанесении ущерба американским кампаниям, работающим в России, чтобы они, ради увеличения прибыли, лоббировали правительство и конгресс США в сторону снижения санкций против России», — говорит Константин Сонин, проректор ВШЭ. По его мнению, основная проблема, которую санкции создают для большинства попавших под них компаний — удорожание капитала и, значит, снижение прибыльности.
„
«Большинство контрактов, которые наши военные концерны заключали, были в долларах. Стало быть, все транзакции по этим контрактам должны были идти через американские банки. Теперь этой возможности нет, что довольно серьезно удорожит все контракты»
”
Наказание рублем ждет и российский ВПК. «Большинство контрактов, которые наши военные концерны заключали, были в долларах. Стало быть, все транзакции по этим контрактам должны были идти через американские банки. Теперь этой возможности нет, что довольно серьезно удорожит все контракты», — отметил военный эксперт Александр Гольц. «Проблемы будут с ограничением по передаче технологий, покупке комплектующих. У нас эта система не отлажена так, как в годы холодной войны, когда был комитет, охватывающий НАТО, Японию и другие страны, и давал возможность передачи Советскому союзу более современных технологий. То, что производит российское ВПК сейчас — часто устаревшее, а что-то не производится вообще. Мы используем западные комплектующие, а без них военное производство может остановиться», — считает военный обозреватель Павел Фельгенгауэр. Эксперты отмечают, что президент Владмир Путин готовился к такому повороту событий, выступая за импортозамещение 4 июня на заседании комиссии по стратегии развития ТЭК. «Уралвагонзавод», к примеру, экспортирует танки в те страны, которые вряд ли откажутся от дальнейших закупок российского вооружения — это Индия, Казахстан, Азербайджан, Уганда, Туркмения, Алжир», — добавляет аналитик БПФ Максим Осадчий.
## Ukraine-related Sanctions; Publication of Executive Order 13662 Sectoral Sanctions Identifications List
7/16/2014 Today, OFAC is introducing the Sectoral Sanctions Identifications List to identify persons operating in sectors of the Russian economy identified by the Secretary of the Treasury pursuant to Executive Order 13662. Directives found within the list describe prohibitions on dealings with the persons identified.
Please see the following frequently asked questions for more information on sectoral sanctions.
Specially Designated Nationals List Update
In addition, the following individuals have been added to OFAC's SDN List:
BESEDA, Sergey (a.k.a. BESEDA, Sergei; a.k.a. BESEDA, Sergei Orestovoch); DOB 1954; Commander of the Fifth Service of the FSB; Commander of the Service for Operational Information and International Communications of the FSB; FSB Colonel General; Colonel-General (individual) [UKRAINE2].
BORODAI, Aleksandr (a.k.a. BORODAI, Alexander); DOB 25 Jul 1972; nationality Russia (individual) [UKRAINE].
NEVEROV, Sergei Ivanovich (a.k.a. NEVEROV, Sergei; a.k.a. NEVEROV, Sergey); DOB 21 Dec 1961; POB Tashtagol, Russia; Deputy Chairman of the State Duma of the Russian Federation; Member of the State Duma Committee on Housing Policy and Housing and Communal Services (individual) [UKRAINE2].
SAVELYEV, Oleg Genrikhovich; DOB 27 Oct 1965; POB St. Petersburg, Russia; Minister for Crimean Affairs (individual) [UKRAINE2].
SHCHEGOLEV, Igor (a.k.a. SHCHYOGOLEV, Igor Olegovich); DOB 10 Nov 1965; POB Vinnitsa, Ukraine; alt. POB Vinnytsia, Ukraine; Aide to the President of the Russian Federation (individual) [UKRAINE2].
The following entities have been added to OFAC's SDN List:
DONETSK PEOPLE'S REPUBLIC, Donetsk Region, Ukraine [UKRAINE].
FEDERAL STATE UNITARY ENTERPRISE STATE RESEARCH AND PRODUCTION ENTERPRISE BAZALT (a.k.a. FEDERAL STATE UNITARY ENTERPRISE, STATE RESEARCH AND PRODUCTION ENTERPRISE BAZALT; a.k.a. FSUE SRPE BAZALT; a.k.a. STATE RESEARCH AND PRODUCTION ENTERPRISE BAZALT), 32 Velyaminovskaya, Moscow 105318, Russia; Website www.bazalt.ru; Email Address [email protected] [UKRAINE2].
FEODOSIYA ENTERPRISE (a.k.a. FEODOSIA OIL PRODUCTS SUPPLY CO.; a.k.a. FEODOSIYA ENTERPRISE ON PROVIDING OIL PRODUCTS; a.k.a. FEODOSIYSKE COMPANY FOR THE OIL; a.k.a. THEODOSIYA OIL TERMINAL), Feodosiya, Geologicheskaya str. 2, Crimea 98107, Ukraine; Feodosia, Str. Geological 2, Crimea 98107, Ukraine [UKRAINE].
JOINT STOCK COMPANY CONCERN RADIO-ELECTRONIC TECHNOLOGIES (a.k.a. CONCERN RADIO-ELECTRONIC TECHNOLOGIES; a.k.a. "KRET"), 20/1 Korp. 1 ul. Goncharnaya, Moscow 109240, Russia; Website http://www.kret.com; Registration ID 1097746084666 [UKRAINE2].
JOINT STOCK COMPANY CONCERN SOZVEZDIE (a.k.a. JSC CONCERN SOZVEZDIE), 14 Plekhanovskaya Street, Voronezh, Russia; 14 ul. Plekhanovskaya, Voronezh, Voronezhskaya obl. 394018, Russia; Registration ID 1053600445337 [UKRAINE2].
JOINT STOCK COMPANY MILITARY-INDUSTRIAL CORPORATION NPO MASHINOSTROYENIA (a.k.a. JOINT STOCK COMPANY MILITARY INDUSTRIAL CONSORTIUM NPO MASHINOSTROYENIA; a.k.a. JSC MIC NPO MASHINOSTROYENIA; a.k.a. MIC NPO MASHINOSTROYENIA JSC; a.k.a. MIC NPO MASHINOSTROYENIYA JSC; a.k.a. MILITARY INDUSTRIAL CORPORATION NPO MASHINOSTROENIA OAO; a.k.a. OPEN JOINT STOCK COMPANY MILITARY INDUSTRIAL CORPORATION SCIENTIFIC AND PRODUCTION MACHINE BUILDING ASSOCIATION; a.k.a. VOENNO-PROMYSHLENNAYA KORPORATSIYA NAUCHNO-PROIZVODSTVENNOE OBEDINENIE MASHINOSTROENIYA OAO; a.k.a. VPK NPO MASHINOSTROENIYA), 33, Gagarina St., Reutov-town, Moscow Region 143966, Russia; 33 Gagarin Street, Reutov, Moscow Region 143966, Russia; 33 Gagarina ul., Reutov, Moskovskaya obl 143966, Russia; Website www.npomash.ru; Email Address [email protected]; alt. Email Address [email protected]; Registration ID 1075012001492 (Russia); Tax ID No. 5012039795 (Russia); Government Gazette Number 07501739 (Russia) [UKRAINE2].
JOINT-STOCK COMPANY CONCERN ALMAZ-ANTEY (a.k.a. ALMAZ-ANTEY CORP; a.k.a. ALMAZ-ANTEY DEFENSE CORPORATION; a.k.a. ALMAZ-ANTEY JSC; f.k.a. OTKRYTOE AKTSIONERNOE OBSHCHESTVO KONTSERN PVO ALMAZ ANTEI), 41 ul.Vereiskaya, Moscow 121471, Russia; Website almaz-antey.ru; Email Address [email protected] [UKRAINE2].
KALASHNIKOV CONCERN (a.k.a. CONCERN KALASHNIKOV; a.k.a. IZHEVSKIY MASHINOSTROITEL'NYI ZAVOD OAO; f.k.a. IZHMASH R&D CENTER; f.k.a. JSC NPO IZHMASH; f.k.a. NPO IZHMASH OAO; a.k.a. OJSC CONCERN KALASHNIKOV; f.k.a. OJSC IZHMASH; f.k.a. SCIENTIFIC PRODUCTION ASSOCIATION IZHMASH JOINT STOCK COMPANY), 3, Derjabin Pr., Izhevsk, Udmurt Republic 426006, Russia; Registration ID 1111832003018 [UKRAINE2].
KONSTRUKTORSKOE BYURO PRIBOROSTROENIYA OTKRYTOE AKTSIONERNOE OBSHCHESTVO (a.k.a. INSTRUMENT DESIGN BUREAU; a.k.a. JSC KBP INSTRUMENT DESIGN BUREAU; a.k.a. KBP INSTRUMENT DESIGN BUREAU; a.k.a. KBP INSTRUMENT DESIGN BUREAU JOINT STOCK COMPANY; a.k.a. "KBP OAO"), 59 Shcheglovskaya Zaseka ul., Tula 300001, Russia; Website www.kbptula.ru; Email Address [email protected]; Registration ID 1117154036911 (Russia); Government Gazette Number 07515747 (Russia) [UKRAINE2].
LUHANSK PEOPLE'S REPUBLIC (a.k.a. LUGANSK PEOPLE'S REPUBLIC; a.k.a. PEOPLE'S REPUBLIC OF LUHANSK), Luhansk Region, Ukraine [UKRAINE].
URALVAGONZAVOD (a.k.a. NAUCHNO-PROIZVODSTVENNAYA KORPORATSIYA URALVAGONZAVOD OAO; a.k.a. NPK URALVAGONZAVOD; a.k.a. NPK URALVAGONZAVOD OAO; a.k.a. OJSC RESEARCH AND PRODUCTION CORPORATION URALVAGONZAVOD; a.k.a. RESEARCH AND PRODUCTION CORPORATION URALVAGONZAVOD; a.k.a. RESEARCH AND PRODUCTION CORPORATION URALVAGONZAVOD OAO; a.k.a. URALVAGONZAVOD CORPORATION; a.k.a. "UVZ"), 28, Vostochnoye shosse, Nizhni Tagil, Sverdlovsk region 622007, Russia; 28 Vostochnoe shosse, Nizhni Tagil, Sverdlovskaya oblast 622007, Russia; 40, Bolshaya Yakimanka Street, Moscow 119049, Russia; Vistochnoye Shosse, 28, Nizhny Tagil 622007, Russia; Website http://www.uvz.ru/; alt. Website http://uralvagonzavod.com/; Email Address [email protected] [UKRAINE2].
Sectoral Sanctions Identifications List Update
The following entities have been added to OFAC's Sectoral Sanctions Identifications List: GAZPROMBANK OAO (a.k.a. GAZPROMBANK GAS INDUSTRY OJSC; a.k.a. GAZPROMBANK OJSC; a.k.a. GAZPROMBANK OPEN JOINT STOCK COMPANY; a.k.a. GAZPROMBANK OTKRYTOE AKTSIONERNOE OBSHCHESTVO; a.k.a. GPB, OAO; a.k.a. GPB, OJSC), 16, Building 1, Nametkina St., Moscow 117420, Russia; 63, Novocheremushkinskaya St., Moscow 117418, Russia; SWIFT/BIC GAZPRUMM; Website www.gazprombank.ru; Email Address [email protected]; Registration ID 1027700167110; Tax ID No. 7744001497; Government Gazette Number 09807684 [UKRAINE-EO13662]. OAO NOVATEK (a.k.a. FINANSOVO-INVESTITSIONNAYA KOMPANIYA NOVAFININVEST OAO; a.k.a. NOVATEK), 2, Udaltsova Street, Moscow 119415, Russia; 22 A, Pobedy Street, Tarko-Sale, Yamalo-Nenets Autonomous District 629580, Russia; 22a Pobedy ul., Tarko-Sale, Purovski raion, Tyumenskaya Oblast 629850, Russia; Email Address [email protected]; Registration ID 1026303117642 (Russia); Government Gazette Number 33556474 (Russia) [UKRAINE-EO13662]. OPEN JOINT-STOCK COMPANY ROSNEFT OIL COMPANY (a.k.a. OAO ROSNEFT OIL COMPANY; a.k.a. OIL COMPANY ROSNEFT; a.k.a. OJSC ROSNEFT OIL COMPANY; a.k.a. ROSNEFT; a.k.a. ROSNEFT OIL COMPANY), 26/1 Sofiyskaya Embankment, Moscow 115035, Russia; Website www.rosneft.com; alt. Website www.rosneft.ru; Email Address [email protected]; Registration ID 1027700043502 (Russia); Tax ID No. 7706107510 (Russia); Government Gazette Number 00044428 (Russia) [UKRAINE-EO13662]. VNESHECONOMBANK (a.k.a. BANK FOR DEVELOPMENT AND FOREIGN ECONOMIC AFFAIRS (VNESHECONOMBANK) STATE CORPORATION; a.k.a. BANK RAZVITIYA I VNESHNEEKONOMICHESKOI DEYATELNOSTI (VNESHEKONOMBANK) GOSUDARSTVENNAYA KORPORATSIYA; a.k.a. "VEB"), 9 Akademika Sakharova prospekt, Moscow 107996, Russia; SWIFT/BIC BFEA RU MM; Website http://www.veb.ru; Email Address [email protected]; BIK (RU) 044525060 [UKRAINE-EO13662].