Острова в океане

Спор между Британией и Аргентиной выходит на новый виток

177-летний спор между Великобританией и Аргентиной за суверенитет над Фолклендами (Мальвинами) — отдаленным архипелагом в Южной Атлантике — вступает в новую фазу. Как стало известно The New Times, генсек ООН Пан Ги Мун в ближайшее время намерен призвать стороны к решению проблемы за столом переговоров. Именно этого добивается Буэнос-Айрес, обратившийся к ООН с просьбой вмешаться в конфликт после известия о намерении англичан начать бурить вблизи архипелага нефть. Во что может вылиться борьба за недра — выяснял The New Times
60 млрд баррелей — таков, по предварительным оценкам британских экспертов, объем обнаруженных запасов нефти на Фолклендском шельфе. Цифра нешуточная. Пока британцы вели нефтеразведку, Аргентина спала, в крайнем случае танцевала танго. И взбо­дрилась только 21 февраля, когда британская компания Desire Petroleum приступила к пробным бурениям в 100 км к северу от побережья Фолклендов. Аргентинцы тут же ужесточили правила морского сообщения между архипелагом и континентом. Англичане в ответ привели в состояние повышенной боеготовности свой флот. После этого обмен устрашающими жестами прекратился. Но нефть осталась.

Немного истории
В апреле 1982-го, когда в столице и единственном городе архипелага Порт-Стэнли по приказу главы аргентинской хунты генерала Леопольдо Гальтиери высадились аргентинские солдаты, все развивалось иначе — тогда разразилась буря. «Англия накажет диктаторов», — произнесла Маргарет Тэтчер, перед тем как отправить к Фолклендам авиацию и флот. Еще через месяц флагман аргентинского флота крейсер «Хенераль Бельграно» горел, пораженный британской подлодкой. Диктатура начала первой, но была разгромлена и пала. Погибли 649 аргентинских и 255 британских солдат. Гальтиери решился на классическую «маленькую победоносную войну» перед лицом массового недовольства экономической политикой хунты, не говоря уже о 25 тыс. «десапаресидос» — исчезнувших в застенках режима инакомыслящих. СССР увидел в этой коллизии опасные аналогии. Не случайно советскому агитпропу было дано указание не симпатизировать никому и употреблять применительно к войне на Фолклендах нейтральное «англо-аргентинский конфликт». Сейчас — времена иные. И Англия, и Аргентина — демократические страны. Что поделаешь, углеводороды нужны всем.

«Предмета для обсуждения нет»

Март 2009-го. Британский премьер Гордон Браун в рамках визита в Чили встретился с лидерами стран Латинской Америки, в том числе с президентом Аргентины Кристиной Киршнер. Они беседовали 40 минут. Киршнер предлагала вновь обсудить статус Фолклендов. Браун не захотел об этом даже слышать: «Предмета для обсуждения нет. Британия, признавая право жителей островов (в большинстве своем потомков британских колонистов) на самоопределение, обладает всей полнотой суверенитета над Фолклендами». Браун поспешил. В декабре 2009-го парламент Аргентины принял закон о суверенитете над Фолклендами (Мальвинами): Лондону вольно-невольно пришлось ввязаться в полемику. Глава южноамериканского департамента Форин-офиса Крис Брайант сделал письменное заявление: «Фолкленды находятся под неизменным суверенитетом Соединенного Королевства, в связи с чем аргентинскому поверенному в делах в Лондоне передана устная нота». Лондон принял решение усилить военный контингент, с 1982 года размещенный на Фолклендах на постоянной основе: на островах построена мощная авиабаза и аэродром. Сейчас 3100 жителей Фолклендов, на которых приходится 600 тыс. овец — под охраной 1076 британских солдат, эсминца, патрульного корабля и судна береговой охраны.

1. Неподалеку от Порт-Стэнли так и остался стоять ствол аргентинской пушки образца 1982 года — в виде памятника 2. Аргентинец–ветеран Фолклендской войны на памятной церемонии в самом южном городе страны — Ушуайя 3. На кладбище в населенном пункте Дарвин (Фолкленды) похоронены аргентинские солдаты

Дорогая находка

Итак, нефть. Для Буэнос-Айреса иметь собственные запасы в таком объеме — 60 млрд баррелей! — заоблачная мечта. Но чтобы сделать сказку былью, нужно добиться от британцев прекращения бурения. На саммите стран Латинской Америки и Карибского бассейна в мексиканском Канкуне 22 февраля этого года президенту Аргентины Кристине Киршнер удалось заручиться поддержкой 32 государств региона, включая Бразилию. «Время империй закончилось», — провозгласил, обращаясь к Британии, венесуэльский лидер Уго Чавес. «На Киршнер навалились экономические проблемы: страна не может вовремя выплатить внешний долг, нефть как стратегический ресурс приобретает особую ценность», — пояснил The Nеw Times глава Центра иберийских исследований Института Латинской Америки Петр Яковлев. Правда, он же заметил: «Точно пока неизвестно, сколько на Фолклендах нефти и насколько тяжело ее добывать. Вести речь о коммерческой добыче еще слишком рано». Посреднические услуги в конфликте предложила госсекретарь США Хиллари Клинтон. Аргентина на них согласилась, Великобритания — нет. Способности Киршнер с помощью дипломатии «пробить» жесткую позицию Лондона до сих пор большинством экспертов расценивались как весьма скромные. Но если в игру вступит генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, конфигурация меняется: вопрос в перспективе вполне может оказаться в повестке дня Совета Безопасности, признают эксперты. И тогда ставки в игре поднимутся еще выше. Ведь поиски соломонова решения осложнены тем, что Буэнос-Айрес в 2007 году в одностороннем порядке разорвал соглашение о возможной совместной добыче нефти и промысле рыбы, заключенное с Лондоном в 1995 году.

Не так война страшна...

Возможен ли новый военный конфликт между двумя странами? Некоторые аргентинские газеты уже занялись мрачными предсказаниями на этот счет: мол, где нефть, там в итоге всегда стреляют. В Британии и на самих Фолклендах не столь пессимис­тичны. Во всяком случае жители архипелага, как сообщают посетившие его недавно британские журналисты, не верят в возможность нового аргентинского вторжения. Самое худшее, что предприняла до сих пор Аргентина, — кибератака на местную газетку Penguin news: хакеры поместили на ее сайте аргентинский флаг. Каждые шесть недель на Фолкленды прибывает британское судно, доставляя все необходимое для местных жителей. Каждые две недели из Чили — судно с овощами и фруктами. Фолклендцы боятся не войны — изменения привычного образа жизни. Если нефть таки пойдет, местные власти будут получать 9% от каждого проданного барреля и 26% корпоративного налога на всю проданную нефть. И тогда острова превратятся во второй Бахрейн: будет построена новая столица, полностью изменится инфраструктура архипелага. Вопрос в том, найдется ли на нем тогда место для старожилов и их овец, — на это сейчас не возьмется ответить никто.