Полномочия для куклы

Главный начальник страны в очередной раз посрамил аналитиков. Те глубокомысленно рассуждали, что Медведев станет де-факто вице-президентом. Рассуждали о том, что понятнее станет, когда будут прописаны полномочия, закрепленные за новой должностью. И вот строки из проекта указа (стоит отлить в граните): "Полномочия Заместителя Председателя Совета Безопасности
определяются Президентом Российской Федерации". Ничего законодательно закреплено не будет. А будет Медведев тем, кем я захочу. Решу - станет старшим над силовиками (что маловероятно), а пожелаю - засуну в пыльный сундук с остальными тряпичными куклами.