Оборонка тратит деньги быстро

РБК сообщил, что "Власти начали тратить деньги на оборону рекордными темпами". Это Счетная палата опубликовала данные, из которых следует, что бюджет за первые семь месяцев 2015 года исполняется быстрее, чем за последние 15 лет. Но это "обусловлено в основном ускоренными тратами по разделу "Национальная оборона"", притом, что многие социальные статьи финансируются ниже среднего уровня. Тревожиться ли по поводу данного рекорда?

По оборонке запланированные расходы к началу августа реализованы на 67,3%. В частности, уже потрачено 83,4% годовых средств по статье "Мобилизационная и вневойсковая подготовка" и 74,6% на прикладные научные исследования в области национальной обороны. Это 67,3% и оказывают основное влияние на общий показатель исполнения бюджета - "за счет большого удельного веса этой статьи в общем объеме расходов".

Теперь по остальным. "По 60 главным распорядителям средств расходы исполнены ниже среднего уровня, из них по 11 — менее 35%", - отмечает Счетная палата. Минвостокразвития России исполнило бюджет на 5%, Минкавказ на 8,7%. Медленно осваивают ресурс Ростуризм (13,4%), Росавиация (16,4%), Минэнерго (18,2%), Минкомсвязи (18.4%). Ну, и некоторые другие.

По сегментам: "Медленнее других статей бюджета тратятся деньги на коммунальное хозяйство (уровень расходов — 10,3% за семь месяцев), общеэкономические вопросы (13,5%), ТЭК (16,6%), жилищное хозяйство (21,2%), общее образование (34,7%). Наоборот, высокий уровень исполнения расходов ведомство отмечает по программе развития образования, что связано, по данным Счетной палаты, с перечислением субсидии на модернизацию дошкольного образования в сумме 28,3 млрд руб. Также быстро тратились деньги по программе развития атомного энергокомплекса: был перечислен имущественный взнос 92,8 млрд руб. в ГК «Росатом», а также инвестировано 18,9 млрд руб. в строительство атомных ледоколов, объясняют аудиторы".

В итоге — определенная задумчивость. Что было главным пунктом данного материала? То, что армия тратит быстро, или то, что плохо тратят остальные? Но там же нет такого, что остальным из-за армии уже просто нечего тратить, а чисто положение дел: вот, в конце августа есть цифры начала августа и они такие. Но что тогда делать с тем загадочным фактом, что данный материал РБК поместил (закономерно) в рубрику ЭКОНОМИКА, но - с тегом "Украинский кризис"? Пожалуй, это уже предполагает возникновение интерпретаций. А тогда лучшая из них уже появилась в "Ведомостях". Тема Украины там тоже присутствует, и то же как бы фоном — что, в сумме двух случаев, что ли намекает на контекст и даже на некий бессознательный контекст.

На сайте "Ведомостей" это называется "Больше масла, меньше пушек" с подзаголовком "Как увеличение объемов торговли снижает расходы на вооружение", статья помечена "От редакции". Сообщено, что в бумажном виде вышла в № 3905 от 28.08.2015 под заголовком: "От редакции: Масло вместо пушек". Собственно, даже и не понять — это отклик на цифры Счетной палаты или же просто совпало. Если совпало – даже интереснее.

Начало там очень теоретико-лирическое и как бы даже вовсе не имеющее отношение к мимолетной действительности: "о, что налаживание странами торговых связей благотворно влияет на их экономику, не новость. Среди традиционных выгод от торговли – эффективное перераспределение средств производства и снижение производственных издержек. В своей работе Trade costs, conflicts, and defense spending Роман Захаренко, Майкл Зайтц и Александр Тарасов показали, что помимо этого торговля также способствует снижению вероятности конфликтов и снижению расходов на вооружение".

Сообщается, что авторы исследования показывают, что развитие торговых отношений между двумя странами снижает вероятность военного конфликта между ними. Потому что либерализация торговли приводит к сокращению расходов на оборону, что, в свою очередь, влияет на торговых партнеров двух рассматриваемых стран. Нет, ну круто: кто бы смог догадаться, что когда больше торгуют, тогда меньше воюют. В статье еще и приводятся аж два обоснования, почему это бывает так. Нет, право же, это надо процитировать: "Зависимость развития торговли и сокращения конфликтов замечена не сегодня, но объяснялась иначе. Экономисты Дарон Аджемоглу и Пьер Яред в работе 2010 г. обнаружили закономерность, согласно которой 10%-ный рост военных расходов на 1,8% снижает долю внешней торговли в ВВП. Но рост военных расходов эти экономисты объясняют неэкономическими факторами. Между тем Зайтс, Захаренко и Тарасов считают рост оборонных расходов вполне закономерным следствием снижения объемов торговли. И наоборот, снижение торговых барьеров между странами может, по их мнению, вести к сокращению оборонных расходов".

Ну и все это было к тому, что (это из последнего абзаца статьи), что "Россия с 2012 г. непрерывно наращивает расходы на оборону и в прошлом году вышла с 4-го на 3-е место в мире по величине военного бюджета. С 2007 г. военный бюджет России в номинальном выражении вырос более чем вдвое... В свете выводов, к которым пришли авторы исследования, война санкций и усиление изоляции России в 2014 г. выглядят уже не странным эксцессом, а закономерным следствием избранной модели «оборонительного благосостояния»".

И это всегда хорошо, когда у реальности есть теоретическая подоплека. Но вот же вопрос: учитывая уровень экономического взаимодействия между Россией и Украиной до 2014-го – откуда тогда вообще что взялось?