| Московские власти затеяли передел рынка инвестконтрактов Чиновники московского правительства озаботились состоянием дел на рынке инвестиционных контрактов, заключенных правительством Москвы за весь период новейшей истории. Недавно в структуре Комплекса по имущественно-земельным отношениям (КИЗО) столичного правительства создано специальное управление. Его главная задача -- инвентаризация контрактов. Эксперты говорят, что наведение порядка на вторичном рынке инвестиционных контрактов назрело давно. Однако, как ожидают бизнесмены, наиболее вероятным следствием затеянной «переписи» контрактов, в частности в строительной сфере, станет банальный передел рынка. А как утверждают некоторые участники рынка, факт создания управления связан с перераспределением функций между чиновниками, контролирующими строительный рынок Москвы.
О создании управления по контролю за исполнением инвестиционных контрактов газете «Время новостей» сообщил его глава, заместитель мэра Москвы Олег Толкачев. По его словам, «в полную силу управление заработает через месяц». По данным г-на Толкачева, на сегодня имеется 5,5 тысяч инвестиционных контрактов в различных областях хозяйственной деятельности городских властей: от оптовых поставок мяса до создания и реконструкции объектов недвижимости. Заключали эти контракты от имени правительства Москвы различные департаменты, а также префекты административных округов. Подробности о структуре контрактов вице-мэр не сообщил -- мол, для выяснения этого и создано управление. «Подождите полгода», -- сказал он.
Ни для кого не секрет, что строительные контракты далеко не всегда исполняются в срок. Например, как сказал нашей газете глава девелоперской компании «Бест недвижимость» Григорий Полторак, «уже шестой год рядом с отелем Sheraton на Тверской улице место огорожено забором, и что там происходит -- никто не знает». А г-н Толкачев привел скандальный пример бизнес-центра «Царев сад», который строится с 1998 года на Софийской набережной напротив Кремля. В начале этого года Главное следственное управление ГУВД Москвы возбудило уголовное дело по факту увода за границу 89 млн долл. из кредита, выделенного оператору проекта -- компании «Кейстоун» -- Московским банком Сбербанка РФ. В настоящее время активы компании арестованы и идет следствие.
Колоссальную упущенную выгоду, которую несет столичный бюджет из-за отсутствия контроля за исполнением контрактов, не берется измерить никто. Представление о порядке суммы может дать показатель оборота рынка недвижимости в Москве (он составляет, по разным оценкам риелторов, от 4 до 7 млрд долл.) и отчасти число действующих в городе строек (порядка 400--500). Даже если представить, что из 5,5 тыс. контрактов хотя бы половина относится к строительству, потери впечатляют.
По официальной информации, главными функциями КИЗО станут контроль за исполнением контрактов и информирование мэра о состоянии дел. «Управление не будет подменять собой префектов. Его задача -- фиксировать выполнение или невыполнение дополнительных соглашений, заключенных в развитие контрактов, контролировать тенденцию. Руководство не будет иметь право подписи при заключении или изменении контрактов. Оно будет отслеживать исполнение контрактов и информировать мэра о трудностях», -- уточнил г-н Толкачев.
О том, кто создал и создает трудности, московские чиновники предпочитают умалчивать. Но очевидно, что «головную боль» себе нажили они сами. Притчей во языцех стала неудовлетворительная подготовка чиновниками самих инвестиционных контрактов (что периодически на заседаниях правительства Москвы вызывает гнев мэра). К тому же, несмотря на неоднократные распоряжения градоначальника, процедура согласования исходно-разрешительной документации затягивается в кабинетах мосправительства до года. Г-н Полторак именно в этом усматривает одну из причин неисполнения контрактов. Справедливости ради следует отметить, что первые инвестиционные контракты были заключены лет десять назад, и нынешние московские чиновники расхлебывают наследство своих предшественников.
Другой девелопер на условиях анонимности сказал, что весьма возможным следствием создания надсматривающего за инвестконтрактами органа станет перераспределение функций между столичными чиновниками. Это отчасти подтверждает слухи о возможной отставке «главного строителя» Москвы 66-летнего руководителя Комплекса перспективного развития города Владимира Ресина. Источник предположил, что речь идет не о смене руководства комплекса, а о частичной передаче функций самого ведомства г-на Ресина первому вице-мэру и главе городской конкурсной комиссии Валерию Шанцеву и главе КИЗО г-н Толкачеву. Владислав ДОЛГОВ |
