Представитель Эвенкии в Кремле

В администрацию президента приходит апологет выборности членов Совета Федерации

Заместителем руководителя управления администрации президента по внутренней политике(причем, речь уже явно идет об администрации Дмитрия Медведева) назначен Юрий Шарандин, занимавший до этого должность главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству. Информацию об этом назначении подтвердил вчера источник в администрации президента.

В верхней палате парламента Юрий Шарандин представлял Эвенкийский автономный округ, упраздненный по причине объединения с Красноярским краем. Пост заместителя главы управления по внутренней политике кремлевской администрации ранее занимал Леонид Ивлев, в конце прошлого года назначенный членом Центральной избирательной комиссии. Г-н Ивлев курировал вопросы взаимоотношений администрации президента с Госдумой, Советом Федерации и политическими партиями.

Как и г-н Ивлев, Юрий Шарандин является членом «Единой России», хотя и не был замечен в особо активной деятельности по партийной линии. По образованию он юрист, кандидат наук, закончил МГУ имени М.В. Ломоносова, Московскую высшую партийную школу, аспирантуру в Российской академии госслужбы. Работал в самых разных структурах, начиная от Московского горкома комсомола и заканчивая Московской городской думой, куда был избран в 1997 году. В 2001 году был одним из руководителей избирательного штаба Бориса Золотарева, победившего на выборах губернатора Эвенкии. Вскоре после этого Юрий Шарандин и отправился представлять регион в Совете Федерации.

На посту главы комитета по конституционному законодательству г-н Шарандин приобрел известность как ярый сторонник идеи возвращения выборности сенаторов. Месяц назад он вместе со спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым поведал журналистам, что есть способ сделать это, не меняя Конституцию. Основной закон предполагает, что верхняя палата формируется сверху и в нее входят от каждого региона по два представителя -- от законодательного собрания и от местной администрации. Выборность представителей не предусмотрена. Однако, как заявлял Юрий Шарандин, если по отношению к плебисциту применять вместо слова «выборы» юридическую формулировку «голосование по предложенным властями персонам», буква закона будет соблюдена. А сенаторы, с одной стороны, останутся подобранными властями представителями, с другой -- получат мандат доверия от граждан.

Поначалу этот проект был воспринят в экспертном сообществе как еще один анекдот на тему буквального восприятия конституционных норм -- после популярных дискуссий о «третьем сроке» в обход закона. Однако в свете того, что один из авторов этой идеи будет курировать отношения администрации президента с парламентом, она уже не кажется такой безнадежно утопичной.

Между тем помимо Эвенкии к Красноярскому краю присоединился еще и Таймыр. Представитель этого региона также до сих пор работает в комитете по конституционному законодательству, хотя приславшего его автономного округа давно нет на карте страны. Очевидно, его отстранение от должности сенатора с переводом на другую работу тоже не за горами.

Наталья РОЖКОВА