| Россия и НАТО меняют статус сил Ожидаемого «похолодания» в отношениях между Россией и Североатлантическим альянсом после очередного расширения НАТО не произойдет. Это стало понятно вчера, в день 55-летия создания НАТО, после неожиданных и по сути сенсационных заявлений министра обороны России Сергея Иванова. По пути в США глава российского военного ведомства сделал остановку в норвежской столице, где и изложил свое видение взаимодействия России с военно-политическим блоком. Уже в этом году, выразил надежду Сергей Иванов, Россия и НАТО подпишут соглашение «О статусе сил». Речь идет о возможности взаимного размещения войск и военной техники на территории друг друга. «Документ позволит подразделениям НАТО с военной техникой прибывать на нашу территорию, а нашим подразделениям с техникой -- на территорию стран Альянса», -- сказал министр обороны. Соглашение готовится в рамках сотрудничества России и Альянса по борьбе с терроризмом, уточнил Сергей Иванов.
Некоторые практические шаги в этом направлении уже сделаны. Совсем недавно Россия предоставила Германии возможность транзита через свою территорию военных грузов и персонала для ведения операций в Афганистане. Скоро такое право получит и Франция. Сергей Иванов также не исключил, что в недалеком будущем боевые корабли России и НАТО станут совместно патрулировать Средиземное море, чтобы перехватывать корабли с нелегальными мигрантами и опасными грузами.
Вполне возможно, что эти дружественные по отношению к НАТО жесты главы российского военного ведомства вызваны политически обязывающим заверением Альянса в том, что страны Балтии и Словения присоединятся к адаптированному Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который называют «краеугольным камнем европейской безопасности». До вступления же в силу этого договора четверка будет следовать его положениям. Заверения прозвучали перед недавним заседанием Совета Россия--НАТО, когда генсек Альянса Яап де Хооп Схеффер и глава российского МИДа Сергей Лавров обменялись письмами. В результате НАТО откликнулось на требование России не размещать ядерное оружие и склады для него на территории новых участников, не увеличивать существенно количество военной техники и вооруженных сил на постоянной основе. И обе стороны обязались активизировать процесс ратификации ДОВСЕ. Так что, похоже, «серых зон», против которых давно и активно выступает Россия, в Европе не будет.
На этом радужном фоне заявление Сергея Иванова о том, что Россия внесет изменения в планы военного строительства в случае создания вблизи ее границ военной инфраструктуры НАТО, выглядит не более чем дежурное. Особенно перед поездкой в Соединенные Штаты, в ходе которой министр примет участие в третьей международной конференции «Роль военных в борьбе с терроризмом». Она пройдет под эгидой Совета Россия--НАТО в штаб-квартире нового стратегического командования Альянса по трансформации на военно-морской базе в Норфолке. Кроме того, в планах Сергея Иванова проведение двухсторонних встреч, в том числе с генсеком НАТО и министрами обороны стран Альянса.
Как ожидается, российский министр поднимет на конференции вопрос о создании российско-натовской миротворческой бригады. Это соединение планируется применять в совместных миротворческих операциях или действиях коалиционных сил по мандату ООН или ОБСЕ. На начальном этапе будет проведена оперативная совместимость войск. Для этого на 2004 год запланировано около четырех десятков совместных мероприятий.
ДОВСЕ был подписан по инициативе Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (ныне ОБСЕ) в ноябре 1990 года НАТО и Варшавским договором. Цель -- достижение более безопасного баланса в Европе за счет сокращения численность пяти видов обычных вооружений: танков, бронемашин, артиллерийских систем, боевых самолетов и вертолетов. В мае 1996 года были начаты переговоры о модернизации договора, его адаптации к безблоковой Европе. 19 ноября 2003 года в Стамбуле подписано Соглашение об адаптации договора. Россия настаивала на присоединении Словении и трех прибалтийских стран сначала к адаптированному ДОВСЕ, а затем уже к НАТО. Эти государства не подписывали договор 1990 года, потому что еще не были тогда независимыми государствами. Николай ПОРОСКОВ |
