Месяц на раздумья

Нефтяники ищут подвох в снижении экспортных пошлин

Нефтяники получили царский подарок от правительства -- экспортные пошлины на нефть будут снижены с 48 евро за тонну до 22. Решение было принято на спешно созванной вчера правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле.

Снижение экспортных пошлин идет вразрез с общей политикой кабинета, спешно изыскивающего дополнительные средства для расплаты по внешним долгам. Нефтяные компании всегда были одним из самых важных источников пополнения казны, поэтому более логичным выглядело прошлое решение комиссии по защитным мерам, отказавшей в снижении пошлин. Пойти на попятную правительство было вынуждено для того, чтобы не потерять лицо.

Начиная с прошлой весны, размер экспортной пошлины зависел от мировых цен на нефть. 10 февраля комиссия по защитным мерам должна была принять решение о снижении пошлины, поскольку цены на нефть снижались. Однако глава комиссии Алексей Кудрин настоял на том, чтобы отложить решение на две недели. По словам начальника департамента тарифного регулирования МЭРТ Андрея Кушниренко, за это время должен был быть подготовлен пакет документов, кардинально меняющий взаимоотношения на рынке нефти, в частности, вводящий новую шкалу установления пошлин. Однако, как водится, новации к назначенному часу подготовить не удалось, и перед правительством стоял выбор: либо обмануть нефтяников, либо пока действовать в соответствии с существующими правилами игры, продолжая работу над пакетом. Михаил Касьянов выбрал второй путь, тем более, как утверждают информированные сотрудники Белого дома, ему позвонил президент и посоветовал не медлить.

Решение о снижении пошлин, по многочисленным оценкам, наносит серьезный удар по финансовым планам правительства. Замминистра финансов Сергей Шаталов оценил вчера ежемесячный ущерб в 4 млрд рублей. Недовольны были и многие депутаты, особенно в преддверии передела дополнительных доходов.

Впрочем, Герман Греф, который вчера председательствовал на заседании комиссии по защитным мерам, настроен более оптимистично. В комментарии газете «Время новостей» он отметил: «Новые пошлины начнут действовать лишь через месяц. И тогда уже посмотрим. Надеюсь, что цены на нефть останутся на нынешнем уровне, не будет резкого падения».

По словам г-на Грефа, «правительство обязано было продемонстрировать приверженность своим обязательствам перед нефтяниками».

Действительно, кабинет министров выбрался из непростой ситуации. Если бы вчера не было принято никакого решения, случился бы скандал, а этого добра у Белого дома сейчас хватает. Спешно дезавуировав свое решение, кабинет не только сохранил лицо, но и выиграл время. До реального снижения пошлин еще месяц.

Впрочем, нефтяники все равно не очень довольны. Гнев сырьевиков распространяется прежде всего на г-на Кудрина. «Кудрин опять подставил Касьянова, -- считает представитель крупной нефтяной компании. -- Сначала он предложил не платить по внешним долгам, а когда все же пришлось платить, предложил нарушить установленные правила игры с российским бизнесом. Похоже, ему наплевать на репутацию правительства».

Настрой нефтяников не обещает легкой жизни правительству. Там тоже понимают, что настоящие бои еще впереди. Снижение ставок нефтяных пошлин вовсе не означает отказ правительства от изменения шкалы определения нефтяных пошлин. Уже на следующей неделе будет рассмотрен вопрос «О регулировании экспорта нефти и нефтепродуктов». И уже после этого правительство вернется к корректировке шкалы. При этом, по словам г-на Кушниренко, мнение нефтяников будет учитываться на равных со всеми другими заинтересованными сторонами.

Вера КУЗНЕЦОВА, Ольга АНТОНОВА, Елена ЗАГОРОДНЯЯ, Олег ЧЕРНИЦКИЙ