Хай-тек форевер

В начале недели глава Министерства экономического развития России Герман Греф назвал шесть регионов, которые стали победителями конкурса на право создания особых экономических зон. (Претендентов было немало: рассматривалось 72 заявки из 47 регионов.) Петербург – в числе победителей. Речь идет о двух площадках для технико-внедренческой деятельности: в поселке Нойдорф в Стрельне (площадью 30 гектаров) и на территории в районе Ново-Орловского парка (130 гектаров). Здесь расположатся предприятия, проектные и исследовательские организации, работающие в сфере высоких технологий. Словом, своя питерская Силиконовая долина – именно так окрестили зону в Смольном.

Под Питером построят Силиконовую долину

Владимир Бланк готовит силиконовую революцию

Зонами Россию не удивить, в том числе экономическими. В свое время уже были попытки создать Свободные экономические зоны (СЭЗ), которые на нашей земле так и не прижились. Впервые идея создания СЭЗ со льготным режимом налогообложения появилась еще в начале 90-х годов, причем рождена она была именно петербургскими экономистами. Естественно, что на зоны такого типа претендовал и наш город.
Обосновывалась идея просто. Нужно было создать то что называется «точками роста», которые вытянули бы вверх рухнувшую экономику страны. Приводились и удачные примеры решения такой задачи. Например, Шанхай в Китае, который к тому времени уже подтянулся по уровню к развитым соседям по Юго-Восточной Азии. Однако в России любая идея приобретает специфическую национальную окраску, которая подчас сводит саму идею на нет.
Единственным вариантом, который рассматривался всерьез, был отрезанный от России анклав – Калининградская область. По своим географическим характеристикам он как раз подходил для создания классической СЭЗ. После того как вышли несколько распоряжений правительства о льготах, туда двинулись автосборщики – крупные корейские и германские компании KIA и BMW. Однако вскоре выяснилось, что создать налоговые льготы – это еще полдела. Бизнес развивается там, где есть инженерная инфраструктура, развитые финансовые институты, а главное – квалифицированные кадры. Именно этого Калининграду, который последние полвека своей истории был дотируемым военным форпостом СССР на западе, явно недоставало.
В то же время началось тихое наступление локальных льготных экономических зон. Руководители регионов добивались льгот для самых сложных муниципальных образований – в первую очередь бывших закрытых городков, которые во времена Союза создавались для ковки ядерного, ракетного и других щитов родины. Идея благая, рассуждали в правительстве, ведь в таких городках вся инфраструктура была нацелена на обслуживание одного-двух военных заводов и институтов. А ведь в таких городках проживают тысячи человек. Грех было им не помочь. Но хотели как лучше, а получилось как всегда. Там начали активно размножаться предприятия по... розливу крепких алкогольных напитков. Если кто помнит водочные скандалы конца 90-х годов в Петербурге, то они происходили при активном участии предприятий одной из таких подмосковных зон. С помощью которой водочные компании экономили на акцизах, которые должен был платить производитель (в данном случае – «льготник»).
В конце концов родилась идея ввести выдачу льгот в цивилизованное русло, – и придумали особые экономические зоны. Теперь это уже не территории сами по себе, а компактно расположенные группы предприятий, для которых на конкурсе определяются конкретные места размещения.
Питерская городская власть отнеслась к итогам нынешнего конкурса с огромным энтузиазмом. По мнению председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Петербурга Владимира Бланка, питерская особая экономическая зона в ближайшие пять лет станет заповедником высокотехнологичного производства, отечественным аналогом калифорнийской Силиконовой долины. Нашим специалистам, по мнению чиновника, будет уже незачем ехать работать за рубеж – здесь они найдут и интересную работу, и суперсовременное оборудование, и достойный заработок. И если сегодня лишь треть городской промышленности можно считать высокотехнологичной, то задача на ближайшие годы – довести этот уровень до двух третей, как в промышленно развитых странах.
Впрочем, пока это лишь заоблачные выси необузданной фантазии. Реалии таковы. Для инвесторов, которые захотят зарегистрировать предприятия в питерской ОЭЗ, будут действовать существенные налоговые льготы. Единый социальный налог снижается на 12%, полностью компенсируется (возвращается) налог на добавленную стоимость, на 4% уменьшается налог на прибыль и на 1,1% – налог на имущество.
Первыми инвесторами в питерском технопарке (который, по словам Владимира Бланка, будет крупнейшим не только в России, но, возможно, даже в Европе), вероятно, станет финская компания «Технополис», которая в начале октября уже подписала предварительное соглашение о сотрудничестве с администрацией Петербурга...
Главное – чтобы вышло как лучше. А не как всегда.

Андрей ДАВЛИЦАРОВ
Фото ИНТЕРПРЕСС