| Киевский кризис власти На Украине -- троевластие: действующий президент (Кучма), по предварительным результатам ЦИК(Янукович) и самопровозглашенный (Ющенко). Оппозиция не признала предварительные результаты голосования, согласно которым победителем второго тура президентских выборов 21 ноября стал премьер Виктор Янукович. Оппозиция обвинила ЦИК в массовых фальсификациях, призвав своих сторонников к акциям протеста. Вчера лидер оппозиции Виктор Ющенко на экстренном заседании Верховной Рады принес президентскую "присягу", несмотря на требование спикера парламента "прекратить цирк".
Заседание Рады состоялось под давлением оппозиции, которая собрала в центре Киева почти полумиллионный митинг. Оппозиция требовала выразить недоверие ЦИКу и пересчитать голоса в восточных регионах. Ни коммунисты, ни сторонники премьера в Раду не пришли. 191 депутат -- «Наша Украина» Виктора Ющенко, Блок Юлии Тимошенко, Соцпартия Украины, депутаты Партии промышленников и предпринимателей и несколько «независимых» -- не составляли необходимый кворум. «Власть через зависимых депутатов срывает решение», которое могло бы примирить общество, заявил лидер социалистов Александр Мороз. Если власть не «вступит в диалог», «ее судьбу решит улица». Мороз не исключил ни «белорусского» сценария, когда потерпела поражение оппозиция, ни «румынского» (Чаушеску был казнен народом). «Раскол Украины может превратиться в неуправляемый процесс», который не удержит «ни один политтехнолог».
Для признания Ющенко победителем «есть все юридические документы», в то же время фальсификацию выборов можно квалифицировать как государственную измену, заявил депутат «Нашей Украины» Роман Зварич. «Народ не будет мириться с манипуляциями, которые цинично применили у него на глазах», «жить в ограниченном пространстве никто не хочет». «Гвоздем» заседания Рады стало выступление радикальной Юлии Тимошенко. «Мы провозглашаем народным президентом Виктора Ющенко, который должен прийти к власти, и выполнять свои функции, начиная с сегодняшнего дня», -- заявила в Раде Юлия Тимошенко. Для этого решения достаточно 190 депутатов, которые сидят в зале, а остальные «все равно изменники, которые никогда не отстаивали интересы народа». Тимошенко призвала народ «брать власть в свои руки, ни у кого ничего не просить и ни на какие переговоры с преступной властью не идти!».
На глазах у побледневшего спикера Владимира Литвина оппозиция пригласила Ющенко к микрофону и предложила принести присягу на конституции и библии. Спикер заметил, что «здесь не цирк», и поспешил закрыть заседание и отключить микрофон. Однако это не помогло, -- Ющенко с волнением в голосе все-таки присягнул, депутаты запели гимн «Ще не вмерла Украина», толпа на улице скандировала «Ющенко». Люди прорвали ограждание Рады и вырвались на парламентские ступеньки.
Спустя час с небольшим Виктор Ющенко появился на Майдане незалежности. В его руках была оранжевая роза. К этому моменту центральная плошадь Киева была заполнена сторонниками оппозиции. Крещатик, рассеченный Майданом, начиная от Европейской площади с одного конца до Бессарабского рынка - с другого, был также наводнен демонстрантами. «Отныне - я президент Украины, - заявил Ющенко, - я принял присягу на верность народу Украины и я не могу признать результаты фальсифицированных выборов». Он обратился к силовым структурам страны перейти на сторону оппозиции.
Эти слова Ющенко взорвали ситуацию окончательно. Юлия Тимошенко тут же обратилась с призывом к митингующим выстроить живой коридор до здания администрации президента, чтобы обеспечить Ющенко возможность занять место главы государства. «Или они сдадут резиденцию сами и мирно, или мы попросим их это сделать, - заявила Тимошенко, - мы будем действовать мирно, но не уйдем, пока Ющенко не займет свое рабочее место как новый президент Украины». Толпа тут же откликнулась на этот призыв и, разделившись на две колонны, двинулась к Банковой (улица, где расположена президентская администрация). По словам главы штаба Ющенко Александра Зинченко, этот маневр должен обеспечить окружение администрации. Сам Ющенко - эту картину адекватно могут передать только телерепортажи - двигался по живому коридору. Журналистов милиция первыми пускает на территорию резиденции, президента Украины там нет, офицер охраны сообщает, что Леонид Кучма находится в загородной резиденции.
Очевидно, что оппозиция опережает действия своих противников из власти. Еще за пару часов до этого лидеры донецких шахтеров пообещали привести свои колонны в Киев и тогда «обанкротившимся политиканам небо покажется в овчинку». Эта угроза, если она будет реализована, может стать началом действительной гражданской войны.
Оппозиция между тем обратилась к парламентам и народам мира с призывом «поддержать Ющенко как нового президента Украины, как это сделал украинский народ». Лидеры оппозиции заявили о начале «ненасильственной борьбы» за признание его победы.
Вчера митинги с требованием признать президентом Ющенко проходили в Черновцах, Львове, Житомире, Ужгороде, Виннице, Сумах, Одессе, Запорожье, Харькове, Каменец-Подольске. В Днепропетровске бастовали 2 тыс студентов, в Ровно - 5 тыс. Победу Ющенко признала Волынская область, Трускавец и Дрогобыч. Хмельницкий и Самборский горсоветы признали своим президентом Ющенко и отдали местным властям распоряжение исполнять его приказы.
Не остался без поддержки в «своих» регионах и премьер Виктор Янукович. Парламент Крыма выступил в его защиту подавляющим большинством голосов, осудив действия Ющенко как угрозу раскола страны. Такие же решения приняли Советы депутатов Харькова и Донецка. Между тем, в том же Харькове, считающемся оплотом Януковича, у Ющенко нашлись около 50 тысяч сторонников, устроивших вчера манифестацию в его поддержку.
Не менее драматические события развивались вчера далеко от Украины. Во-первых, с резким заявлением в поддержку Ющенко выступили 150 ведущих украинских дипломатов, работающих за рубежом. Сенсацией стало заявление, сделанное от их имени официальным представителем МИД Украины Маркияном Лубкивским. «Мы не можем молча наблюдать за ситуацией, когда поставлено под сомнение демократическое развитие Украины, что может привести к ее международной изоляции, - говорится в заявлении, - государство должен возглавить лидер, имеющий мандат доверия украинского народа".
Вслед за этим появилось обращение МИД Украины. В тексте иностранные государства призываются воздержаться от заявлений, связанных с выборами на Украине, до окончания избирательного процесса. Очевидно, что этот призыв, в первую очередь, адресован к Евросоюзу, призвавшему 22 ноября власти Украины пересмотреть результаты выборов, второй тур которых не отвечал международным стандартам.
Однако вчера поздно вечером стало известно, что ЦИК Украины не собирается «заканчивать избирательный процесс». По сообщению главы пресс-службы ЦИК Зои Казанжи, «неизвестно, соберется ли ЦИК в среду в полном составе на очередное заседание». Она не опровергла и не подтвердила слухи о том, что ряд членов ЦИК намерен подать в отставку, заметив лишь, что «знает имена вероятных отставников». Глава ЦИК Сергей Кивалов находится на своем рабочем месте, но от комментариев отказывается.
Также поздно вечером вчера с заявлением выступил глава МИД России Сергей Лавров, находящийся в Иерусалиме. Сославшись на сообщения СМИ, он заметил, что «кому-то в Киеве хотелось бы повторить там революцию роз или каштановую революцию применительно к украинским условиям». «Я не думаю, что это отвечает интересам украинского народа", - заявил Лавров, но тут же добавил, что "мы будем исходить из того, что выбор украинского народа следует уважать». Вопрос в том, выбор какого народа будет признан Москвой - того, который за Ющенко, или народа, пошедшего за Януковичем.
Перед сдачей номера в печать стало известно, что с обращением к нации собирается выступить президент Украины Леонид Кучма, который, возможно, объявит о введении в стране чрезвычайного положения. Одновременно, сообщалось о начале совещания глав силовых ведомств Украины. Таким образом, может быть реализован один из возможных прогнозов, делавшихся перед выборами. Согласно ему, выборы будут признаны несостоявшимися, и у власти в стране останется только один президент - Леонид Кучма.
Согласно закону «О выборах президента Украины» процедура подведения итогов второго тура может затянуться надолго. Во-первых, ЦИК имеет право устанавливать результаты повторного голосования в течение 15 дней, то есть крайний срок подписания итогового протокола -- 6 декабря. После этого у ЦИК есть еще три дня на публикацию этих данных в официальных СМИ. Только после этого выбранный президент имеет шанс приобрести полномочия. Для этого ему в течение 30 дней с момента обнародования результатов выборов нужно принести президентскую присягу на торжественном заседании Верховной рады. Таким образом, если действовать по закону, вся процедура теоретически может продлиться до 48 дней.
По закону же можно обжаловать ряд решений избиркомов, в том числе и решения ЦИК Украины. Жаловаться разрешено как в сами избирательные комиссии, так и в суд (на решения ЦИК можно жаловаться в Верховный суд республики), а вот, к примеру, Верховная рада ни к подведению результатов, ни к их опротестовыванию никакого касательства не имеет. Закон «О выборах президента» различает несколько типов жалоб. Например, можно жаловаться на нарушения, имевшие место во время голосования, но на это отведены всего одни сутки. То есть начиная с нуля часов вчерашнего вторника ни избиркомы, ни суд такие жалобы принимать не могут. Рассматривать эти «апелляции» суд тоже должен был быстро: в течение того же дня.
Однако есть и еще один тип жалоб: на нарушения, случившиеся после голосования, например, на «решения, действия или бездействия» ЦИК. Так, опротестовать подсчеты ЦИК можно в течение семи дней с того момента, как она официально составит протокол о результатах выборов на Украине. Если суд отменил решение избирательной комиссии, то она (или вышестоящая комиссия) должна его пересмотреть.
События на Украине разворачивались в то время, когда российский президент Владимир Путин находился в турне по Южной Америке: во время самого голосования Путин находился в Чили, а первые результаты узнал уже в Бразилии. Оттуда, по сообщению Кремля, он и позвонил Виктору Януковичу, чтобы поздравить с победой. Вчера утром Владимир Путин прибыл в Португалию, где после официальных переговоров была запланирована пресс-конференция. Первый же вопрос звучал так: «Считаете ли вы нормальной ситуацию, сложившуюся на Украине?» Президент ответил: «Мы не можем ни признать, ни опровергнуть результаты выборов на Украине, так как они официально не обнародованы. Рекомендуем и всем следовать нашему примеру. Все должно оставаться в правовом поле». Путин признал, что «действительно поздравил одного из участников президентской гонки на Украине по результатам экзит-полов», добавив, что «окончательное решение может быть принято ЦИК Украины».
«Я знаком с заявлением глав МИД ЕС. Особо обратил внимание на последний пункт, где содержится призыв ко всем сторонам президентской гонки на Украине не допустить насилия. Полностью присоединяюсь к этой позиции, необходимо всем оставаться в рамках закона", -- сказал президент России. Он также подчеркнул, что "в той части, в которой ставятся под сомнения результаты выборов со ссылкой на наблюдателей ОБСЕ, это замечание неуместно, так как нет результатов, они не объявлены". "Думаю, что и наблюдатели этой организации должны более тщательно и основательно подходить к своей деятельности", -- отметил Владимир Путин. "Мы с такими сложностями проходили выборы в Афганистане, знаем, как проходили выборы в Косово, где сотни тысяч сербов, изгнанных из жилищ, не смогли принять участие в выборах. Я знаю заранее те выводы, которые сделает ОБСЕ по выборам в Ираке, и вы это знаете, -- сказал глава российского государства и продолжил: -- И если дальше кто-либо будет использовать ОБСЕ для достижения своих политических целей, эта организация и дальше будет утрачивать свой авторитет на международной арене и потеряет смысл своего существования».
Андрей ДЕНИСОВ, Лиссабон
ВАШЕ МНЕНИЕ Светлана СТЕПАНЕНКО, Киев. |
