"ЦИК пошел на хитрый шаг"

22 января, за 4 дня до окончания срока подачи списков кандидатов в участковые избирательные комиссии Москвы, ЦИК опубликовал у себя на сайте постановление от 16 января "О внесении изменений в рекомендации о порядке формирования УИКов (участковых избирательных комиссий — прим. ред.)". Согласно постановлению, в анкете кандидата изменяется порядок заполнения графы об образовании. В отличие от документа старого образца (такие были розданы всем партиям в декабре 2012 года), в новом необходимо также указать специальность и квалификацию. Это постановление даст возможность забраковать любого из кандидатов в УИКи из-за формального несоответствия изменившимся правилам, считают независимые наблюдатели.

Представители ассоциации "Голос", "РосВыборов" и СОНАРа — организаций, координирующих работу волонтеров на выборах — заявили PublicPost, что постановление ЦИКа, по которому все собранные ими документы волонтеров могут забраковать, незаконно. ЦИК ссылается на закон "Об образовании", который вступает в силу только летом. Кроме того, постановление не было опубликовано в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" — его лишь вывесили задним числом на сайте ведомства.

Роман Удот, координатор проектов по наблюдению за выборами, ассоциация "Голос":

"Это провокация, и мы ее ждали. Они действительно испугались, что большое количество честных и независимых людей придет работать в УИКи. По нашим данным, в некоторых районах Москвы парламентские партии сформировали списки на 100% из независимых волонтеров, а не членов своих партий. Естественно, такой расклад пугает ЦИК. У нас было собрано к этому моменту около 5 тысяч человек. Если их завернут, они получат 5 тысяч злых граждан, которые обязательно придут наблюдателями и приведут своих друзей и знакомых. Все будут знать, как испугался ЦИК. Это же огромное поражение. Можно назвать это пиар-капитуляцией, такие подленькие ходы могут придумать только шулера. Они ссылаются на публикацию на сайте, но таких прецедентов не было еще, что нам теперь, мониторить тысячестраничный сайт, на котором может задним числом что-то появиться?

Новость была воспринята как гром среди ясного неба. Активисты, которые занимались этим всем, устали, но, несмотря на это, продолжают нести заявления. Пока сообщений о том, что кого-то завернули, у меня нет. Хотя тут надо понимать, это постановление как яд медленного действия, они заглатывают наши заявления, а потом признают их недействительными. Шулера в чистом виде, даже не в рукавах прячут свои тузы, а открыто показывают, демонстрируя свое бессилие перед желанием честных людей контролировать выборы".

Ольга Фейгина, член Совета движения "Союз наблюдателей России" (СОНАР):

"Пока ни одной истории, что кому-то отказали на этом основании, не зафиксировано. Но мне известно, что представители КПРФ побежали исправлять документы на дату, которая предшествует появлению этого постановления, ведь большинство документов было заполнено после 16 января. "Справедливая Россия" свои документы задержала, поэтому их пачку я понесу в ТИК (территориальную избирательную комиссию — прим. ред.) только сегодня.

Это решение ЦИКа — хитрый шаг, чтобы не принять документы даже у псевдооппозиционных партий. В федеральном законе о выборах говорится, что половина членов УИК должны быть представлены партиями — если их зарубят, то закон будет не соблюден полностью.

Над этим проектом работали представители всех организаций: "Гражданин наблюдатель", СОНАР, "Голос" и "РосВыборы". Мы набирали волонтеров, вышло более 4 тысяч человек, без учета тех, кого набрали "РосВыборы" — их данных у меня нет.

Забавно, что новый закон об образовании — для всей страны, на него ссылается Чуров в постановлении ЦИКа. А само постановление они выпустили только для Москвы. Это странно. Они мотивируют свое решение тем, что избирателям важно, какое образование у членов УИК. Выходит, образование важно только в Москве, а в остальной России образование членов УИК никого не волнует?"

Георгий Албуров, координатор проекта "РосВыборы":

"Нам удалось привлечь массу волонтеров для сбора заявлений на должности в УИКи. Сегодня-завтра мы закончим прием документов. Мы собрали около 1500 заявлений, большую часть мы передали в ЦИК до 16 января. Я не думаю, что с теми, которые мы сдали позже, возникнут какие-то проблемы. Если же ТИКи будут отказывать нам, мы будем судиться.

Юридически это постановление ЦИКа на сайте не имеет никакой силы, потому что оно не было опубликовано заранее, как того требует закон. Это внутренний документ ЦИКа, на который нам не стоит обращать внимания. Для чего они пошли на этот шаг, пока трудно сказать. В начале февраля будут формироваться УИКи, рассматриваться заявления, вот тогда можно будет сказать, какой характер носят эти поправки".