Original Material
За здорово живешь
Министерство финансов не исключает возможности введения налога на элитную недвижимость
Владельцы жилья в очередной раз напуганы слухами о фискальном наступлении государства на их собственность. Правительство готово конкретизировать готовящийся к принятию закон о налоге на недвижимость. В письме Торгово-промышленной палате, направленном в ответ на рекомендации III Всероссийского налогового форума, Министерство финансов сообщило, что готово рассмотреть вопрос о введении в рамках закона повышенных ставок налога на элитную недвижимость.Идея введения дополнительного налогообложения «богатства» в самых разнообразных его вариациях -- от забракованного депутатами налога на роскошь до отвергнутых Мосгордумой новых ставок транспортного налога -- в последние полгода переживает бурный расцвет. Виновато ли в этом приближение федеральных выборов или дифференциация налогов в зависимости от доходов станет тенденцией в реформировании налоговой системы, сказать сложно. Но то, что реанимировать прогрессивную шкалу подоходного налога регулярно пытаются политики самого разного уровня, -- факт. Правда, в большинстве своем эти попытки носят популистский характер и заканчиваются, не доходя в Госдуме до второго чтения. А споры о вреде и пользе принятия законов, вводящих новые налоги для богатых в результате не выходят за рамки внутриведомственных или внутрипарламентских дискуссий. Однако информационный поток, направляемый обсуждениями этой темы, делает свое дело.
По данным социологических опросов, россияне в большинстве своем вполне сочувствуют тому, что государство может обложить их богатых соотечественников дополнительным налоговым бременем. Как показал июньский опрос ВЦИОМ, 57% россиян готовы поддержать инициативу о введении дополнительного налога на роскошь, понимая под роскошью элитную недвижимость -- виллы, коттеджи, большие квартиры, дорогие автомобили, антиквариат и драгоценности. При этом среди финансово неблагополучных россиян 45% считают такой налог полезным и справедливым, а среди хорошо обеспеченных -- лишь 39%.
Налог на элитную недвижимость прекрасно вписывается в общую канву налогового наступления на наиболее обеспеченные слои общества. По логике Минфина недвижимость повышенной комфортности, большой площади или находящаяся в признанных элитными районах необходимо облагать налогом с повышающими коэффициентами. Для жилья, занимаемого по социальным стандартам, земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, дач, гаражей и иной недвижимости, не относящейся к роскоши, предлагается использовать льготные ставки.
Минфин не исключил, что соответствующие поправки будут внесены ко второму чтению закона о налоге на недвижимость в Госдуме. Правда, по каким методикам будет определяться «элитность», финансовое ведомство не уточняет. Именно поэтому злорадствовать на предмет «снятия сливок» с богатых граждан не стоит. Подобные новации могут ударить по многим людям, отнюдь не считающим себя богатыми.
Ответить на вопрос, что такое элитное жилье, порой не могут даже профессиональные риэлторы. Элитными называют и дома в пределах «золотой мили», и отдельные раскрученные проекты малоэтажной точечной застройки в самом центре, и недавно отстроенную «резервацию» на берегу канала имени Москвы в Покровском-Стрешневе, и домовладения на Рублевском шоссе. С другой стороны, в рекламных проспектах названный элитным дом на поверку оказывается обычным монолитом с огороженной территорией, садиком, собственной котельной и подземной парковкой. Если же в определении «элитности» ориентироваться на уровень цен, то большинство квартир внутри Садового, а тем более Бульварного кольца элитными могут считаться по определению.
К какой категории жилья отнесет тот или иной дом рядовой клерк налоговой инспекции, можно только гадать. Особенно если учесть, что все большее распространение на рынке недвижимости получает термин «жилье бизнес-класса», спорам налогоплательщиков с налоговиками не будет конца: чиновник будет доказывать, что «бизнес-класс» гораздо «элитнее» типового стандарта, владелец квартиры, напротив, станет уверять, что типовые стандарты уже устарели. Еще менее понятно, как «элитность» жилья будет определяться в регионах, где стандарты жизни существенно отличаются от столичных.
Минфин уверяет, что введение особого подхода к налогообложению дорогого имущества не самоцель, а лишь работа в рамках дифференциации налога на недвижимость. Однако все большее усложнение конструкции налога приводит к очередным срывам сроков принятия базового закона. Если три года назад сроками введения нового налога на недвижимость назывались 2007--2008 годы, теперь они сдвинулись к 2012--2014 годам. А пока идет время, казна больше теряет на взимании рассчитываемого, по данным БТИ, налога на имущество с собственников жилья, чем собирает.