Руки в стороны

Правительству предстоит выбор между сдерживанием инфляции и увеличением бюджетных расходов

Уже много лет российские власти твердят о необходимости диверсифицировать экономику, чтобы ослабить зависимость страны от сырьевого экспорта, однако до сих пор нет консенсуса по главному вопросу: как этого добиться. Вчерашнее выступление вице-премьера Александра Жукова на конференции «Переходные экономики в постиндустриальном мире: вызовы десятилетия», состоявшейся в Академии народного хозяйства, ясности не прибавило.

Впрочем, по меньшей мере один вывод сделать можно: центрист Жуков (он один из видных членов «Единой России», которая, как известно, считает себя центристской партией) против радикализма со стороны как либералов, так и представителей противоположного крыла экономистов и политиков. «Некоторые считают, что нужно резко сократить расходы бюджета, все сверхдоходы от экспорта нефти направлять в стабфонд, предельно стерилизовать денежную массу и планировать бюджет, исходя из цены отсечения 20 или даже 17 долл. за баррель. И за счет этого снижать темпы инфляции, сокращать госрасходы, препятствовать укреплению национальной валюты», -- говорит вице-премьер, имея в виду, видимо, главу Министерства финансов Алексея Кудрина.

Другие (коих все больше. -- Ред.), продолжает г-н Жуков, предлагают израсходовать дополнительные доходы на перевооружение промышленности, инфраструктурные проекты, иными словами модернизировать экономику за счет госсредств. Ни первый, ни второй подход вице-премьеру не по душе. Первый, по его словам, сомнителен из-за необходимости серьезных социальных расходов. Второй приведет к резкому увеличению бюджетных трат, дальнейшему укреплению рубля, существенному повышению темпов инфляции. «Мы не можем допустить ослабления финансовой политики, это могло бы свести на нет положительные результаты преобразований, проведенных за последние годы», -- констатирует чиновник.

Кабинет министров, судя по словам Александра Жукова, выбор уже сделал, что и зафиксировал в среднесрочной программе, проектировках бюджета на три года, других правительственных документах. Суть выбора, говорит вице-премьер, «в сбалансированной финансовой политике при эффективных действиях государства на пути институциональных преобразований с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных отраслей и не только за счет госинвестиций».

На практике, впрочем, получается пока не очень хорошо. Несмотря на постоянные уверения властей в том, что им удастся обуздать цены, инфляция как росла, так и растет. Более того, темпы роста потребительских цен в первые два месяца 2006 года превысили показатель аналогичного периода прошлого года: 4,1 против 3,9%. Рубль также продолжает укрепляться по отношению к доллару и евро, что вряд ли радует отечественных производителей:с их товарами все острее конкурируют импортные.

А ведь грядет еще пересмотр, точнее, увеличение расходной части федерального бюджета на 2006 год. Мало кто сомневается в том, что эта ставшая уже традиционной (с тех пор, как экспорт нефти приносит казне сверхдоходы) процедура повторится и в нынешнем году. На днях, например, высший совет «Единой России» попросил правительство выделить дополнительно на поддержку сельского хозяйства 40 млрд руб. Как тут «не разорваться» тому же г-ну Жукову -- как вице-премьеру ведь надо и бюджетные расходы придержать, чтобы не раскручивать инфляцию, но и поручение партии выполнить. Поступают заявки на дополнительные ассигнования и из министерств. В конце минувшей недели, например, заместитель министра экономического развития и торговли Кирилл Андросов заявил, что уже в этом году возможно увеличение объема инвестиционного фонда (сейчас он составляет около 70 млрд руб.). К гадалке не ходи, другие министерства и ведомства также не прочь преуспеть на поприще выбивания дополнительных бюджетных средств. А ведь, согласно подсчетам Алексея Кудрина, дополнительная трата внутри страны 250 млрд руб. прибавляет 1% инфляции.

Одним словом, правительству нужно будет очень постараться, чтобы его «левая рука» проследила за тем, что делает «правая», и наоборот. В противном случае вчерашние слова г-на Жукова -- «снижение инфляции в ближайшие годы должно быть реализовано» -- так и останутся только словами.

Михаил ВОРОБЬЕВ