Система трех тел

Ближайшее будущее. После того как первый вице-премьер Игорь Шувалов возглавил полумертвую партию «Правое дело», исчезла интрига вокруг нового состава Госдумы. Теперь уже очевидно, что «Единая Россия» поделится местами со «Справедливой Россией» и «Правым делом». Плюс к тому, по информации «Соли», в ближайшее время Кремль инициирует еще один партийный проект с националистическим уклоном. В Госдуму новую партию не пустят, но пошуметь на выборах дадут — должны же власти хоть как-то отреагировать на Манежку.

У «Единой России» в новом составе Государственной думы уже не будет конституционного большинства голосов — рейтинг партии неуклонно падает. Впрочем, это большинство «партии власти» сегодня не особенно нужно. Все важнейшие конституционные реформы уже проведены.

Директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский считает, что результаты выборов будут зависеть от двух факторов.

Во-первых, от того, кто поведет «Единую Россию». Если Владимир Путин согласится вновь взять на себя эту миссию, то партия наберет почти столько же голосов, сколько и в 2007-м, потеряв максимум процентов пять.

Во-вторых, важно, сохранится тандем или нет. Если избирателю покажется, что тандем распался, что Путин и Медведев конкурируют друг с другом, то он, по словам Павловского, «начнет оглядываться по сторонам в поисках гарантий стабильности».

Вместе с тем, в отличие от 2007 года, когда перед Кремлем стояла задача передать власть новому, не известному широкой публике президенту, сейчас выборы в Думу призваны легитимизировать режим в глазах Запада и снизить внутриполитические риски.

В этих условиях идеальный вариант — «разлить» нынешние 313 мест «Единой России» между тремя партиями с сохранением большинства мандатов за официальной «партией власти». Очевидно, что вторая партия — это «Справедливая Россия», а третьей должен стать какой-то либеральный проект. Созданное в 2008 году «Правое дело» популярностью у населения не пользуется. Партия придумывалась с расчетом на интеллигенцию, а интеллигенция, между тем, сразу поняла причины появления «Правых» и их задачи.

Правые

Реинкарнацию «Правого дела», скорее всего, доверят Игорю Шувалову. Новая либеральная партия власти пошатнет позиции справедливороссов и усилит коммунистов.

Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсант

Весь прошлый год Кремль старательно искал новую идею. «Правое дело» к тому времени почти похоронили как неудавшийся проект. Говорили, что один из многочисленных либеральных клубов «Единой России» вот-вот отколется и будет зарегистрирован в качестве новой партии. Президент Медведев со своими бесконечными заявлениями о модернизации, в том числе и партийной системы, подогревал ожидания.

И вот — в 2011 году внезапно активизировалось «Правое дело». Представители партии не раз заявляли, что хотели бы заполучить себе в лидеры политика федерального уровня. На прошлой неделе «Ведомости» со ссылкой на свои источники в Кремле написали, что выбор пал на первого вице-премьера Игоря Шувалова. Совместно с администрацией президента ему необходимо будет сделать из «Правого дела» партнера «Единой России», аккумулировав лояльный к власти, но уставший от «ЕдРа» электорат. Шувалов будто бы намерен выстроить партию с нуля, избавившись от ее нынешних руководителей Леонида Гозмана и Георгия Бовта. Обновленное «Правое дело», по прогнозам, наберет минимум семь процентов (37 мандатов), а Шувалов сможет претендовать на вице-спикерское кресло. Таким образом, «правые» и «Единая Россия» станут основными партиями в новом парламенте. Тандемократия укоренится и в законодательной власти.

Но есть некоторые проблемы в реализации этого смелого плана. Времени осталось не так много, а бренд «Правое дело» — недостаточно раскрученный: электорат его не знает. И потом, создание третьей партии власти, вполне вероятно, сработает против всех кремлевских проектов и при этом будет на руку КПРФ. «Желание набрать 10–15 процентов голосов — это, конечно, хорошо, но потребует колоссальной работы при непредсказуемых результатах», — уверен Глеб Павловский. По его словам, Кремль, делая ставку на еще одну партию власти, фактически расписывается в несостоятельности «Единой России» и ослабляет ее.

Левые

Все недовольные «Единой Россией» отдают предпочтение партии Геннадия Зюганова.

Фото: Сергей Киселев / Коммерсант

По мнению политологов, пропорции остальных партий сохранятся. Мартовские выборы показали, что рейтинг КПРФ растет: средний результат по всем регионам, где весной 2011-го прошли выборы, вырос с 13 до 22 процентов голосов (по сравнению с 2007 годом). Недовольство партией власти растет, и электорат отдает предпочтение как будто бы единственной не зависимой от Кремля партии. Эсеры в марте набрали в среднем 14 процентов голосов. Впрочем, понятно, что выборы в Госдуму и региональные выборы — разные вещи: ставки другие, поэтому и итоговые цифры будут скорректированы.

Создание «Правого дела» может серьезно ослабить и без того шаткие позиции «Справедливой России». Эсеров электорат рассматривает как «легкую оппозицию», и если в бюллетене появится еще одна «слегка оппозиционная партия», то эсеры рискуют потерять избирателя. Их основная задача сегодня, как кажется Павловскому, состоит в том, чтобы «удержаться в системе трех тел между «Единой Россией» и коммунистами».

Очень левые

Политтехнолог Павловский: «Жириновский ставит спектакли на эту тему и гастролирует с ними по стране, собирая большие аудитории».

Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсант

ЛДПР — партия, за которую голосуют совершенно аполитичные люди. Если в случае с «Единой Россией» электорат в первую очередь голосует за Путина, потому что тот молодец, то у ЛДПР другая ситуация. Эту партию выбирают люди, далекие от политики, люди, которые пришли на выборы «просто так». А Владимир Жириновский, как известно, «такой смешной».

Кроме того, ЛДПР поддерживают (хотя после волнений на Манежной правильнее говорить — поддерживали) лояльные националисты, люди, патриотически настроенные. «Жириновский, если его послушать, говорит правильные вещи, но с такими уморительными интонациями, что всерьез его не воспринимают: «Это же Жириновский!» — считает известный русский националист, философ Константин Крылов. — В то время когда в России была политика, ЛДПР какое-то время работала [на националистическом поле], но потом стала изображать из себя партию, которая отстаивает интересы шовинистов и патриотов».

Глеб Павловский отмечает, что электорат в России, в принципе, аполитичный, а за жириновцев голосует средний класс. «Жириновский работает на спросе русского народа на безопасный нигилизм, — считает политтехнолог. — Мы как нация никогда не верим власти. Жириновский ставит спектакли на эту тему и гастролирует с ними по стране, собирая большие аудитории». По его мнению, ЛДПР в этом году пройдет в парламент на пределе — «артист стал слишком старым».

Учитывая националистические бунты декабря 2010 года, было бы вполне логично «сливать» все недовольство через одну отдельно взятую партию. Однако «артиста» пока в расчет не берут. По информации «Соли», с вероятностью в 90 процентов специально под выборы будет создан особый националистический проект. Власти не могут не ответить на декабрьские волнения на Манежной площади, но все «националистическое» в России табуировано, поэтому реакция должна быть максимально осторожной. Собеседник в Кремле полагает, что руководить проектом будет создатель партии «Родина», постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин. В Госдуму эту партию, конечно, не пустят, но позволят пошуметь на выборах.

По мнению Константина Крылова, вероятность появления легальной националистической партии составляет не более 5 процентов. «За последние 10 лет я слышал столько инсайдерской информации, что понял: одним из самых лучших источников мог бы стать генератор случайных чисел, — иронизирует националист. — У властей очень много советчиков, и сами они не знают, чего хотят». Крылов допускает, что вопрос о создании националистической партии обсуждался в Кремле. Но поскольку власти боятся «как бы чего не вышло», после первой же Кондопоги, Манежки или банального «мне кажется» проект завернут.

Глеб Павловский считает, что игра с националистическим проектом сегодня слишком опасна: «Чтобы допустить его в политику, нужно изменить критерии допуска. Вы отрываете доску от забора, и в эту дыру может пролезть кто-то гораздо крупнее. Не думаю, что власти будут играть с этим». По его мнению, национальный вопрос в этой предвыборной кампании будут эксплуатировать все партии. Но в меру.

Кремль

«Единую Россию» может спасти только Владимир Путин. Борису Грызлову без него не справиться.

Фото: Дмитрий Лекай / Коммерсант

С окончательной выборной стратегией Кремль, конечно, пока еще не определился. У российских властей не слишком широкий горизонт планирования, поэтому контуры Госдумы–2011 они прорисуют ближе к лету. Однако сейчас им важно определиться с инструментами. Рейтинг «Единой России» стабильно падает, общество требует модернизации, Медведев эту модернизацию обещает. Один из депутатов Пермской городской думы, пройдясь по квартирам во время кампании по выборам городского парламента, рассказал, что ситуация сложилась предреволюционная. Люди настолько устали от безразличия властей, что эта усталость переросла в злость. На счастье Кремля, люди разочаровались только в «Единой России» — Путин по-прежнему остается непререкаемым авторитетом.

Лучше всех по поводу предвыборной стратегии властей высказался лидер КПРФ Геннадий Зюганов: «Кремль делает все, чтобы обмануть избирателя. А как его обмануть? Для этого «справедливцы» выдвигают наши, коммунистические лозунги. Нужны еще правые, чтобы изображать демократических либералов, на которых клюнут люди, разочаровавшиеся в «Единой России». Представьте: еще вчера гражданин ходил и с пеной у рта доказывал, как хорош Путин, а потом увидел, что у единороссов ничего не получается. Сразу за КПРФ он голосовать не побежит — надо быть реалистами. Он будет думать: может, за мироновцев проголосовать, может, за правых... Это изощренная стратегия».

Однако избиратель уже понимает, что большинство партий, которые ему предлагает сегодня в качестве альтернативы Кремль, — искусственные. Появление «Правого дела» усложняет систему и увеличивает риски ее дестабилизации. Если «правых» и удастся раскрутить, то население все равно будет воспринимать их как партию крупного капитала, который приближен к власти. Это сыграет против либерального проекта и одновременно оттянет голоса у остальных «партий власти». Впрочем, гипотетическое усиление коммунистов, в общем-то, Кремль не страшит: это все-таки лояльная оппозиция, прикормленная. Ну и в глазах Запада Россия будет выглядеть очень демократично.