«НОВАЯ» БЕРЕТСЯ СУДИТЬ

Кто-то ответит

Март—апрель 2006

Разбираясь в сложных и спорных вопросах, которые затрагивают наши корреспонденты в своих публикациях, мы рассылаем запросы в различные ведомства. Помня о нашем праве получать необходимую информацию, за исключением той, которая является государственной или коммерческой тайной, мы ждем ответов в установленные законом сроки. Если ответа нет — будем добиваться его через суд.

В течение двух месяцев было отправлено 55 запросов, на которые мы получили 30 ответов. Они разные: кто-то просит дать еще немного времени на размышление, кто-то обещает принять меры, кто-то переходит в наступление на газету. Так, результатом одного из наших запросов по материалу Георгия Бородянского «Милиция добилась признания от 20 тысяч человек» стала служебная проверка, «установившая», что «сведения, приведенные в публикации, носят субъективный характер». Окрыленные защитой вышестоящих товарищей, сотрудники милиции подали иск к «Новой газете» на сумму 300 тысяч рублей. Судов не боимся, к ним готовы всегда и предполагаем, что тот процесс, который сейчас проходит в Омске, мы тоже выиграем.

В целом за март — апрель 2006 года ситуация следующая:

Всего запросов отправлено — 55

Из них в апреле — 25

Всего ответов получено — 30

В апреле — 13

Ответов по существу — 22

В апреле — 8

Отписки — 3

В апреле — 1

Повторных запросов — 2

В апреле — 1

Запросы, дела по которым находятся на проверке — 7

За апрель — 4

Дел, переданных в суд — 0

Но, судя по всему, первые иски к госчиновникам, не желающим исполнять свои обязанности, будут поданы уже в июне.

К сожалению, не все органы власти отвечают вовремя и по существу. Мы до сих пор ждем ответа от Управления делами президента РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Комитета здравоохранения Государственной Думы РФ, хотя запросы отправили еще в марте.

В апреле же самыми недисциплинированными оказались прокуратура Нижегородской области и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. А самыми оперативными — ЦИК РФ, Федеральная антимонопольная служба и департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ, который, правда, отделался отпиской. Однако нам бы хотелось получать ответы не только вовремя, но и по делу. Такие, например, которые присылает ЦИК РФ, — подробные и аргументированные. Не все аргументы мы можем принять, но истина всегда устанавливается в диалоге, который мы обязательно продолжим на страницах «Новой».

Нам отвечают

Газета стала невыгодным делом. Быть подписчиком — накладно: цены выросли феноменально. «Почта России» – монополист, решающий вопросы своего благосостояния за счет тех, кто пользуется его услугами. При этом качество этих услуг становится все хуже. После наших публикаций об этом мы обратились в Федеральную антимонопольную службу.

<…> Государственному регулированию подлежат тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей). Тарифы на иные услуги почтовой связи <…> устанавливаются ФГУП «Почта России» на договорной основе. Причем установление тарифов на договорной основе не должно означать произвола в отношениях с контрагентами. <…>

Деятельность ФГУП «Почта России» <…> находится под постоянным антимонопольным контролем. За 2004—2005 годы в отношении ФГУП «Почта России» возбуждено 36 дел о нарушении антимонопольного законодательства. Необходимо отметить, что количество рассматриваемых дел по сравнению с предыдущим периодом удвоилось.

Наибольшее количество нарушений связано с ценообразованием на рынке подписки, в том числе применением монопольно высоких цен. Также возбуждались дела, связанные с созданием неравных условий деятельности на рынке и отказом от заключения договора как с издателями и редакциями средств массовой информации, так и с подписными агентствами, заключением соглашений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которые содержали положения, ограничивающие конкуренцию на почтовом рынке. <…>

В настоящее время в соответствии с поручением первого заместителя председателя правительства Российской Федерации Д.А. Медведева проводится работа по анализу методики ФГУП «Почта России» по формированию тарифов на подписку и доставку газет и журналов, а также обоснованности рассчитанных по ней тарифов в части соответствия требованиям антимонопольного законодательства. <…>

Заместитель руководителя

А.Н. ГОЛОМОЛЗИН

От редакции. Изменилось ли дело в лучшую сторону, вы, уважаемые читатели, узнаете сами, зайдя на почту, чтобы вновь подписаться на нашу газету.

Обозреватель «Новой» Анна Политковская в № 24—25 рассказала историю гибели молодого лейтенанта Бойченко, который после училища попал служить в Дальневосточный военный округ. Он писал письма домой: строил планы на будущее и жаловался на бардак и воровство в части. Потом матери привезли тело, сказали: «самоубийство». Мама отказалась хоронить сына, пока не будет проведена экспертиза. Местная военная прокуратура не хотела. Мама настаивала. И добилась: экспертизу провели, дело возбудили.

На Ваш запрос сообщаю, что 31.03.2006 военным прокурором Сысоевского гарнизона в связи с гибелью лейтенанта в/ч 39032 Бойченко С.Н. возбуждено уголовное дело.

В ходе его расследования будут тщательно проверены все версии гибели названного военнослужащего.

Помощник главного военного прокурора

Е.В. Севрюгин

От редакции. Мы обязательно расскажем, чем закончилось расследование.

В Федеральную налоговую службу был направлен запрос по материалу Игоря Ковалевского «Окно в Совок, или Дырка в заборе», в котором рассказывалось о том, какие неудобства терпят предприниматели при общении с инспекцией № 46 г. Москвы. Нашему корреспонденту удалось установить, что для отдельных лиц очереди не существует — они проникают к заветному окошку через лазы в заборе под присмотром охранников.

ФНС России совместно с Управлением ФНС России по г. Москве предпринимаются необходимые меры по выполнению требований Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <…>.

На сайте Управления ФНС России по г. Москве www.mosnalog.ru размещен Порядок предоставления документов в инспекцию, согласно которому прием документов <…> осуществляется не только при непосредственном контакте заявителя и налогового инспектора (что создает очереди), но и по почте.

В инспекции установлены контейнеры для приема документов <…>. Выемка <…> осуществляется сотрудниками инспекции два раза в день.

<…> По мере увеличения количества заявителей открываются дополнительные окна для их обслуживания. <…>

Анализ ситуации инспекции показывает:

— очереди создаются гражданами, не желающими указывать почтовый адрес, по которому инспекция высылает расписку в получении документов <…>.

Начальник управления делами

В.Н. Грачев.

От редакции. Ответ был получен оперативно. Правда, так и не стало понятно: что будет с частным «бизнесом» охранников?

Ноты протеста

Наш обозреватель Александр Подрабинек был задержан в Минске, когда освещал события, последовавшие за президентскими выборами. Осужден и посажен в тюрьму за то, что исполнял свой профессиональный долг. Переговоры с МИДом РФ и посольством по поводу освобождения журналиста стали предметом целой публикации – столь абсурдно они проходили. И вот официальный ответ. С комментариями.

<…> В связи с участием в несанкционированном митинге в Минске 24 марта с.г. были задержаны пять российских граждан. В результате активных действий российского посольства в Белоруссии удалось добиться освобождения на следующий день одного из них — П. Шеремета. Остальные были приговорены судебным решением к 12 или 15 суткам административного ареста. Посольство приняло меры по установлению контактов с задержанными и оказанию им необходимой правовой помощи. По просьбе россиян в их распоряжение были предоставлены спальные мешки, лекарства, чай, газеты и другие вещи. На встречах с консульскими работниками жалоб и претензий на условия содержания задержанные не высказывали, заявлений о нарушении их прав не делалось.

В адрес МИДа Белоруссии была направлена официальная нота с просьбой рассмотреть возможность досрочного освобождения задержанных российских граждан. Посол России в Минске неоднократно встречался по этому вопросу с представителями белорусского руководства и правоохранительных органов. <…>

МИД РФ, директор Второго департамента стран СНГ

В. Коваленко

Комментарий заключенного

Обидно за державу не было. От нашей державы трудно было ожидать чего-то иного. Я бы очень удивился, если бы российский МИД и наше посольство в Белоруссии повели себя так, как, скажем, Канада, Польша, Грузия или Украина. Эти страны заявляли протесты, их послы требовали освобождения своих соотечественников.

Наш же консул только разводил руками и сетовал на белорусское правосудие. Россия униженно просила белорусский МИД «рассмотреть возможность досрочного освобождения задержанных российских граждан». Не потребовала нашего немедленного освобождения, не возмутилась нарушением наших гражданских прав. Она только просила…

Я и в самом деле не заявлял российскому консулу претензий на условия содержания в тюрьме. Да и что заявлять — тюрьма как тюрьма. Но о том, что я был арестован как журналист, о нарушениях моих прав в суде, обо всех обстоятельствах абсолютно противозаконного ареста он был извещен в полной мере.

Понимаю, что заведующий консульским отделом российского посольства Владимир Александрович Малышев не мог пойти наперекор российскому МИДу, и я к нему претензий не имею. Спасибо, что позвонил нашим близким; спасибо, что сделал передачи; спасибо, что навестил нас в тюрьме. Вряд ли он лично мог сделать что-то существенно больше, чем ему было предписано Смоленской площадью.

Впрочем, судьбу каждый выбирает себе сам. 25 лет назад мы с Владимиром Александровичем Малышевым жили в одном маленьком восточносибирском поселке Усть-Нера — административном центре Оймяконского района Якутии. Он работал там, кажется, инженером, а я был политссыльным. Уже и Советского Союза нет, а дистанция все та же: он — чиновник, я — арестант.

Телефонное право

«Горячий телефон» «Новой»: 8-800-5050103

Наша подписчица Елена из Мурманской области — мама троих детей, старший служит в армии. Елена предлагает: пусть чиновники начнут выделять деньги солдатским матерям на поездки в воинские части. Самим им находить средства очень сложно.

От редакции: Весьма логичное предложение: частые визиты родственников — лучшая профилактика дедовщины.

Владимир Братчиков из Москвы сообщил, что в детских садах столицы резко увеличились суммы платежей. Теперь стоимость садика почему-то зависит от минимального размера оплаты труда, что грубо нарушает федеральный закон № 82 от 2000 года.

От редакции: Как известно, мэр Москвы Лужков уже выступил по этому поводу весьма резко. Мы, в свою очередь, попробуем разобраться в том, что происходит.

63-летняя читательница, врач из города Балтийска, спрашивает: почему правительство России выплачивает внешние долги, прощает задолженность Алжиру — и не выплачивает деньги тем, кто потерял сбережения в начале 90-х? «Я инвалид, живу с болью в суставах, мне больно ходить, нужны лекарства для лечения. Но денег на них у меня нет».

От редакции: Мы едва ли сможем ответить, почему нужно прощать долги Алжиру и оказывать помощь Палестине. Можем только предположить: есть большая политика, в которую граждане страны как-то не вписываются.

Александр из Орловской области рассказал, что в некоторых учреждениях области руководители советуют своим сотрудникам вступать в партию «Единая Россия». Если совет не помогает, в партию заставляют вступать принудительно.

От редакции: Мы слышали уже о десятках таких случаев. Когда-то это называлось «ленинский призыв».

Наш постоянный читатель из г. Малоярославец Калужской области жалуется, что охотничьи угодья района отобраны у местных охотников и отданы новым пользователям, понаехавшим из больших городов. «Мы фактически отрешены от законной охоты», — жалуется читатель. Новые охотники местных на свою территорию не пускают.

От редакции: Утешить не можем: судя по всему, скоро доберутся и до рыболовов.

YaNeWWW

Обострение отношений с Грузией, День Победы, годовщина аварии в Чернобыле и послание президента стали главными событиями месяца на форуме «Новой газеты» «Открыто.ру». Посетители форума предлагали организовать Лигу по отмене призыва в армию. Утверждали, что Россия раздувает конфликт с Грузией и создает новый очаг напряженности на Кавказе. Бурно обсуждали версию, что «Сказки тысячи и одной ночи» на самом деле написаны во Франции. Скрещивали мечи за и против книги Дэна Брауна «Код да Винчи», вспоминали о дне рождения Булата Окуджавы, который прошел незамеченным.

Снова смеялись над запретом на грузинские и молдавские вина.

Вопросом месяца для посетителей форума «Новой газеты» «Открыто.ру» стал национальный вопрос.

Ana

«Слово «фашизм» в современном рус-ском языке стало настолько расхожим (уверена — не без изначального злого умысла), что замылилось и потеряло свой чудовищный смысл. И за этой потерей стоит еще более страшная потеря ненависти к самому этому понятию. Теперь это совершенно обыденное, практически каждодневное явление российской жизни на всех уровнях — от кухонь до кремлевских кабинетов. И те, для кого ксенофобия — стиль мышления, и жертвы этого стиля привыкли и уже никаким его проявлениям не удивляются».

Интервью с Борисом Стругацким о национализме вызвало на форуме самый бурный спор о разнице между фашизмом и национализмом и роли государства в их становлении.

Ivars

«Борис Натанович… немного недооценивает угрозу национализма. Он не допускает мысли, что власть сама вполне может иметь расчет на использование фашистских идеологии, принципов и методологии, а нынешние эксперименты — просто апробирование их на предмет общественной реакции и предстоящих рисков.

Если, как справедливо замечает Стругацкий, никакого «иммунитета к фашизму» нет и в обществе, хотя в зрелом его варианте мог бы давно появиться, то откуда такому иммунитету взяться у власти?».

Самую широкую дискуссию спровоцировала статья «Жар-птица иногда летит против ветра» (№ 33) о больной раком девочке Диане, переписывающейся с Михаилом Ходорковским. Материал заставил читателей вспомнить о десятимиллионной финансовой помощи, которую Россия пообещала выплатить Палестинской автономии.

Magadanian

«10 миллионов баксов… — это сорок пять тысяч бесплатных обезболивающих уколов кричащим от боли российским детям с тяжелейшим заболеванием. На несколько лет хватит.

Сколько на эти 10 миллионов… можно сделать операций в той же Германии нашим детям с онкопатологией? Юным гражданам государства — за счет государства. Нормально. Но российские деньги идут палестинцу Юсуфу, а не русскому Ване. Чушь, дикость — но факт».

Материал «Забудьте о мемориале» (№ 33) о разрушающемся в Воронежской области Гремяченском мемориальном комплексе вызвал на форуме самый горький разговор. Вспоминали разрушенные памятники и разграбленные могилы, рассуждали об обязанностях государства и очень часто писали слово «стыдно».

Magadanian

«Проблема эта всеобщая — память о той войне никому не нужна. Помню один из своих репортерских материалов примерно пятилетней давности. Город Новосибирск по бюджету не сравнить с райцентром. В войну — город госпиталей, где лечились и умирали фронтовики. И вот всем умершим от ран на бывшем городском кладбище воздвигли мемориал — с Вечным огнем, все, как положено.

В 1975 году кладбище перестроили в парк «Березовая роща»: убрали памятники и прямо поверх покойников поставили аттракционы. А мемориал оказался на задворках ДК «Строитель». Плиты расколоты. Вечный огонь давно помер… Новосибирск — не безвестное Гремячье. После моей публикации… на Вечный огонь денег так и не нашлось».

Ana

«В деревне Гаврилово Калининградской области, на самой границе с Польшей, было заброшенное кладбище погибших там в войну немцев. В начале 90-х, как только стало можно, приехали туда из Германии бывшие фронтовики и молодые волонтеры. Поставили памятники, обнесли все заборчиком, вымыли, вычистили, насадили цветов и… уехали. Потом каждый год приезжали молодые, не имеющие к войне прямого отношения люди и выносили всю грязь и весь мусор. А памятник погибшим советским воинам в той же деревне был загажен. Перед немцами было ужасно стыдно».

Пиар-акцией месяца сочли посетители форума президентский указ об отмене строительства нефтепровода на Байкале. Наши читатели назвали признаком тоталитарного мышления аплодисменты главе страны, разом решившему проблему. И вспомнили того барина, который всех рассудит.

Magadanian

«Кому что, а мне сегодня памятник приснился. Работы Церетели. На северном берегу Байкала — 40-метровая статуя Путина спиной к озеру. Правая рука вытянута в направлении гор и кажет туда пальцем. Левая опирается на нефтяную вышку».

Спор по живому вызвала статья «Защита шерсти и достоинства» (№ 29) — о судебном процессе над москвичкой Лидией Поповой, которая попыталась защитить бездомных собак от незаконного отлова.

ОляРо

«Ничего с нами не случилось нового лет за 50, в советское время ездили машины и собак выгребали, причем предпочитали привязанных около магазина. У нас случай был — водолаза отвязали, удавку накинули и потащили, а хозяин выпивку покупал… Когда он эту картину увидел — озверел и на живодера с кулаками, да еще и грузчики на подмогу выскочили. Отмутузили они мужика так, что машина неделю на работу не выезжала. Это был праздник в Москве у собачников!».