День милиции

Программу ведет Ольга Писпанен. Принимает участие вице-президент Союза негосударственных предприятий безопасности "Арес" Андрей Фетюхин.

Ольга Писпанен: У нас сегодня в студии вице-президент Союза негосударственных предприятий безопасности "Арес" Андрей Фетюхин. Вначале давайте послушаем репортаж на тему, которую сегодня будем обсуждать в прямом эфире Радио Свобода.

Сегодня, 10 ноября в России отмечается День милиции. Между тем, судя по социологическим опросам, сотрудникам правоохранительных органов не доверяют 72% россиян.

Татьяна Вольтская: Петр I еще в 1715 году создал в России службу общественного порядка и назвал ее полицией. Сразу после революции в 1917 году постановлением Народного комиссариата внутренних дел была создана рабочая милиция для охраны революционного порядка. С 46-го года она входит в структуру Министерства внутренних дел. Сегодня существует криминальная милиция и милиция общественной безопасности. День милиции был установлен в 1962 году. Это один из немногих праздничных дней, не изменивших свое название ни во время застоя, ни в годы перестройки и последующих реформ.

Сейчас с самых высоких трибун говорится о кризисе правоохранительных органов страны, которым не доверяет большинство населения. Опросы показывают, что 80% россиян их просто боятся, считая, что они сами или их близкие могут пострадать в результате произвола милиции, прокуратуры или судебных органов. Всего 2% опрошенных не боятся милицейского произвола. 1% считает себя от него защищенным. 95% россиян верит, что власть использует правоохранительные органы для подавления политических оппонентов. В то же время в последние годы в России возникло много частных охранных предприятий. Говорит генеральный директор охранного предприятия "Петербург" Андрей Новиков...

Андрей Новиков: Уровень каких-то криминальных ситуаций, проблем растет настолько, что действия милиции в этом потоке растущего криминала просто, скажем так, нивелируются. То есть не милиция у нас плохая, а, скорее всего, им на данный момент недостаточно своих же возможностей в силу ряда каких-то причин, нам известных.

Татьяна Вольтская: Частные охранные предприятия Андрей Новиков считает структурами, параллельными милиции.

Андрей Новиков: Большая доля рынка непосредственно за вневедомственной охраной. Она непосредственно должна заниматься обеспечением охраны государственных объектов, объектов какой-то повышенной сложности, детских учреждений. То, что должно защищать государство, те же их патрули должны заниматься обеспечением порядка на улицах. Что касается коммерческих структур, должно быть право выбора, рынок должен иметь стойких и твердых конкурентов вневедомственной охраны в лице тех же ЧОПов, чтобы уровень охраны с той и с другой стороны постоянно рос.

Татьяна Вольтская: А чтобы решить проблемы самой милиции, по мнению Андрея Новикова, нужно решать проблемы общества - поднимать престиж профессии.

Ольга Писпанен: Андрей Владимирович, вы согласны с прозвучавшем в нашем репортаже мнением, что просто недостаточно сотрудников милиции для того, чтобы обеспечивать порядок в государстве?

Андрей Фетюхин: То, что недостаточно сотрудников милиции, это свидетельствует о том, что на сегодняшний день, по нашим сведениям, очень много вакантных должностей в милицейских структурах, просто вакантных. Туда просто не идут люди из-за низкой заработной платы и тех условий, которые наше государство не может обеспечить им, чтобы они могли обеспечить свою жизнь, жизнь своих детей, семьи и так далее.

Ольга Писпанен: Сегодня День милиции. По обычаю сегодня, например, вручаются погоны курсантам университета МВД. Я посмотрела, чуть ли не 30 тысяч их выпускается каждый год. Люди идут учиться в этот университет, люди хотят получить такое образование, выбирают себе эту профессию. И куда они потом исчезают, если такое количество вакантных мест остается?

Андрей Фетюхин: На самом деле высшие учебные заведения МВД дают очень хорошее высшее образование - и юридическое, и оперативной работы. Поэтому и стремятся туда выпускники наших школ, чтобы получить именно это образование. Как складывается их судьба в дальнейшем? Здесь тяжело судить. Многие их них не продолжают просто службу в органах внутренних дел, находит себя в коммерческих структурах.

Ольга Писпанен: То есть это обычная все-таки ситуация. Поэтому такое количество вакантных мест. Может рассказать чуть-чуть поподробнее именно о вашем предприятии? Я знаю, что вы тоже занимаетесь обучением.

Андрей Фетюхин: Наше предприятие на сегодняшний день включает в себя 9 юридических лиц. Из них - пять охранных предприятий, детективное агентство, учебно-правовой центр, о котором вы сказали, монтажная организация, которая проектирует, устанавливает и обслуживает охранно-пожарную сигнализацию, предприятие, которое проектирует, разрабатывает станции мониторинга за объектами. Действительно, на сегодняшний день у нас существует кадровый дефицит, а самое главное, те кадры, которые к нам приходят, очень низко подготовлены в профессиональном плане. Поэтому мы, чтобы эту проблему решить, в составе своего союза создали свой учебный центр и сейчас успешно готовим специалистов охранной деятельности, по крайней мере, до 50 человек в месяц мы выпускаем. В основном мы пытаемся решить свою проблему, для себя готовим кадры, ну, и естественно, для других охранных предприятий.

Ольга Писпанен: То есть вы практически занимаетесь всем спектром, которым в принципе должны заниматься органы внутренних дел?

Андрей Фетюхин: Всем спектром мы не можем заниматься, потому что закон ограничивает нас, нашу деятельность...

Ольга Писпанен: Но вы не сажаете, так скажем?

Андрей Фетюхин: Не сажаем, не можем проводить некоторые оперативные мероприятия. Но тем не менее на сегодняшний день все, что разрешено законом о частной охранной детективной деятельности в Российской Федерации в сфере безопасности, все виды услуг мы предоставляем.

Слушатель: Какой процент гибнет милиционеров во время исполнения ими служебных обязанностей, например, криминальной милицией? И получают ли семьи какую-то компенсацию за гибель отца?

Андрей Фетюхин: К сожалению, я не обладаю такими данными, потому что я не представляю на сегодняшний день органы внутренних дел.

Ольга Писпанен: Но вы можете сказать за свое предприятие. У вас случаются такие трагические события?

Андрей Фетюхин: За 12 лет существования нашего предприятия не было ни одного смертельного случая. Были случаи, когда при проникновении на охраняемые объекты наши охранники получали травмы. Но у нас каждый сотрудник застрахован.

Ольга Писпанен: Страховка и жизни, и здоровья.

Андрей Фетюхин: И жизнь, и здоровье застрахованы полностью. Поэтому получают страховые возмещения, и они уверены в том, что мы о них заботимся.

Ольга Писпанен: Не оставите в беде их семью, если, не дай бог, что случится?

Андрей Фетюхин: Да, конечно.

Ольга Писпанен: Вы говорите, что вы воспитываете свои же кадры, либо кому-то помогаете, воспитываете их. Как долго у вас проходят обучение? Это же не четырехгодичный курс, наверное, как в университете? Как дорого? Вы узконаправленно обучаете по специальности, на которую приходит человек, или все-таки даете какую-то общую картину знаний?

Андрей Фетюхин: Мы готовим специалистов частной охранной детективной деятельности. Срок обучения составляет 1 месяц. Естественно, мы готовим по первоначальным требованиям.

Ольга Писпанен: То есть строго по специальности. Хочу быть охранником - вы учите его быть охранником.

Андрей Фетюхин: Да. И это обязательное требование для получения индивидуального разрешения на право занятия охранной деятельностью. Без этого обучения, либо без стажа работы на оперативных должностях в силовых структурах просто органы внутренних дел не выдают разрешения на занятие частной охранной деятельностью. Стоимость обучения в нашем учебном центре минимальна на сегодняшний день в городе, она составляет 1800 рублей в месяц. Мы предоставляем рассрочки платежа, если нет возможности сразу заплатить. Через месяц выдаем диплом, который на сегодняшний день, как мы считаем, обеспечивает качество подготовки, по крайней мере, по тем учебным программам, которые утверждены в Москве в Управлении по лицензионно-разрешительной работе.

Слушатель: Я из Пензенской области звоню. Пожилой человек. Бывший сотрудник милиции. Со дня перестройки о милиции идет слава, что это самая криминальная структура. Да, я согласен. Но никто никогда, в том числе и вы, "Свобода", не говорил: а почему в милиции такой криминал? Я вкратце объясню. Милиция одна из первых узнает о гигантских масштабах воровства в высших эшелонах власти. Ваш собеседник, например, может назвать цифру, сколько украл Ельцин только из займов? Вы, пожалуйста, вот это обсудите, чтобы на милицию не зря катилась эта волна. Когда верха перестанут воровать, и милиция будет прекрасная и защищать народ.

Андрей Фетюхин: К сожалению, вы затронули вопрос, который нам обсуждать...

Ольга Писпанен: Доколе будут воровать.

Андрей Фетюхин: Да. Но я с вами совершенно не согласен, что милицейские структуры - это самые криминальные структуры. Как и во всем обществе, так и в милиции, так и в армии, есть свои негодяи, но в основном там работают профессионалы своего дела, честно выполняют свой долг.

Ольга Писпанен: Причем заметим опять же, что работают практически за копейки. Отсюда и огромное количество анекдотов на эту тему, про милиционера, который дал пистолет, значит, уже и зарплата есть. Кстати, вы знаете примерно, сколько получает милиционер обычный и сколько получают, например, в вашей структуре? Это большая разница? Вот, чтобы идти после университета МВД в органы внутренних дел, либо в частные охранные предприятия.

Андрей Фетюхин: Если говорить о рядовом составе органов внутренних дел и наших охранниках, да, примерно в три раза больше получают в охранных структурах. Если говорить об офицерском составе Министерства внутренних дел и о руководящем составе охранного бизнеса, здесь разные, конечно, цифры, но в несколько раз больше.

Ольга Писпанен: Андрей Владимирович, День милиции - это, вообще, ваш праздник или нет?

Андрей Фетюхин: Ну, не совсем. Наш праздник - День охранника. Охранное движение было в нашем государстве разрешено законом в 1994 году. Мы в основном отмечаем день своей фирмы.

Ольга Писпанен: Отдельный праздник?

Андрей Фетюхин: Отдельный праздник. 12 лет мы в этом году отметили. Большие достижения у нас есть.

Ольга Писпанен: Скажите, у вас еще есть и детективы настоящие, то есть даже не следователи, а детективы? А сколько раскрытых дел за 12 лет?

Андрей Фетюхин: Здесь зависит не от раскрытых дел, а от той эффективности работы, которую наше детективное агентство показывает. По крайней мере, если взять раскрываемость такого распространенного вида преступлений, как угон автомобилей, в органах внутренних дел она очень маленькая, у нас - практически стопроцентная раскрываемость.

Ольга Писпанен: То есть вот куда нужно идти. Все по привычке бегут все-таки в милицию в родную, говорят: помогите, а у них там даже не берут заявление.

Андрей Фетюхин: Причем мы ищем автомобили по всей территории Российской Федерации.

Ольга Писпанен: У вас своя сеть какая-то агентов? Как это происходит? Почему вы находите, а они не находят?

Андрей Фетюхин: Это уже вопрос к органам внутренних дел.

Ольга Писпанен: Мы пытались и им задать, но все-таки праздник сегодня, отказались прийти представители МВД.

Андрей Фетюхин: Причем у народа существует мнение, что детективные услуги - это очень дорогостоящие услуги. На самом деле, опять как пример, за три тысячи рублей абонентской платы в год мы будем искать и найдем ваш автомобиль.

Ольга Писпанен: А что значит - абонентская плата? То есть вы на протяжении всей жизни, например, моего автомобиля будете незримым охранником его?

Андрей Фетюхин: Видимо, так. Заключаем с вами договор, вы в год платите на сегодняшний день три тысячи рублей, и, если что-то произойдет, мы бесплатно ищем этот автомобиль.

Ольга Писпанен: А если вы не найдете его?

Андрей Фетюхин: Если мы его не найдем, мы представим весь перечень работ, которые мы производили по поиску вашего автомобиля, и найдем с вами взаимоприемлемое решение по... Ну, я думаю, что мы найдем.

Ольга Писпанен: То есть в принципе возможна даже некая компенсация?

Андрей Фетюхин: Обязательно. Компенсация у нас в любом случае существует. Если по вине нашего предприятия, любого, которое входит в состав нашего охранного предприятия, происходят какие-то убытки у клиента, мы их компенсируем. Наша деятельность на сегодняшний день в общей сложности застрахована на 300 тысяч долларов, поэтому, если мы нарушаем условия договора, что у нас происходит крайне редко, тем не менее мы возмещаем стопроцентный ущерб.

Ольга Писпанен: Мне просто интересна процедура. Например, у меня есть автомобиль. Я с вами заключаю договор на охрану этого автомобиля. Выплачиваю эти три тысячи в год, как страховка, получается, абонентская плата. Вы как обеспечиваете его охрану? Вы же не приставляете к моему автомобилю постоянных охранников? Вы, не знаю, вешаете какой-то маячок на него или еще что-то?

Андрей Фетюхин: Методов работы в этом плане достаточно. Мы их, естественно, раскрывать не будем. Мы можем с вами поговорить индивидуально вне эфира.

Ольга Писпанен: Ну, заинтригуйте хотя бы.

Андрей Фетюхин: К примеру, у нас в городе постоянно курсирует 14 экипажей вооруженных, и в случае экстренного обращения клиента об угоне автомобиля мы имеем возможность перекрыть и обнаружить этот автомобиль. Также у нас есть, как вы сказали, система, которая может обеспечить наблюдение за вашим автомобилем, то есть устанавливаем соответствующее оборудование на автомобиль и на экране монитора у нас в дежурной части мы видим передвижение автомобиля.

Ольга Писпанен: Настоящий шпионский боевик получается по охране моего личного автомобиля. Очень многие сейчас беспокоятся за сохранность детей. Например, я работаю, муж работает, ребенок ходит в школу. Вы можете, например, обеспечить охрану ребенка, ненавязчивую, что идут два взрослых здоровых мужика с автоматами за спиной и охраняют, а именно как-то... Или как-то снарядить этого ребенка, чтобы тоже был какой-то маячок постоянно? Чтобы я всегда была спокойна.

Андрей Фетюхин: Есть несколько способов. У нас существует соответствующая услуга, которую мы предоставляем. Она называется "личная безопасность". Ею могут воспользоваться любые категории граждан, различные карточки безопасности. То есть клиент, заключив договор, приобретает карту личной безопасности и по этой карте имеет право вызвать "скорую помощь", эвакуатор, вооруженную группу нашу, получить консультацию у юриста, получить консультацию у детективов. Кроме того, мы оборудуем и с 1 ноября выпустили новую услугу, которая сейчас очень востребована на рынке и, кроме милиции, этим никто не занимается, это охрана квартир. Мы вложили туда большое количество средств.

Ольга Писпанен: Это такая же сигнализация?

Андрей Фетюхин: Да, точно такая сигнализация. Есть возможность ношения переносной "тревожной кнопки". Когда ребенок или взрослый заходит в подъезд, в лифт, не дай бог что, он нажимает кнопочку тревожной сигнализации и в течение, максимум, 5-8 минут прибывает вооруженная группа на помощь. Сигнал тревоги поступает к нам в дежурную часть.

Ольга Писпанен: То есть можно постоянно быть достаточно спокойным? Эта кнопка не мешает, насколько до нее можно оперативно дотянуться? Понятно же, что она не каждую секунду в руке находится.

Андрей Фетюхин: Это обыкновенный брелочек на ключах.

Ольга Писпанен: Очень часто говорят, что, опять же, почему не хватает сотрудников милиции, потому что в основном все они уже в частных охранных предприятиях. У вас как? Кто в основном ваши сотрудники?

Андрей Фетюхин: В основном наши сотрудники не являются сотрудниками внутренних дел, хотя достаточное количество работает, особенно в детективном агентстве, ну, и в качестве охранников.

Ольга Писпанен: Как можно стать детективом?

Андрей Фетюхин: Детективом стать и легко, и сложно. Во-первых, нужно иметь соответствующий опыт работы. Чтобы получить лицензию на занятие частной детективной деятельностью, нужно иметь либо не менее 3 лет работы на оперативных должностях в органах внутренних дел, либо закончить курсы частных детективов.

Ольга Писпанен: У вас?

Андрей Фетюхин: Можно у нас.

Ольга Писпанен: То есть я тоже могу стать детективом, не имея трехлетней практики?

Андрей Фетюхин: Не имея трехлетней практики, можете стать детективом, даже не имея юридического образования. Но сами понимаете, насколько эффективна будет ваша деятельность, если вы не имеете опыта работы.

Ольга Писпанен: А может быть, я гений частного сыска?

Слушатель: Вас беспокоит Василий Иванович. Сегодня ведь День милиции, а гость программы из охранных структур. Как это согласуется? То ли охранные структуры корреспондируются с их деятельностью, то ли это самостоятельно? Я уже немножко понял, конечно, но все-таки. Поздравлять сегодняшнюю милицию не с чем, поскольку у нас рост преступности, коррумпирована сама милиция, то есть ее нужно не поздравлять, а распускать, она не народная вовсе. Но я не поэтому позвонил к вам на передачу. Хотел обратиться по поводу охраны жизни людей. Сколько происходит всяких нехороших случаев - и исчезновения, и избиение людей, и так далее. Есть ли такое в охранных структурах… Допустим, звоним мы в милицию в случае какого-то происшествия, набираем "02". А можно ли позвонить в охранную структуру, если случилось ЧП, вот так просто подбежал к телефону и позвонил, или обязательно нужно иметь прежде договор?

Андрей Фетюхин: Кстати, вопросов очень много в одном вопросе. Но начнем с последнего. Да, мы являемся коммерческой структурой и не имеем права заниматься охраной общественного порядка без договора. Однако между нашим предприятием и всеми районными органами внутренних дел, районами Санкт-Петербурга заключен договор на охрану общественного порядка, и мы по этому договору обязаны в местах нашего патрулирования, либо на территории, прилегающей к охраняемому объекту, оказывать именно такую услугу, как охрана общественного порядка.

Ольга Писпанен: У меня что-то случилось дома. Например, я именно не доверяю милиции, я понимаю, что звонить туда бесполезно, они либо не придут, либо придут, скажут: извините, у нас нет времени заниматься такой ерундой, как, скажем, кража вашего буфета. Могу я позвонить вам и сказать: вот это случилось, пожалуйста, помогите?

Андрей Фетюхин: К сожалению, если договора нет...

Ольга Писпанен: То есть я все-таки должна сначала пойти к вам, заключить договор, а потом вы уже будете заниматься поисками пропавшего буфета?

Андрей Фетюхин: Да.

Ольга Писпанен: Или собаки, или пропавшего родственника. Очень часто обвиняют еще милицию в том, что отказываются искать пропавших людей.

Андрей Фетюхин: Мы занимаемся оказанием этих услуг, к сожалению, на сегодняшний день только по договорам.

Ольга Писпанен: Но вы беретесь за такие случаи?

Андрей Фетюхин: Обязательно беремся. Еще раз хочу обратить внимание на то, что у нас предприятие со всем комплексом услуг, любую услугу по безопасности мы окажем, в том числе и поиск пропавших людей, животных и так далее. Если было совершено в результате этого какое-то уголовное дело, по результатам, допустим, нашли человека и передаем эти материалы в органы внутренних дел.

Ольга Писпанен: Вы обязаны это сделать?

Андрей Фетюхин: Мы обязаны.

Ольга Писпанен: Даже если это противоречит желанию вашего клиента, например?

Андрей Фетюхин: По уголовному делу обязаны. По гражданскому делу, если произошла кража, допустим, имущества, если клиент не хочет обращаться в органы внутренних дел, значит, это желание клиента.

Ольга Писпанен: Очень часто говорят, что милиция не любит сотрудников частных охранных структур и обратная взаимосвязь такая же. Как вы сотрудничаете?

Андрей Фетюхин: Мы очень хорошо сотрудничаем. На самом деле бытовало такое мнение, но на сегодняшний день охранное движение в городе набирает силу. Мы очень часто доставляем в районные отделы милиции правонарушителей. Буквально месяц назад мы задержали преступника, который был во всесоюзном розыске. Поэтому органы внутренних дел к нам, по крайней мере, к "Аресу" относятся хорошо, мы находим общий язык. Звонивший только что говорил, что вроде мы не являемся сотрудниками милиции, наша структура, но мы работаем вместе, помогаем нашей милиции в охране общественного порядка, поэтому считаем, что мы близки и к этому празднику.

Ольга Писпанен: Чаще всего все-таки по какому поводу к вам обращаются, например, в детективное ваше агентство?

Андрей Фетюхин: По различным вопросам обращаются. В основном это пропажа имущества, пропажа людей, кражи автомобилей. Мы также заключаем договора с юридическими лицами на постоянное консультирование.

Ольга Писпанен: А, например, слежка за супругами? Это же вторжение в личную жизнь. Вы этим занимаетесь?

Андрей Фетюхин: На самом деле вы правильно сказали, что законом запрещено вмешательство в личную жизнь. Поэтому мы такие вопросы не берем на свое обслуживание. Можем взять, но с согласия клиента.

Ольга Писпанен: Какая же это тогда, простите, будет слежка, если вы придете к супругу и скажете: вот, ваша супруга попросила за вами проследить, вы разрешаете?

Андрей Фетюхин: К сожалению, не имеем права это делать.