МАГАТЭ рассмотрит Индию

Правительство страны готово на уступки ради получения атомного топлива Вчера стала известна дата рассмотрения МАГАТЭ поданных Индией предложений по сотрудничеству в области ядерной безопасности. 1 августа совет управляющих агентства обсудит разработанное индийской стороной «Соглашение с правительством Индии о применении мер безопасности на гражданских ядерных объектах».

Если текст соглашения будет одобрен, с Индии снимут санкции МАГАТЭ, и для страны откроется возможность закупать атомное топливо у Группы ядерных поставщиков (ГЯП), объединяющей 45 стран. В 1992 году ГЯП ужесточила правила торговли атомным топливом со странами, не присоединившимся к Договору о нераспространении ядерного оружия. Наряду с Индией неподписантами являются Израиль, Пакистан и КНДР.

В случае положительного решения МАГАТЭ Индия сможет напрямую закупать у стран - участниц ГЯП необходимое топливо для атомных реакторов, подписывая индивидуальный договор с продавцом. Взамен правительство страны возьмет на себя обязательство предоставить свои мирные ядерные объекты для регулярных инспекций МАГАТЭ.

Индия не в состоянии самостоятельно обеспечить свою потребность в уране, что вынудило правительство пойти на переговоры с США и другими ядерными державами. В 2006 году президент США Джордж Буш и премьер-министр Индии Манмохан Сингх подписали договор о сотрудничестве в области мирного атома. Затем этот документ был одобрен обеими палатами американского конгресса. В США посчитали, что, обеспечив доступ Индии к атомному топливу и технологиям, американское правительство тем самым обеспечит энергобезопасность собственной страны.

Однако индийский парламент ратифицировать договор не спешит. Оппозиционные группы, и прежде всего коммунисты, считают, что соглашение с США ставит внешнюю политику Индии в прямую зависимость от политики американской.

Подписание договора с МАГАТЭ является последним этапом выполнения сделки с США. Разногласия по тексту документа, отправленному в агентство, уже привели к правительственному кризису.

19 июня премьер Манмохан Сингх заявил, что подаст в отставку, если оппозиционный Левый альянс не поддержит текст соглашения с МАГАТЭ. 8 июля участники альянса отказались проголосовать за документ. Несмотря на это, текст был передан правительством в МАГАТЭ. В пятницу Манмохан Сингх заявил, что 22 июля в парламенте состоится голосование о доверии правительству. Итоги голосования станут решающими не столько для судьбы сотрудничества Индии с МАГАТЭ, сколько для правящего кабинета министров.

Председатель комиссии по атомной энергии Индии Анил Какодкар развеять опасения оппозиции не смог. По словам председателя, в соглашении с МАГАТЭ речь идет только о сотрудничестве в рамках мирного атома. Все военные атомные объекты Индии так и останутся закрытыми для международных инспекторов. Индия активно развивает программу ядерных вооружений. В стране создана доктрина о ядерном оружии, в которой обозначен принцип неприменения такого типа оружия первыми. Как утверждают разработчики доктрины, развитие программы необходимо для сохранения баланса в регионе (в соседях у Индии - обладающий ядерной технологией Пакистан, с которым у страны имеется несколько территориальных споров). По словам Анила Какодкара, текст соглашения с МАГАТЭ содержит информацию о том, что Индия располагает ядерным оружием, однако не регулирует его положение.

«Мы - страна с ядерным оружием. Мы знаем это. Мир знает это. Нам не стоит беспокоиться об определениях», - ответил он на вопрос, признает ли текст документа Индию страной с ядерным оружием.

Согласно предложениям в МАГАТЭ, Индия сможет самостоятельно сформировать список гражданских объектов, на которые будут допущены инспекторы МАГАТЭ. В случае срывов поставок в документе обозначен механизм, который позволит Индии адекватно ответить (как именно, председатель не пояснил).

Индия также сможет хранить весь объем необходимого ей топлива, построив для этого дополнительные резервуары.

15.07.2008 / ПОЛИНА ХИМШИАШВИЛИ Материал опубликован в "Газете" №131 от 16.07.2008г.