Провода крепче труб

Оптимизация структуры и координация напряжения Из двенадцати премьеров СНГ пятеро - Украины, Молдавии, Азербайджана, Узбекистана и Туркмении - прислали на совет глав правительств СНГ своих заместителей. Одним из вопросов саммита было реформирование Содружества. Соответствующее решение было принято еще в сентябре, когда президенты входящих в эту организацию стран встречались в отмечавшей 1000-летие Казани. Но московская встреча премьеров показала, что процесс идет туго.

Премьеры помянули конкурентоспособность

Подписать план мероприятий о праздновании в 2006 году "года СНГ" - организация была создана 15 лет назад - было нетрудно. Сложнее оказалось реформировать системы уплаты взносов на содержание структур СНГ. Понятно, что большую часть денег платит Россия. По данным источников Газеты, это примерно 45% бюджета СНГ. В 2006 году Москва потратит на содержание Содружества 3,2 млрд. рублей. "Мы всегда платили больше и не придаем этому особого значения", - прокомментировал ситуацию российский премьер Михаил Фрадков. Однако Москва хотела бы, чтобы взносы рассчитывались по понятным международным принципам. Правда, где-то взносы зависят от объема ВВП, где-то кроме ВВП учитывается еще и численность населения. Но все подобные методики предполагают, что чем весомее взнос, тем больше голосов имеет страна при решении конкретных вопросов. Такой принцип действует, например, в ЕС, да и в ЕврАзЭС, который в Москве считают самой эффективной интеграционной структурой - в Интеграционном комитете Сообщества, куда входят представители всех пяти стран-членов, у России 40% голосов. Рассчитывать, что подобный принцип будет применяться и в СНГ, которое все больше превращается просто в площадку для обсуждения возникающих вопросов, не приходится. Так что цель Москвы - платить больше других, но меньше, чем сейчас. Окончательно выбрать методику расчетов взносов решено, по словам исполнительного секретаря СНГ Владимира Рушайло, в 2006 году.

Премьеры и вице-премьеры подписали целый блок экономических документов. Среди них соглашение о поэтапном формировании единого электроэнергетического рынка СНГ, которое, впрочем, носит рамочный характер. В перспективе же, надеется Михаил Фрадков, речь может дойти до скоординированной ценовой политики на рынках стран СНГ, что, в свою очередь, создаст более предсказуемый инвестиционный климат в отрасли и будет содействовать расширению генерирующих и сетевых мощностей. Достигнута и более широкая договоренность о совместном повышении конкурентоспособности производимой в странах СНГ продукции на рынках третьих стран. Сейчас, по оценкам белорусского премьера Сергея Сидорского, не более 6-7% производимых в СНГ товаров конкурентоспособно на мировом рынке. "Речь идет о том, чтобы страны СНГ не конкурировали друг с другом, - поясняют в российской делегации. - Например, в СНГ две авиастроительные державы: Россия и Украина, и они не должны мешать друг другу. Европейцы ведь конкурируют с американцами, а не между собой".

Газ в обмен на стволы

Как и на любой многосторонней встрече, премьеры пытались решить и отдельные проблемы своих стран. Грузинский премьер Зураб Ногаидели поставил вопрос об урегулировании конфликтов в Южной Осетии и Абхазии. Однако тема продолжения не получила из-за своего явно президентского, а не премьерского уровня. Зато вполне премьерскую тему поставок российского газа затронул Фрадков. Отвечая на вопросы в ходе итоговой пресс-конференции, он подтвердил, что в расчетах с Украиной Россия намерена "перейти на рыночные, мировые цены", то есть на 160 долларов за 1 тыс. кубометров вместо 50 долларов в этом году. И тут же сделал важное признание: "Необходимо уйти от "серых", непонятных бартерных расчетов". Так что система расчетов, при которой Россия платит за транзит газа через территорию Украины не деньгами, а тем же газом, официально признана "серой".

Присутствовавший на пресс-конференции украинский вице-премьер Станислав Сташевский это заявление комментировать не стал, но в субботу, уже после возвращения в Киев, сообщил, что "эксперты в ближайшее время завершат работу по урегулированию газовой проблемы между двумя странами".

Правда, предложения украинской стороны мало похожи на отказ от "серых" схем. В субботу глава компании "Нефтегаз Украины" Алексей Ивченко объявил, что вот уже три месяца министерства обороны Украины и России, "Нефтегаз Украины" и "Газпром" ведут переговоры о поставках вооружений на сумму 1 млрд. долларов в обмен на дополнительные объемы российского газа. На что официальный представитель "Газпрома" тут же язвительно заметил: "Если у Украины хорошее вооружение, нужно найти покупателя и продать его, а за газ расплачиваться деньгами, как это принято во всем мире". Впрочем, значение заявления Ивченко отчасти ставится под сомнение вновь появившимися в Киеве слухами о его скорой отставке.

27.11.2005 / Андрей Литвинов Материал опубликован в "Газете" №225 от 28.11.2005г.