У них свой саммит, у нас — свой

Россия крепит связи с Узбекистаном и Туркменией В борьбе за среднеазиатский газ, на который претендует не только Россия, но и Евросоюз и даже Китай, похоже, наступает час икс. Не случайно в столицы стран этого региона зачастили лидеры противостоящих государств. В Баку сегодня ждут вице-президента США Дика Чейни, в Ашхабаде на днях побывал глава КНР Ху Цзиньтао. Чтобы укрепить свои позиции в Средней Азии, в Ашхабад и Ташкент поочередно отправились две делегации высокопоставленных российских чиновников. Премьер-министр Владимир Путин сегодня проведет несколько переговоров в столице Узбекистана, а в конце прошлой недели первый вице-премьер Виктор Зубков провел очередное заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Туркменией. Все визиты пронизаны одной - газовой - темой.

Ценовое равнение на Европу

Уже несколько лет Россия и "Газпром" переходят на рыночные отношения с бывшими республиками СССР. Но если для Украины и Белоруссии это означает бурный рост цен и так называемую шоковую терапию, то для Туркмении, Казахстана и Узбекистана - это рост прибыли. И в том, и другом случае за точку отсчета берется европейский уровень цен, то есть та формула, которая принята при расчетах за газ между "Газпромом" и европейскими странами и базируется на ценах на другие энергоносители, в частности, нефть, мазут и дизтопливо. "Газпром" называет среднегодовой ценой за тысячу кубометров газа на этот год $402, в июне на пике цен на нефть она доходила до $500.

Сейчас с Туркменией и Узбекистаном идут переговоры о формуле цены. И хотя формула предварительно согласована, раскрывать детали стороны не готовы. «Формула цены согласована. Она составляет европейскую цену на газ, минус транспортные расходы, минус маржа "Газпрома" за трансфер», - заявил корреспонденту "Газеты" после заседания межправкомиссии в Ашхабаде замглавы Минэнерго Анатолий Яновский. Но конкретные цифры не назвал. Отказались назвать их и в "Газпроме", где воздерживаются от комментариев, пока не будет подписан контракт, и цену в $300-350, которую логически можно вычислить на основании имеющихся данных, не подтверждают. Известен лишь объем газа, который Туркмения собирается продать России в следующем году. По словам Яновского, это около 50 млрд кубометров. Столько же, сколько и в этом году.

Мнения экспертов о цене, по которой Россия может покупать газ у Туркмении, расходятся. По оценкам аналитика ИФК "Солид" Дениса Борисова, речь может идти о $340-350 за тысячу кубометров. Аналитик ИГ "Капиталъ" Виталий Крюков считает странным, что представители Минэнерго не вычли из европейской цены еще и экспортную пошлину, которая достигает 30% стоимости. По его словам, закупочная цена газа у Туркмении, скорее всего, не превысит $250. Сейчас Россия покупает туркменский газ по $150 за тысячу кубометров. При этом предполагается, что "Газпром" за свой счет построит Прикаспийский газопровод и реконструирует трубу Средняя Азия - Центр, а также поможет возвести на территории республики еще несколько объектов. Как пояснил Анатолий Яновский, сейчас между "Газпромом" и "Туркменнефтегазом" согласовывается контракт по разделу продукции будущего СП.

Судьба Украины - в руках Туркмении

От перехода на европейскую формулу цены стран Средней Азии прежде всего проиграет Украина. Весь туркменский, а также небольшие объемы узбекистанского и казахстанского газа идут на Украину и в некоторые регионы России. В Белоруссию и европейские страны поставляется исключительно газ с российских месторождений. Переговоры с Украиной должны завершиться к 15 сентября, однако на самом деле цена для Украины будет определяться на переговорах между Россией, Туркменией, Узбекистаном и Казахстаном. Проблема в том, что "Газпром" уже пообещал Туркмении переход на европейский уровень цены в следующем году, а туркменская сторона привыкла к ежегодной индексации. Если в 2006 году Туркмения поставляла газ по $65 за тысячу кубометров, то во второй половине 2008 года - уже по $150. Узбекистан и Казахстан, похоже, избрали ту же позицию. В "Нафтогазе Украины" от комментариев традиционно отказались.

По мнению аналитика ИГ "Капиталъ" Виталия Крюкова, вряд ли цена для Украины в следующем году вырастет более чем в два раза. "Скорее всего, цена будет в районе $270-280 (сейчас $179,5. - "Газета"), тем самым будет обеспечен более мягкий переходный период для экономики Украины", - сказал он.

Гамбургский счет

Страны Евросоюза могут сами просчитывать цены на газ на далекую перспективу. В большинство европейских стран российский газ поставляется по долгосрочным контрактам до 2025-2030 годов. Ежегодно цены рассчитываются по формуле и на 90% зависят от мировых цен на нефть и нефтепродукты. "Европа - это рынок с самой большой маржой. В "Газпроме" поставляют самый дешевый по себестоимости добычи газ в Европу, а в Россию поставляют самый дорогой. Получается, что у них есть моральное право говорить о том, что у них в России убытки", - заявил корреспонденту "Газеты" источник в отрасли.

Зато если Россия переводит свои взаимоотношения с республиками Средней Азии на рыночные рельсы и платит высокую цену за добываемый там газ, это ставит крест на всех альтернативных проектах транспортировки газа в обход России, которые разрабатывались в Европе. В частности, на проектах Транскаспийского газопровода и Nabucco, целью которых было снизить цену на газ для Европы, исключив посредника в виде России. При таком раскладе эти проекты маловероятны: продавать свой газ по цене дешевле российской Туркмения уже не будет, поэтому затраты на строительство трубы не окупятся.

Каспийский газ пойдет по трубам «Газпрома» или окажется в альтернативных трубопроводах?

Михаил Корчемкин / директор консалтинговой компании East European Gas Analysis:

- Альтернативный трубопровод обязательно будет, и события в Южной Осетии только ускоряют реализацию такого проекта. Причем через Nabucco и Транскаспийский газопровод путь до Европы будет гораздо короче и дешевле. А за счет этого можно платить за среднеазиатский газ заметно больше, чем это способен сделать «Газпром». Последний может дать высокую цену исключительно себе в убыток. Правда, и в этом есть своя выгода, чтобы не пустить газ в Европу другим путем и оставаться монополистом. Однако, повторюсь, долго так продолжаться не может.

Александр Крылов / ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктор исторических наук:

- Сейчас речь идет скорее не о борьбе за транскаспийские нефте- и газопроводы, а совсем о других вещах. Так как Азербайджан прекратил прокачку через территорию Грузии. Там направили нефть по трубопроводу Баку - Новороссийск и в южном направлении через Иран, что совершенно чудовищно с точки зрения США. А по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзурум подачу газа тоже остановили. Так что говорить о том, чтобы Соединенные Штаты пробивали новые проекты, сейчас уже не приходится. А на это, собственно, и был рассчитан Баку - Тбилиси - Эрзурум, который оставался практически незагруженным, потому что у Азербайджана своего газа не так уж много. Все было в расчете на туркменский газ, точно так же, как и Баку - Тбилиси - Джейхан рассчитывался на казахстанскую нефть, которая должна была покрывать 60% общей прокачки. Но сейчас Казахстан прекратил поставки через Грузию и переориентировался на Россию и Китай. Поэтому для американской дипломатии важно хотя бы вернуть все в прежнее русло. А этого добиться будет не так уж просто, потому что Грузия продемонстрировала себя как крайне ненадежного транзитера.

Михаил Крутихин / партнер консалтинговой компании RusEnergy:

- По моему мнению, Средняя Азия будет сопротивляться нажиму России и всячески играть на заинтересованности «Газпрома» в получении газа из Туркмении. В ближайшее время это будет предметом серьезного торга. Однако если говорить о каких-то транскаспийских проектах, то здесь необходимо, чтобы международный консорциум, который мог бы построить трубу из Туркмении в Азербайджан и погнать по ней газ до Турции и далее, каким-то образом закрыл глаза на риски в Грузии и пошел на поводу у американской администрации. Кроме того, необходимо, чтобы Азербайджан с Туркменией решили собственные вопросы и так далее. А потому мне кажется, что здесь у американцев гораздо больше работы, чем у тех же китайцев.

Алексей Власов / гендиректор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве:

- Думаю, рано или поздно альтернатива появится. Вопрос только в сроках, потому что подобные проекты в большей степени направлены не на экономическую выгоду для государств или корпораций, а связаны с геополитическими соображениями. Да, многие эксперты (в том числе и в России) считают, что российской стороне удастся убедить партнеров по каспийскому диалогу в том, что с нами работать гораздо лучше. Но я думаю, что в свете последних событий в Южной Осетии инструментов влияния у США стало больше. Кроме того, не забывайте об их деньгах. А потому, когда мне говорят, что Узбекистан или Казахстан склоняются к пророссийской или, точнее, прогазпромовской позиции, я искренне удивляюсь. Потому что эти страны всегда диверсифицировали и экономические, и политические риски. Из чего можно сделать вывод, что они одинаково кивают и нам, и американцам, и китайцам. Причем образцом здесь можно считать Сапармурата Ниязова, который подписывал вообще все контракты, не отказывая никому. Так что все это тонкая восточная хитрость, с которой тоже надо считаться.

01.09.2008 / ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ, АНДРЕЙ БИРЮКОВ, опрос подготовил алексей смирнов Материал опубликован в "Газете" №165 от 02.09.2008г.