Правительство добавит экономике стабильности

Объявлен второй пакет мер по поддержке финансовой системы Президент Дмитрий Медведев провел в Кремле совещание с экономическим блоком правительства и рядом госбанкиров о преодолении кризиса на финансовых рынках. В нем помимо президента участвовали вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, глава администрации президента Сергей Нарышкин, помощник президента Аркадий Дворкович, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ Сергей Игнатьев, руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов, главы Внешторгбанка Андрей Костин, Внешэкономбанка - Владимир Дмитриев, Сбербанка - Герман Греф, Газпромбанка - Андрей Акимов.

Медведев, начиная совещание, подчеркнул: "Ряд решений уже принят, ряд предложений мы обсудим прямо сейчас". Далее он сказал: "Мы обменяемся впечатлениями, сейчас этим занимаются все государства, этим занимаются США, где, собственно, корень проблем, этим занимаются европейские государства в активном режиме".

В итоге было решено выделить из международных резервов 950 млрд рублей для предоставления пятилетнего субординированного кредита (фактически это бесплатные деньги) системообразующим банкам. Соответствующий законопроект, по словам Алексея Кудрина, будет на днях внесен в Госдуму. До 500 млрд рублей из этого кредитного портфеля получит Сбербанк, ВТБ - до 200 млрд, Россельхозбанк - до 25 млрд, другие банки (по словам Кудрина, их может оказаться до 100) - до 225 млрд рублей. Открытие кредитной линии станет возможным только при выполнении банками-заемщиками ряда условий, например, как отметил Медведев, "при наличии собственных средств, предоставленных акционерами банка в размере 15% от уставного капитала банка, при наличии финансирования один к двум".

950 млрд рублей будут сняты из международных резервов. 500 млрд - из резервов ЦБ, 450 млрд - Минфина, то есть из Фонда национального благосостояния.

Кроме того, Кудрин пообещал (буквально в течение суток) существенно увеличить для негосударственных банков лимиты размещения через денежные аукционы бюджетных средств с депозитов Минфина.

Рынки отреагировали существенным, около 10%, ростом котировок системообразующих банков.

Завтра Госдума может сразу в двух последних чтениях принять законопроекты еще из первого стабилизационного пакета.

Напомним, первый пакет антикризисных мер позволяет Внешэкономбанку (ВЭБ) предоставить организациям до $50 млрд кредитных средств для погашения и обслуживания кредитов, полученных до 25 сентября 2008 года за рубежом. Кроме того, ВЭБу разрешается

рефинансировать внешние займы компаний и банков под минимальную ставку, превышающую на 5% ставку LIBOR. А Центробанк сможет предоставлять банкам, имеющим определенный рейтинг рейтингового агентства, беззалоговые кредиты сроком на шесть месяцев. По словам Кудрина, эта система заработает уже в середине ноября. Помимо этих мер правительство приняло решение допустить к аукционам на получение бюджетных средств 28 крупнейших банков.

Создание второго антикризисного пакета свидетельствует о том, что уже принятых мер недостаточно для сохранения стабильности экономической ситуации. Пока она только осложняется - к проблемам на фондовых рынках (вчера индексы РТС и ММВБ упали на 19,1 и 18,7% соответственно) добавляется падающая цена на нефть (спотовые цены на Urals вчера упали до $82,98 за баррель). С учетом того, что трехлетний федеральный бюджет сверстан с учетом постепенного снижения мировых цен на Urals до $88 за баррель только в 2011 году, не исключено, что правительство может пересмотреть макроэкономические параметры бюджета-2009. Минфин уже предупреждал, что из-за кризиса экономический рост в 2009 году может быть ниже прогнозного - 5,7 вместо 6,7%. В Минэкономразвития пока считают, что основные параметры макроэкономического прогноза и бюджета на 2009 год являются реалистичными, несмотря на финансовый кризис. При этом заместитель министра экономического развития Андрей Клепач сегодня заявил, что любой кризис ведет к тому, что расходы бюджета будут больше, поэтому необходимо уточнить расходные обязательства и сделать их более эффективными. Не исключено, что среди новых антикризисных мер будут и меры, изменяющие бюджетную политику государства.

07.10.2008 / КСЕНИЯ БАТАНОВА