За деньги граждан

Банки воюют с небанками Завтра Госдума должна принять законопроект, меняющий правила игры на банковском рынке. Речь идет о приеме платежей от граждан за коммунальные услуги, жилье и связь, которые впредь предлагается считать небанковскими операциями. А следовательно, разрешить фактически любым организациям (сейчас это разрешено только банкам) заниматься этим бизнесом. То есть заплатить за квартиру можно будет, к примеру, в магазине или на АЗС. Если, конечно, магазин захочет оказывать населению такие услуги.

Однако традиционным получателям средств граждан - банкам, и в первую очередь Сбербанку, появление потенциальных конкурентов категорически не нравится. Тем более что одновременно с признанием операций по приему платежей от граждан небанковскими получатели этих средств автоматически становятся плательщиками НДС, так как от этого налога сейчас освобождаются лишь банковские операции (см. "Газету" от 15 и 16 декабря 2005 года). Банкиры обещают, что новые банковские расходы оплатят граждане.

Вчера Ассоциация российских банков (АРБ) при участии представителей ЦБ и Сбербанка выступила с резкой критикой запланированных новаций.

По словам президента АРБ Гарегина Тосуняна, вывод соответствующих операций из разряда банковских может поставить под удар не только банковскую систему, так как "единая платежная система будет разрушена", но и потребителей, которым придется оплачивать возникающий у банков 18-процентный НДС, а также стоимость оборудования банков контрольно-кассовой техникой (сейчас банкам кассы не нужны). Тех же, кто предпочтет в таком случае за услугой к банкам больше не обращаться, а оплатить квартплату или телефон у небанковского конкурента (к примеру, в магазине, который решит оплачивать НДС за свой счет, а не включать его в комиссию), Гарегин Тосунян заранее предупредил о возможности нарваться на мошенников. С ним, естественно, солидарен Сбербанк. Как рассказал член его правления Леонид Сюкасев, в Поволжье провели эксперимент и разрешили небанковским организациям собирать деньги граждан. "Тут же возникли группы мошенников", - сообщил он. "Во всех странах такие операции считаются банковскими. Мы не поддерживаем инициативу депутатов", - поддержала коллегу Татьяна Чугунова, зампредседателя ЦБ. "Не надо думать, что этот бизнес приносит колоссальные прибыли. У нас вообще более 20% отделений в малонаселенных пунктах убыточны, но мы вынуждены их содержать", - пожаловался Сюкасев. Впрочем, если бы этот бизнес был настолько неприбылен (комиссия банков за прием платежей составляет в настоящее время от 2 до 5%), банки вряд ли стали бы так горячо за него бороться.

Банкам не хватает денег

Вчера Госдума во втором чтении приняла поправки в законы "О банках и банковской деятельности" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", ужесточающие требования к уровню достаточности капитала банков. Предполагается, что в случае, если уровень достаточности капитала банка составит менее 10% от активов, Центробанк обязан начать проведение мер по финансовому оздоровлению банка, а в случае, если уровень достаточности капитала понизится до 2% или же будет зафиксирован на уровне ниже 8% в течение трех месяцев, у банка отзывается лицензия и начинается процедура его банкротства. Таким образом, планируется дать дополнительные гарантии защиты интересов клиентов банков и снизить их возможные риски.

Вчера Ассоциация российских банков (АРБ) выступила против введения подобных новаций. "Единовременное 4-кратное повышение норматива (кстати, первоначально правительство предлагало повысить этот показатель в 6 раз. - "Газета") приведет к сокращению объемов кредитования банками", - считает глава АРБ Гарегин Тосунян. "Увеличение требований по нормативу достаточности капитала сократит возможный объем ресурсов, предоставляемых банковской системой экономике, как минимум на 20% и нанесет удар прежде всего по расширению потребительского и жилищного кредитования", - уверены в АРБ. Банкиры предлагают действовать поэтапно, повысив норматив достаточности с 1 января 2007 года до 4%, с тем чтобы к 1 января 2009 года довести его до 6% от активов банка. На стороне банкиров вчера выступил и зампредседателя банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков. По его словам, "повышать капитализацию банков безусловно надо, но постепенно, чтобы конкурентоспособность российских банков не пострадала".

18.01.2006 / Галина Ляшенко Материал опубликован в "Газете" №6 от 19.01.2006г.