Электрический преемник

Контрольные функции РАО "ЕЭС России" перейдут Совету рынка Администрация президента не боится брать электричество в руки. Вчера на Старой площади прошло совещание у руководителя администрации президента Сергея Собянина о развитии электроэнергетики. Схема окончательной реорганизации РАО "ЕЭС России", утвержденная советом директоров компании 2 марта, получила одобрение в Кремле.

А планы реформирования электроэнергетики, между тем, перешагнули рубеж июля 2008 года, когда энергохолдинг РАО ЕЭС должен самоликвидироваться. Как сообщает "Интерфакс", по результатам совещания у Собянина решено, что функции РАО ЕЭС по координации в электроэнергетике после реорганизации перейдут к специально созданному некоммерческому партнерству. Уже есть и пилотное название будущей организации - Совет рынка. Тем не менее сама идея не нова. По словам источника "Газеты", близкого к РАО, «всегда было понятно, что в каком-то виде РАО после реорганизации останется, но комплексного восприятия этого не было, и уж точно было ясно, что РАО в том виде, как сейчас, больше не будет». Планируемый Совет рынка будет обладать лишь функциями и полномочиями контроля на рынке, а государство будет обладать правом вето на решения совета. Кроме того, ряд контрольных функций останется и за другими ведомствами, в частности за Ростехнадзором, ФАС и ФСТ. В ближайшее время полномочия нового органа будут определены нормативно.

Инициатива Кремля по снятию барьеров на пути электрореформы понятна. Сергей Собянин, по оценке РАО ЕЭС, - один из главных двигателей электрической реформы, а отношения РАО и "Газпрома" в последнее время только накалялись. Их нужно было срочно охладить.

Чтобы избежать излишней критики, в преддверии совещания в администрации президента глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс и глава «Газпрома» Алексей Миллер пошли на взаимные уступки. Тем не менее системы ценностей у РАО «ЕЭС России» и «Газпрома» не совпадают. Чубайс хочет реорганизовать компанию и создать конкурентный рынок, а «Газпром» вынашивает планы энергетического господства.

По расчетам ИК «Финам», если капитализация всей российской электроэнергетики сейчас около $100 млрд, то «Газпром» уже контролирует около 10%. Кроме того, при создании СП с СУЭК стоимость электрических активов «Газпрома» составит около $13-14 млрд. И "Газпром" не скрывает, что цель будущего СП - "стать одним из лидеров российской электроэнергетики и занять ведущие позиции в мировой энергетической и угледобывающей отрасли".

«Экспансия «Газпрома» ставит под сомнение целевую модель энергорынка, ведь получится монополия в квадрате. Остается надеяться, что МЭРТ и ФАС доведут свою позицию относительно целесообразности покупки «Газпромом» энергетических активов до конца», - считает аналитик ИК «Финам» Семен Бирг.

08.03.2007 / ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ Материал опубликован в "Газете" №42 от 09.03.2007г.