Доверия нет, но оно растет

По данным социологов, правительство немножко улучшило свой негативный имидж Вчера стали известны результаты ноябрьского опроса Аналитического центра Юрия Левады об отношении сограждан к своему правительству. Выяснилось, что в этом году работой кабинета министров в России, как всегда, не удовлетворены. Однако впервые за несколько лет правительству удалось несколько изменить негативное отношение к себе. Вероятно, это связано с экономической и политической ситуацией в стране, которая характеризуется стагнирующей стабильностью.

Подобные опросы Центр Левады проводит по несколько раз в год. Их результаты, несмотря на стабильно высокий рейтинг президента Владимира Путина, вот уже шесть лет оказывались неутешительными. Последний раз процент опрошенных, не имеющих никаких претензий к правительству, был более или менее пристойным (24%) только в ноябре 1999 года. В то время, напомним, правительство возглавлял Путин. Однако стоило ему стать президентом в марте 2000 года, и уже первый, июльский, опрос показал, что претензии к правительству не высказывали лишь 9% россиян. Этот показатель, учитывая статистическую погрешность в 1-2%, оставался неизменным последние шесть лет. Исключение составил 2004 год, когда показатель скатился до отметки 5%. Это вполне объяснимо: слишком трудным для России оказался тот год - год терактов, самым громким из которых был захват школы в Беслане.

Прошлое и настоящее

В этом году уровень недоверия к правительству почти вернулся к "норме" - никаких претензий к кабинету не выдвинули 7% опрошенных. Кроме этого маленького успеха к достижениям Михаила Фрадкова следует отнести и то, что правительство не растеряло, хотя и не приумножило, свои очки в части самых болезненных и важных для людей тем - уровня жизни и социальной сферы. Если сравнивать с опросом, проведенным в декабре 2005-го, на прежнем уровне остался процент тех, кто уверен, что правительство не может справиться с ростом цен и падением доходов (48%). Практически не изменился показатель претензий по социальной защите населения - 39% в декабре 2005-го против 38% в ноябре 2006-го. Видимо, словосочетание "монетизация льгот" согражданами уже несколько подзабыто. Количество обвиняющих правительство в неспособности "обеспечить людей работой" и вовсе снизилось на 3% - с 36 до 33%. Безусловно, это немного, и вполне возможно, что ни о какой тенденции здесь говорить нельзя. Однако последние несколько лет этот показатель увеличивался, причем весьма значительно - на 6-7%. Значит, или люди стали чаще надеяться на себя, или они реже винят в своих бедах власти.

Вообще, как оказалось, сограждане вовсе не мечтают жить в могучем государстве. Так, страной с высоким уровнем жизни, пусть и не одной из самых сильных в мире, хотели бы видеть Россию большинство опрашиваемых (62%). Жить обязательно в великой державе, которую уважают и побаиваются соседи, согласно почти в два раза меньше респондентов - 36%.

Террористов не боимся?

Судя по опросу, материальные блага для сограждан важнее безопасности. Тем не менее несомненно, что к числу достижений нынешнего правительства опрашиваемые относят успехи в деле борьбы с терроризмом. На 7% (с 22% в декабре 2005-го до 15%) сократилось количество недовольных правительством за неспособность справиться с этим злом и обеспечить безопасность граждан.

"Басаев уничтожен, в Чечне, как утверждают доступные людям средства массовой информации, восстанавливается нормальная жизнь. Ни одного громкого теракта, сравнимого с Бесланом или "Норд-Остом", за год не произошло. Люди видят в этом, конечно, заслугу президента, но и правительства в том числе", - предположил в беседе с "Газетой" заведующий отделом социально-политических исследований Центра Левады Лев Гудков.

В то же время несколько снизился процент тех, кто считает, что правительство недостаточно эффективно борется с преступностью (с 23 до 19%). Отметим, что опрос проводился в начале ноября, менее чем через месяц после убийства Анны Политковской и через два месяца после гибели банкира Андрея Козлова. Видимо, эти преступления не привлекли особого внимания сограждан. "Это неудивительно. У нас если журналист не появляется на телевидении, то его как бы и нет. Политковская на телеэкране не появлялась три года, и ее просто не знали", - заявил "Газете" президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов.

В принципе о том же самом свидетельствует и другой опрос, проведенный недавно Центром Левады. Согласно ему 52% опрошенных вплоть до смерти Политковской ничего не слышали об этом самом известном на Западе российском журналисте.

Путин и правительство

Эксперты не сомневаются, что результаты нынешнего опроса никак не скажутся на рейтинге самого популярного телеперсонажа - Владимира Путина.

По данным Центра Левады, за последний год деятельность главы государства одобряли не менее 76% россиян. В то же самое время Михаил Фрадков на посту главы правительства получил одобрение всего лишь около 40% опрошенных. При этом не доверяли ему всегда значительно больше респондентов - как правило, не менее половины. "В нашей стране самые главные решения всегда принимал глава государства. Все остальные, в том числе премьер-министр, воспринимаются как простые исполнители его воли", - сказал "Газете" депутат Госдумы Алексей Митрофанов. По его мнению, только при Ельцине "в правительстве были яркие личности, такие как Евгений Примаков, которые на фоне президента воспринимались как надежда и опора". А при Путине такого быть не может, потому что "он взял правление в свои руки, не болеет и не пьет".

Глава аналитической группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин также считает, что между правительством и президентом в глазах российских граждан существует огромная дистанция.

"Президент отвечает за всякие высокие сферы вроде отношений с Америкой, а правительство занимается экономикой, то есть тем, что касается повседневной жизни людей. Я не исключаю, что низкий рейтинг правительства со временем скажется на рейтинге президента. Но если это и произойдет, то только в будущем", - считает Орешкин.

А ваша любовь к правительству растет?

Глеб Павловский / президент Фонда эффективной политики:

"А что, правительство можно любить? По-моему, это не предмет любви, за исключением, может быть, каких-то обстоятельств и романов, которые всегда бывают очень кратковременны. Предметом любви бывают революционные правительства в течение месяца после революции, а вообще любовь к ним - явление противоестественное. Правительство должно вызывать самые разнообразные претензии, поскольку находится в центре их пересечения, но очарование или разочарование может присутствовать здесь в самой незначительной степени. Я не знаю, кто и когда был им очарован, в особенности в России. На мой взгляд, в деятельности нынешнего правительства, очевидно, больше минусов, чем плюсов (правда, я не уверен, что и сам не поддаюсь гипнозу общепринятого недовольства им). Оно слишком пестрое и слишком противоречиво устроено".

Сергей Борисов / президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»:

"Вопрос неоднозначный! Предприниматели ведь максималисты, и они хотят как можно больше и сразу, а правительство несколько инерционно. Думаю, что если это правительство будет слушать предпринимателей и делать выводы (например, так, как оно поступило во время наших алкогольных баталий), то есть если будет саморегулироваться во время диалога с бизнесом, принимать правильные решения и признавать свои ошибки, то оно и дальше сможет вести наши реформы. Считаю, что коней на переправе не меняют и до президентских выборов ни в коем случае нельзя ставить вопрос о его замене. С этим правительством можно и должно работать. Правда, «алкогольные выводы» оно могло бы сделать и побыстрее, тогда бы мы потеряли гораздо меньше. Но выводы сделаны достаточно правильно, и мы благодарны правительству за самокритичную оценку. Однако теперь в дверь стучится тема туризма, которая не менее сложна! Также у нас уже есть существенные ошибки в решении вопроса с рынками, когда их массово начинают закрывать под предлогом наведения порядка миграционными службами, а правительство молчит. Это тоже совершенно недопустимая ситуация, и мы выражаем недовольство ею".

Александр Проханов / писатель:

"Нет, не растет. У меня к нему огромные претензии, и главная в том, что Россия не обладает стратегией развития. Мы не понимаем, куда движемся! Это блуждание в потемках, отсутствие перспективы и работа только на сиюминутно-аварийных рефлексах создает у большинства населения ощущение огромного тупика. Словно мы оказались в мешке, и нас добивают! Причем у каждого человека проявляется свой тупик. У кого-то это отсутствие благ, у кого-то - ощущение того, что скоро кончатся энергоносители, а у нас не будет альтернативы. Мир вступает в какую-то абсолютно новую технотронную область с новыми технологиями, а мы еще в конце прошлого века плетемся! Это огромное море тревоги сводится к отрицанию правительства, которое не сознательно управляет страной, а действует импульсивно. В других цивилизациях есть некий центр стратегического развития. То есть правительство может меняться, а стратегия остается. У нас же правительство в этом составе работает уже довольно долго, скажем, Греф, Кудрин и Христенко почти десять лет, и его экономический блок очень стабилен - и тем не менее стратегии у него нет! Но у меня есть подозрение, что это мнимое отсутствие стратегии. Она есть: Россия встроена в мировой контекст на очень унизительных условиях, а все ее ресурсы идут на обслуживание других цивилизаций. Нас выкачивают и вычерпывают, а мы платим инородцам непрерывную дань за поражение в холодной войне; после 1991 года мы непрерывно выплачиваем репарации в виде стабилизационного фонда, который уже находится не у нас. Все это, с одной стороны, создает ощущение унылой безнадежности, а с другой - порождает подозрения, что это не наше правительство. Оно не просто глупое, а подсаженное и чужое…".

26.11.2006 / ГЕННАДИЙ САВЧЕНКО, АЛЕКСАНДР САРГИН Материал опубликован в "Газете" №217 от 27.11.2006г.