Original Material
И стулья, и деньги
Голосование состоится не раньше, чем власть и члены 'профсоюза олигархов' снимут все концептуальные разногласия в тексте закона. А их немало: после первого чтения РСПП написал более 70 листов собственных 'поправок' в текст законопроекта.
Олигархическая идиллия
Как утверждает глава 'Альфа-групп' Михаил Фридман, подходы членов бюро РСПП к тому, как должен выглядеть новый закон о банкротстве, были одинаковыми. Это неудивительно: создавая собственные бизнес-империи, олигархи направо и налево банкротили 'чужие' предприятия. Процесс они знают в совершенстве.
В результате закончившегося передела собственности практически все 'вкусные куски' российской экономики уже удалось прибрать к рукам. Так и стал возможен нынешний статус-кво, который привел к появлению РСПП в его современном виде.
Но для поддержания этой идиллии действующий закон о банкротстве не годится. И сейчас промышленникам важно закрепить свои права как собственников уже имеющегося у них имущества. Они требуют от правительства сформировать новые правила игры.
Важно, что кредитор по новому закону получит право инициировать дело о банкротстве лишь в случае, если не сможет иначе взыскать свои долги. 'Спрятаться' от должника кредитор теперь также не сможет - ему 'принудительно' вернут долги через суд или нотариуса. А представители собственника теперь будут принимать участие во всех процедурах на стадии банкротства, в том числе - судебных.
Но, как полагает Михаил Фридман, навести порядок можно только в рамках четкой и жесткой процедуры банкротства, где каждая из сторон, включая суд и госчиновников, будет лишена возможности заниматься 'самодеятельностью'. Это особенно актуально, поскольку госпредставители по новому закону получают право голосовать на процессе, а значит - 'блокироваться' с той или иной заинтересованной стороной.
Бизнесмены против ФСФО
Предложенная правительством процедура банкротства вызывает у бизнесменов множество опасений. Так, в законе фигурируют новые для России участники процесса - саморегулируемые организации (СРО). Они пока существуют только на бумаге, а уже в недалеком будущем должны получить весь контроль за деятельностью антикризисных управляющих.
В РСПП полагают, что на время, пока СРО будут создаваться, Федеральная служба по финансовой несостоятельности (банкротству) - ФСФО, получит слишком много полномочий.
В то же время промышленники требуют оставить за кредитором право выбора внешнего управляющего. Это не устраивает уже ФСФО. Как сказала 'ГАЗЕТЕ' руководитель службы Татьяна Трефилова, именно афилированный управляющий - главное условие передела собственности.
В марте бюро РСПП приняло 10 концептуальных тезисов, из которых затем выросли многостраничные поправки. Листы с поправками свободно ходили в Думе и правительстве. Но внести их официально РСПП по закону права не имеет. А потому они были 'вброшены' в парламент через дружественных депутатов.
Для правительства важно, чтобы закон был принят в трех чтениях до конца весенней сессии. Это на руку РСПП, поскольку делает власть более уступчивой. Но не факт, что компромисс возможен по всем позициям. Так, предложение РСПП о введении процедуры искового производства правительство не устраивает.
14.05.2002 / Екатерина Кац