Детский "комендантский час" может усложнить жизнь взрослым и близким Госдума в первом чтении рассмотрела поправки, внесенные президентом в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Они задают границы для соответствующих региональных законов и касаются режима пребывания детей до 14 лет в общественных местах. Несовершеннолетним, как это уже было в царской России, могут запретить появляться в "непристойных" заведениях, а после 11 часов вечера - и на улицах городов. Практика, которую уже ввели в ряде регионов, оценивается ими положительно, однако может создать трудности родителям.
Авторы законопроекта планируют запретить детям до 14 лет доступ в определенные типы заведений. «Это места, где детям, безусловно, делать нечего, - говорит уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань. - Заведения, связанные с секс-услугами и товарами, а также места, посвященные исключительно продаже и употреблению спиртных напитков».
К запретным для детей местам могут причислить пивные, бары, рюмочные и им подобные заведения, сообщил Головань корреспонденту «Газеты». Семейные рестораны, где также подают спиртное, по мнению чиновника, в перечень запретных зон не попадут.
Сенатор Валентина Петренко законопроект трактует иначе, считая, что доступ детям ограничат в «помещения, где продаются алкогольные напитки, товары сексуального характера, а также другие места, где может быть нанесен вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка».
Другая тема - запрет на появление детей до 14 лет в общественных местах без сопровождения родителей или приравненных к ним лиц. «Конечно, бабушки и дедушки могут считаться «приравненными к родителям, милиция в этом разберется, - говорит председатель комитета Мосгордумы по безопасности Инна Святенко. - А няне или классному руководителю можно выписать нотариальную доверенность».
В обоих случаях за нарушения режима предусмотрена административная ответственность - штраф. Если ребенка заметят в неподходящем для детей заведении, за это ответят его владельцы, а если застанут в неурочное время на улице, то его родители.
Напомним, что московское законодательство уже сейчас предусматривает ограничения для нахождения детей в общественных местах, причем пороговый возраст в столице повышен до 16 лет. К таким местам отнесены, в частности, вокзалы и аэропорты. За соблюдением этих правил следят социальные работники. Милиция же, по словам Алексея Голованя, не слишком активно занимается контролем за соблюдением «комендантского часа».
Заниматься безопасностью детей нужно немедленно, убеждены парламентарии.
По данным следственного комитета при Генпрокуратуре, за 2008 год в розыск было объявлено 12,5 тыс. детей: большинство из них домой так и не вернулись. Опыт регионов, где детский «комендантский час» уже ввели, оценивается как положительный: правоохранители Краснодарского края, например, утверждают, что происшествий с детьми после этого стало заметно меньше. Однако очевидно, что введение по-настоящему жестких запретов может осложнить жизнь и родителям несовершеннолетних. Распространенная практика, когда в многочисленные студии, кружки и секции, многие из которых заканчивают работу достаточно поздно, ребенка водит наемная няня, также может оказаться под угрозой: не всякие родители легко пойдут на то, чтобы выдать чужому человеку специальную доверенность на распоряжение собственным ребенком.
05.02.2009 / АНТОН РАЗМАХНИН Материал опубликован в "Газете" №20 от 06.02.2009г.