Суд для подстраховки

Законодатели предлагают передать полномочия Росстрахнадзора судам Отзыв лицензии у страховщиков должен быть только по решению суда, как во многих сегментах финансового рынка. Такую мысль в четверг озвучил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), депутат Госдумы Александр Коваль. По его словам, российский страховой рынок в достаточной степени зачищен, чтобы эта идея могла быть воплощена.

Сегодня отзывом лицензий у страховых компаний занимается Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор). Прежде чем принять решение о прекращении работы страховщика, надзорный орган в адрес компании трижды направляет предписание. В случае их неисполнения лицензия отзывается. По мнению страховщиков, в этой системе есть немало минусов. Один из них - плохая работа почты: не пришедшее вовремя предписание может стать причиной отзыва лицензии. А это в большинстве случаев означает потерю бизнеса, даже если потом лицензию удастся вернуть.

Зато Росстрахнадзор отнесся к инициативе Александра Коваля негативно. «Если мы выдаем лицензии, то логично, что мы их и отзываем. Если доверить суду отзыв лицензии, то тогда и выдавать эти лицензии тоже должен суд. Если наши законодатели считают, что суд обладает достаточной квалификацией и достаточным аппаратом для этого, то в случае принятия подобного законодательного акта пусть так оно и будет. Мы власть исполнительная, мы будем работать в рамках того законодательства, которое у нас есть, хотя с точки зрения защиты прав страхователей, особенно граждан, особого разума в подобном предложении немного», - сказал "Газете" глава службы Илья Ломакин-Румянцев.

«Специфика суда заключается в том, что довольно часто рассмотрение дел затягивается, а временная неопределенность решения подобных вопросов - очень негативный фактор. Если отзывом лицензии будет заниматься суд, то придется заново разрабатывать все нюансы процедуры отзыва лицензии. Я бы оставил все как есть», - отмечает в свою очередь замгендиректора страховой группы "Региональный альянс" Дарюс Балионис.

В основной же массе, как и можно было ожидать, страховщики отреагировали на предложение главы ВСС положительно. «Я не считаю, что сегодня рынок окончательно очищен от "серых" страховщиков: в отрасли еще достаточно много компаний, занимающихся непрозрачными операциями. В этой связи процедура отзыва лицензии должна, безусловно, быть простой», - говорит генеральный директор компании "АльфаСтрахование" Владимир Скворцов. С другой стороны, по его мнению, такое решение должно быть объективным, а компания - иметь возможность защитить себя в судебном порядке. «Я поддерживаю эту инициативу, ведь действующая в РФ система отзыва лицензий весьма несовершенна, при принятии решения огромное значение играет фактор субъективизма, что недопустимо. Если лицензии будут отзывать по суду, то сам алгоритм действий компании, лишенной лицензии, более понятен. Необходимо подавать апелляции, и есть реальная возможность, что решение суда будет пересмотрено», - соглашается генеральный директор страховой компании «Межрегионгарант» Евгений Потапов.

13.03.2008 / МАРИНА КАДЫКОВА Материал опубликован в "Газете" №46 от 14.03.2008г.