Дело генерала Бульбова может развалить СКП

Дело Александра Бульбова может привести к серьезным кадровым перестановкам. Фото: ИТАР-ТАСС

Руководство ФСКН предложит Александру Бульбову на выбор две должности. «Если варианты меня устроят, останусь служить, если нет, то придется уволиться, а пока я оформил отпуск на 45 дней», – заявил GZT.RU генерал. Между тем эксперты сходятся во мнении, что ситуация вокруг дела Александра Бульбова, качество которого забраковала Генпрокуратура, стала вторым тревожным звонком главе СКП России Александру Бастрыкину. Раньше аналогичная участь постигла не менее громкое дело в отношении замминистра Сергея Сторчака, также являющееся визитной карточкой СКП.

Во вторник Александр Бульбов, как и планировал, пришел в ФСКН, чтобы обсудить перспективы своей дальнейшей работы. Около 11 утра он встретился с первым заместителем главы ФСКН Виктора Иванова Владимиром Каландою.

Бульбов пока отдохнет

«Меня спросили, желаю я служить или уволиться, – поделился с GZT.RU Александр Бульбов. – Я ответил, что желаю служить родине. Тогда мне для начала предложили отгулять отпуск, а уже после поговорить о возможных вариантах работы. Пока буду отдыхать 45 дней. Ни о каких разовых поручениях разговора не было».

По словам Бульбова, по возвращению из отпуска ему обязаны предложить на выбор две должности, и если он от них откажется, то руководство ФСКН будет вправе уволить генерала. «Я рассчитываю на должность соответствующую моему статусу и званию, а также профессиональную подготовку», — уточнил Бульбов.

Напомним, что за 25 месяцев, которые Бульбов провел в СИЗО «Лефортово» в рамках расследования уголовного дела о коррупции и незаконных прослушиваниях телефонов, в ФСКН сменилось руководство и прошла реорганизация ведомства. Департамент оперативного обеспечения, который возглавлял Бульбов, упразднили, а самого генерала вывели за штат.

Как рассказали GZT.RU источники в ФСКН, сейчас основную часть функций департамента Бульбова выполняет департамент собственной безопасности, но там есть свой начальник – генерал-лейтенант полиции Алексей Орлов, и очевидно, что это место Бульбов занять никак не может. Каким может быть новый пост в ФСКН, затруднился предположить и сам Александр Бульбов. «Не знаю, что предложат. Но в любом случае я был рад сегодня навестить родные стены, – сказал Бульбов. – Даже сердце поволновалось. Очень много новых лиц появилось, но встретил и знакомых».

Александр Бастрыкин. Фото: GZT

Между тем в СКП России остается уголовное дело Бульбова, и все надежды генерала о дальнейшей службе в ФСКН могут не оправдаться, если Генпрокуратура в конце концов утвердит обвинительное заключение и направит материалы дела в суд. По мнению экспертов, там у Бульбова не так много шансов доказать свою невиновность. С другой стороны, если Генпрокуратура по-прежнему будет отказываться подписывать документы, а СКП не станет выполнять ее указания по выделению дела Бульбова и Ковалевой в отдельное производство из общего, могут попросту истечь сроки давности по инкриминируемым преступлениям.

«Хотя в постановлении Генпрокуратуры и говорится о необходимости выделить уголовное дело Бульбова и Ковалевой в отдельное производство, следователь может снова это проигнорировать, – заявил GZT.RU адвокат Бульбова Сергей Антонов. – Что будет дальше, сказать сложно. СКП, наверное, будет пытаться расследовать дело, искать доказательства. Так будет продолжаться, пока генпрокурор Юрий Чайка или глава СКП Александр Бастрыкин не покинут свой пост, а дальше или дело Бульбова погибнет или уйдет в суд. Здесь не идет речь о юриспруденции, здесь одна политика, а Чайка не хочет, чтобы его руками посадили невиновного человека».

«Щелчки» от генпрокурора

Еще более тревожную тенденцию для главы СКП России Александра Бастрыкина в сложившейся ситуации заметил депутат Госдумы Александр Хинштейн. Он напомнил, что аналогичное решение Генпрокуратуры по обвинительному заключению не так давно было вынесено и в отношении дела замминистра финансов Сергея Сторчака. И то, и другое стали знаковыми делами СКП России – именно ими созданное в сентябре 2007 года ведомство Александра Бастрыкина показало свою силу и влияние.

Александр Хинштейн. Фото: ИТАР-ТАСС

«Здесь нет противостояния двух ведомств. Есть нормальная работа Генпрокуратуры и ненормальная – СКП России, – заявил GZT.RU Александр Хинштейн. – К сожалению, мы прописали безобразное законодательство, по которому прокурор оказался бессильным повлиять на ход следствия. Он лишь может обратить внимание, но его указания не носят обязательный характер. Поэтому на всем этапе расследования уголовных дел Сторчака и Бульбова Генпрокуратура использовала свои возможности, но довести позицию до конца реально смогла лишь на стадии утверждения обвинительного заключения».

По словам Хинштейна, отказ Генпрокуратуры подписать эти документы показал несостоятельность следствия и сотрудников СКП. «Бастрыкин и раньше получал «щелчки» от генпрокурора Юрия Чайки, – сказал депутат Хинштейн. – Достаточно вспомнить мартовское решение Верховного суда, в котором он постановил, что Бастрыкин подчиняется Чайке, а также что Генпрокуратура является для следователей СКП последней инстанцией. Просто история со Сторчаком и Бульбовым для Бастрыкина гораздо болезненнее. Это первые резонансные дела, по которым глава СКП взял на себя обязательства найти доказательную базу».

«О том, что в деле Бульбова нет ничего, и оно сфальсифицировано руководство комитета знало изначально и поэтому хотело обойти Генпрокуратуру, – отметил Хинштейн. – Для этого Бульбова сделали фигурантом уже существующего дела, а не возбуждали отдельное, чтобы Генпрокуратура не смогла отменить постановление. Кстати говоря, я считаю, что ведомство Чайки действует не слишком жестко в отношении СКП. Можно было бы провести проверку всего комитета. Вроде она планируется на следующий год. Вот тогда вскроются еще более вопиющие факты. Хотя после проколов с делами Сторчака и Бульбова, думаю, дни Бастрыкина как главы СКП сочтены".

«Сработал ведомственный интерес»

В то же время, с точки зрения Юрия Скуратова, занимавшего пост генерального прокурора с 1995 по 2000 год, провалы в расследовании уголовных дел Сторчака и Бульбова в первую очередь связаны со спешкой и желанием СКП, как нового ведомства, доказать свою необходимость и состоятельность. Хотя нельзя сбрасывать со счетов и противостояние между Генпрокуратурой и СКП России.

Юрий Скуратов. Фото: ИТАР-ТАСС

«Факт противостояния, конечно, есть, и об этом все знают, — заявил GZT.RU Юрий Скуратов. – Учитывая, что публичное выяснение отношений может быть чревато для обоих, накал в последнее время несколько снизился. Но в данном случае надо смотреть еще шире. Проблема, я считаю, в небесспорном создании СКП. Это было сделано слишком поспешно. И руководство СКП постаралось доказать правильность и эффективность своего создания. А как это сделать? Только через громкие резонансные уголовные дела, как можно быстрее посадить значимых людей. Но это еще надо уметь сделать. СКП не удалось».

По мнению бывшего генпрокурора, чтобы такие случаи не повторялись, необходимо создавать единый следственный комитет с ужесточением надзора и контроля.

«У подчиненных Бастрыкина сработал ведомственный интерес, а ведь речь идет о живых людях, которые, отсидев в изоляторе, принесли свое здоровье на алтарь борьбы Генпрокуратуры и СКП, – сказал Юрий Скуратов. – Необходимо создавать единый следственный комитет для всех структур и установить за ним жесткий контроль. Сейчас следствие само по себе. И дело тут, наверное, не в Бастрыкине лично, а в безрассудных реформах. Не в людях, а схемах».