Правительство не контролирует цены на продовольствие Вчера правительство обсуждало госпрограмму поддержки сельского хозяйства на 2008-2012 годы. От темы резкого подорожания зерна в этом году министру сельского хозяйства Алексею Гордееву уйти не удалось. Он был вынужден признать, что "зерно дешеветь не будет, так как такова тенденция мирового рынка". В то же время глава Минсельхоза заверил в том, что "хлеба хватит на всех, и у правительства достаточно возможностей, чтобы не допустить дефицита". Хлебный вопрос
По экспертным оценкам, цены на хлеб в этом году вырастут на 20%. Алексей Гордеев вчера объяснил: во всем виноват Индокитай. Там растет численность населения, следовательно, и едоков больше. Если к демографической проблеме Юго-Восточной Азии прибавить развитие альтернативных видов топлива, то и получается подорожание зерна. Тем не менее исторического максимума 2003-2004 годов цена зерна еще не достигла, хотя хлеб стоит гораздо дороже, чем четыре года назад. Алексей Гордеев вчера напомнил, что во время предыдущего подорожания тонна пшеницы третьего класса стоила 6,5 тысячи рублей, тогда как сейчас цена - 5,8 тысячи рублей. Объясняя причину резкого подорожания хлеба, Гордеев намекнул на сговор трейдеров, которые, определяя цену на зерно, ориентируются на мировой рынок, но при этом "давят на крестьян и пытаются купить у них дешевле". Между тем у правительства, по словам министра, "в любом случае есть механизмы регулирования ситуации: 1,5 млн тонн зерна находится в резервах и всегда может быть использовано на рынке в качестве товарной интервенции". Однако до этого Минсельхоз призывает не доводить: уже сейчас собрано 13 млн тонн урожая, что на 3 млн тонн больше прошлогодних показателей. "Нет смысла во время уборки урожая проводить и интервенции", - добавил Алексей Гордеев.
В целом же министр выразил удивление возникшей социально- хлебной остротой: "Мы живем в рыночной экономике, хлеб и зерно - это торгуемые продукты, и вообще-то многие наши граждане не замечают цены на хлеб". При этом для малообеспеченных слоев населения, по словам министра, "цена не должна превышать темп инфляции, а ряд регионов и вовсе продает социальный хлеб по низким ценам - 6 или 7 рублей".
Триллион в землю
Впрочем, Алексей Гордеев не стал говорить о том, что Россия зерно экспортирует, но собственные потребности в нем все-таки не удовлетворяет. В этом смысле ситуация на зерновом рынке сложилась такая же, как и на рынке нефтепродуктов: на экспорт по выгодным мировым ценам идет значительная часть сырья. Примечательно, что, экспортируя более 30 млн тонн ежегодно, Россия импортировала зерно с Украины. Однако там случилась засуха, и экспорт украинского зерна был ограничен.
Чтобы впредь не зависеть от зарубежных поставок, сохраняя при этом объем продовольственного экспорта, Минсельхоз разработал программу развития села на 2008-2012 годы. Она обойдется федеральному бюджету в 551 млрд рублей. Еще столько же выделят регионы. В поддержке приоритетных отраслей животноводства и растениеводства Гордеев решил взять западный опыт. Он, по мнению чиновников из Минсельхоза, более эффективен. Суть заключается в прямых субсидиях сельскохозяйственным производителям. В рамках вступления в ВТО Россия согласовала объем господдержки в $9,2 млрд ежегодно; таким образом, 551 млрд, которые будут потрачены за пять лет на субсидирование тарифов по страхованию урожая, софинансирование инвестиционных трат фермерских хозяйств, а также субсидирование процентных ставок по агрокредитам, не превысят согласованный с ВТО объем поддержки. Основной акцент в программе, одобренной правительством, будет сделан на работу Россельхозбанка. "Тогда как значительное увеличение уставного капитала "Росагролизинга" не предусматривается", - поясняет источник в аппарате правительства. Помимо субсидий и прямой поддержки сельхозпрозводителя в программе выделяются деньги и на такие цели, как развитие сельского туризма, а также создание новых и развитие старых, уже известных народных промыслов.
12.07.2007 / АНДРЕЙ ЛАВРОВ Материал опубликован в "Газете" №126 от 13.07.2007г.