Генплан пойдет на поправки

Сегодня в мэрии обсудят проекты генерального плана развития города до 2025 года и Правил землепользования и застройки ( ПЗЗ) и в случае одобрения отправят их на рассмотрение в Мосгордуму. А главный архитектор столицы Александр Кузьмин выступит на заседании с докладом о наиболее важных замечаниях, выдвинутых москвичами в процессе общественных слушаний по этим двум документам. Хотя власти обещают внести довольно много поправок, на структурные недостатки генплана это, по мнению экспертов, не повлияет.

Недавно Александр Кузьмин рассказал журналистам о некоторых предложениях жителей, которые собираются учесть столичные градостроители ( подробнее об этом — в номере " Газеты " от 22 сентября). Всего во время прошедших в конце лета слушаний москвичи сделали около 70 тыс. замечаний. Из них более 23 тыс. касались генплана, более 17 тыс. — ПЗЗ, а остальные не имели отношения ни к одному из двух документов.

О 150 наиболее спорных моментах главный архитектор Москвы, как планируется, расскажет в мэрии. Еще целый ряд мелких поправок предполагается принять в рабочем порядке. Были озвучены конкретные примеры.

По словам чиновников, принято решение убрать под землю некоторые участки Четвертого транспортного кольца и Южной рокады. А от одной из дорог в Строгино, которая отрезала бы жителей района от реки, власти и вовсе решили отказаться.

"Это хороший пример того, как в Москве принимаются решения, — считает научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин. — Во всех продвинутых мегаполисах мира свои альтернативные отчеты делают разные заинтересованные группы: местные жители, транспортное лобби, королевский автомобильный клуб (эта организация есть почти во всех англоговорящих странах), сторонники города без автомобилей. Они нанимают адвокатов, и происходит реальный торг. В московских же условиях побеждает либо популистская демагогия, либо начальственный произвол".

Даже многочисленные поправки не способны изменить изначально заложенные в генплане и ПЗЗ неправильные решения.

" Существует определенный баланс между функциональной нагрузкой на территорию и возможностями улично-дорожной сети, — отмечает Блинкин. — Он выражается в конкретных цифрах: сколько строить этажей, чтобы не было заторов. Эти сведения есть в рекомендациях Мирового банка, в курсах урбанистики, которые слушают студенты в западных университетах.

В Москве баланс нарушен, и в соответствии с генпланом эта диспропорция только увеличится " .

На ближайшие 16 лет генплан предполагает массовое строительство. Общая площадь городской застройки должна увеличиться до 600 млн кв. м. Одного нового жилья планируется возвести 80 млн " квадратов " . Еще 37 млн кв. м намеченного строительства — офисы.

При этом до 2015 года в Москве планируется построить только 80 км новых магистральных дорог. Правда, на период с 2016 по 2025 год запланированы работы совсем иного порядка — 2224 км дорожного полотна, но в эти обещания верится слабо. Да и почти все дороги в Москве строятся поверх старых улиц. Характерные тому примеры — " Большая Ленинградка " и Звенигородский проспект. Общий километраж московских магистралей от этого, конечно, не увеличится.

" Другая важная проблема — дисбаланс между строительством в парадной части города и " на задних дворах " Москвы, — уверен Блинкин. — У нас все великие дорожные стройки идут от центра к аэропортам и дачам. Между тем в окраинных районах очень низкая связность дорожной сети. Из одного соседнего района в другой зачастую можно проехать только одной дорогой. Авторы генплана даже не попытались оценить и изменить эту ситуацию " .

Статья опубликована в издании "Газета", №182 от 29 сентября 2009