Не отнять, но поделить

Чиновники поделят скульптуры и бюсты без особого напряжения. Фото: Максим Коняев/Газета

Москва делит с федералами скульптуры и арендаторов

Начался второй этап раздела объектов культурного наследия между властями столицы и федеральным центром.

Предмет торга — около 800 объектов, из них 297 вызывают разногласия у договаривающихся сторон. Чиновники постараются завершить размежевание к началу следующего года, но есть вероятность, что сроки вновь придется сдвинуть.

Мэрия Москвы и Российское агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) вскоре могут завершить раздел второй очереди памятников истории и культуры между федеральными службами и столицей. Всего в столице имеется 808 памятников, ожидающих разграничения собственности. По 510 из них особенных вопросов не ожидается — это храмы разных конфессий, скульптуры и те объекты культурного наследия, которые не попали в число ранее разграниченных по техническим причинам (неготовность документов и т. п.).

Однако еще 297 памятников являются спорными, и по ним стоит ожидать непростого торга и переговоров. Как заявили корреспонденту " Газеты " в департаменте имущества города, основная причина возникновения проблем в том, что большинство этих памятников сдается в аренду коммерческим структурам.

" Оформление права собственности любого субъекта на объект недвижимости предусматривает полное право распоряжения объектом и получение доходов от его использования. Следовательно, договоры аренды предыдущего пользователя являются ничтожными, — считают в Росимуществе. — Вместе с тем арендаторы имеют все возможности для участия в конкурсе на право заключения договора аренды с официально вступившим в права собственником " .

Впрочем, глава департамента имущества города Владимир Силкин считает, что многие арендаторы провели в спорных зданиях дорогостоящую реставрацию с расчетом на долговременное обитание в исторических стенах. Лишать их аренды, по мнению чиновника, было бы несправедливо.

Впрочем, на этот раз и Москва, и федералы настроены на конструктивный диалог, заявили " Газете " в Росимуществе. " У нас достаточно объектов для разграничения во многих регионах страны, а разделить все памятники необходимо уже к концу следующего года, так что времени осталось уже немного " , — пояснила корреспонденту " Газеты " начальник отдела по связям с общественностью и СМИ Росимущества Татьяна Зубанова. По ее словам, специалисты с обеих сторон делают все возможное для ускорения процесса, но ожидать завершения процедуры до конца года вряд ли стоит. Документу еще предстоит пройти этап согласования на уровне Министерства экономического развития и федерального правительства в целом.

Напомним, что первая партия из 272 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) была разделена совсем недавно, 28 октября. 178 объектов из первой очереди закреплены в федеральной собственности, остальные достались Москве.

Как и ожидалось, основным критерием раздела стало нынешнее использование каждого из памятников: резиденции федеральных органов власти и подобные им здания, а также памятники из списка ЮНЕСКО попали в федеральное ведение, а практически все объекты, где ведется активная хозяйственная деятельность столичной мэрии или стройкомплекса, попали в распоряжение города.

Так, правительство России закрепило право федеральной собственности за комплексом памятников Кремля, Большим, Малым и Художественным театрами, различными объектами усадеб " Кусково " , " Ясенево " , " Петровско-Разумовское " . К федеральному имуществу также отнесены здания Московского государственного университета им. Ломоносова и Славяно-греко-латинской академии (ныне Историко-архивный институт Российского государственного гуманитарного университета), памятники Герцену, Огареву, Ломоносову и другие объекты.

Право собственности города будет оформлено на 94 объекта в столице, в том числе на Петровский путевой дворец (ныне Дом приемов правительства Москвы), Провиантские магазины (Музей истории Москвы), дом А. П. Чехова, особняки Разумовского, Меншикова (работы архитектора М. Ф. Казакова), гостиницы " Националь " и " Метрополь " , магазин " Гастроном № 1 " (Елисеева) и некоторые другие памятники.

Одним из сложных моментов в переговорах между городом и федералами стало право собственности на здание ГУМа (Верхние торговые ряды) на Красной площади. " Мы говорили: это городской магазин. Но нам возражали: здесь объект охраны Кремля. Пришлось уступить " , — рассказал " Газете " депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов (фракция " Единая Россия ") .

Раздел памятников между Москвой и федеральным правительством тянется с 2001 года. За последние годы Росимущество и правительство города несколько раз обвиняли друг друга в затягивании переговорного процесса. Мэр Москвы дважды инициировал по этому поводу разбирательства в Конституционном суде.

Статья опубликована в издании "Газета", №222 от 25 ноября 2009